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中评关注:澳门专家谈珠澳合作新机遇

澳门城市大学协理副校长叶桂平

澳门经济学会副理事长曾泽瑶

澳门创新发展研究会会长林卓华

  中评社香港4月21日电(记者 张心怡)广东省委省政府日前出台《关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》,提出到2025年,支持澳门经济适度多元发展取得重要进展;到2035年,澳珠极点带动作用显着增强。多名专家学者对中评社表示,《意见》在“十四五”规划开局之际出台非常关键,将为澳门与珠海合作迎来更多新机遇。

  澳门城市大学协理副校长叶桂平表示,《意见》在国家“十四五”规划开局之际出台非常关键,有利于加速珠海在大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范建设中的进程。当前,粤港澳大湾区协同发展所面临的主要问题是珠江口东西两岸发展不平衡,因此迫切需要提升澳门-珠海这一极的发展能级量级,带动珠江口西岸发展并辐射粤西和大西南地区。《意见》列明珠澳全方位合作的要点细则,能够为澳珠极点规划建设、粤澳合作开发横琴提供有力有效的体制机制保障和政策支撑,更全面地推动澳门经济适度多元发展战略的实施,保证特区长期繁荣稳定。

  叶桂平亦指出,《意见》推动珠海保税区、洪湾片区、鹤洲片区等片区与横琴粤澳深度合作区功能协调和产业联动,有助发挥片区各自的优势和功能作用,在产业与配套方面与深度合作区实现互补,在相互依托的基础上增强双方整体实力,此外,文件明确提出在深度合作区大力发展高新技术、品牌工业、现代金融、商贸消费、文旅会展、海洋经济等重点产业,能够赋能澳门的中医药制造、特色金融、高新技术等重点产业发展,为其提供拓展空间及承接服务,对此,澳门应用好这一政策措施机遇,以深度合作区为下脚点,更加积极主动深化区域合作,努力实现与内地共同进步,融入国家发展大局。
  
  澳门创新发展研究会会长林卓华谈到,澳门一向积极构建世界级休闲服务中心、中国与葡语国家商贸合作平台、以中华文化为主流,多元文化共存的交流合作基地,亦促进中医药产业化、推动科技创新及加快发展现代金融业。未来珠海将全面提升城巿能级量级,建设区域科技创新中心,商贸物流中心,特色金融中心,文化艺术中心和枢纽型网络化综合交通体系,打造粤港澳深度合作新支点,加快建成珠江口西岸核心城巿和沿海经带高质量发展典范。

  他认为,澳门与珠海全面深化合作发展,将对澳门经济适度多元发展更加有利。未来将有更多的澳门居民到珠海生活、学习、工作,两地的合作将走向新阶段,从经济产业融合到社会民生融合。两地加强合作,亦可推动科创走廊及现代特色金融中心建设,进一步改善两地的发展环境,并让澳门在融入国家发展大局中发挥独特的作用。

  澳门经济学会副理事长曾泽瑶表示,《意见》对于促进粤澳合作,尤其是推进横琴开发的深度合作是一个里程碑,也是一个新的机遇。他提出,根据《意见》的指导思想,今后的珠澳合作至少有三个切入点:第一,推进科技创新。澳港澳大湾区建设的其中一个重要目标是建设国际科技创新中心。要实现这一目标,澳门和珠海珠江口西岸担当着重要的角色。两地可以以横琴为基地,突破一些制度的瓶颈,通过一些特殊的政策,汇聚内地、澳门和国际的资金、技术和人才,促成高新技术合作项目在横琴落地。这既符合澳门经济适度多元的需要,也符合珠海发展的定位。

  第二,发展海洋经济。《意见》提到建设海洋经济示范区。澳门可以利用自己在旅游业发展方面的优势,和珠海合作发展海岛观光、海上运动等多元化海洋旅游项目。例如,鼓励澳门企业参与海岛旅游项目的投资和管理,实施特殊、灵活和便利的出入境管理办法等。

  第三,设立中小企业专区。过去的经验证明,由于种种原因,澳门的中小企业要进入横琴发展并不容易。建议珠澳两地政府研究在横琴设立中小企业专区,为有意到横琴发展的澳门中小企业创造必要的条件,例如现成的办公、展销、仓储设施等。这样,相信能够有效推动商贸消费行业的发展。

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