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蔡东杰:美中目前对峙情境像极二战前夕

蔡东杰。(中评社 方敬为摄)

  中评社台中10月19日电(记者 方敬为)中兴大学法政学院院长蔡东杰日前在一场在研讨会中表示,美中目前对峙的情境,跟二战前高度类似,甚至可说是“完美复制”当时的演变轨迹,都是从大规模的经济恐慌开始。1929年经济恐慌产生排外情绪、民粹浪潮,随后牵引出贸易战,接着引发极右派的声浪,逐渐进入决策核心圈,最后就是大战。美中是否发生热战?他认为是可能的。

  蔡东杰17日出席台北论坛基金会在东海大学召开的“COVID-19冲击下台湾产经的关键解析”研讨会,以“美中对抗及其对台湾的影响”为题,分析两强对抗趋势以及台湾在当中扮演的角色。

  他表示,美中对抗,最根本的本质在于“修昔底德陷阱”,当一个崛起的大国与现有存在的统治霸权竞争时,第一不会拱手让第二超越,美国现在针对中国的各项政策,无论是贸易制裁、金融制裁、科技制裁,不管表面上的原因为何,实际上都是为了压制中国崛起。

  而根据“修昔底德陷阱”,这样的演变趋势代表,两强终须一战,蔡东杰说,从权力转移的角度来看,一旦持现状政策者,无论是现有霸权或挑战者,不再满意于既有权力分配结果与规则时,便可能透过发动“先制攻击(Preemptive Strike)”,以便取得对于未来秩序的优先发言权。看起来,美国正是发动的一方,然而此走向所产生的风险极大,国际都需要有所因应。

  蔡东杰指出,面对中国大陆在新世纪初“相对崛起”的态势明显,美国历史学家弗格森(Niall Ferguson)曾在2007年创造“中美国(Chimerica)”这个新词汇,强调由最大消费国的美国与最大储蓄国的中国,两者间所构成的利益共同体将对全世界经济带来的重大影响。

  曾几何时,蔡东杰说,随着2018年美中贸易战爆发,弗格森也加入悲观派行列,在2019年底承认美中之间的“新冷战”已然揭幕,于此同时,前美国国防计划助理部长艾利森(Graham Allison)也自2015年起便不断倡议美中即将陷入所谓“修昔底德陷阱”的战争危机,乃至于特朗普政府前贸易顾问威廉斯(Clete Willems)也公开表示,在新冠病毒流行的刺激下,“美中之间的紧张关系正急剧升高,我们必须诚实地面对现实,这是新冷战的开始。”

  当两强对峙到进入战争边缘危机时,对台湾以及两岸关系的影响更不容忽视。蔡东杰指出,美国在2017到2019年推出一连串“友台”法案后,透过疫情带来之新变数,美国拉拢台湾的力道显而易见,军售朝“常态化”发展亦略显迹象。

  可以这么说,美中双边关系目前正处于不稳定状态,双方看似冲突面向已高过合作可能性,但另一面却无法摆脱复杂经济互赖的现实,纵使短期内直接的军事对抗或难发生,但冷战已走向“温战”状态。

  蔡东杰认为,从长远角度看来,作为台湾最重要的非正式盟邦,美国的“友台”确实有提高安全系数的作用,但值此美中对立升高之际,类似发展却不免有“双面刃”与“走钢索外交”的暗示,埋下许多不确定变数,台湾政府应设法拿捏折衷,兼顾“中小型国家”避险与强化“国安”的需求,实为台湾下一阶段政策思考重点所在。

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