两会专访：谭耀宗谈香港不会边缘化
中评社香港2月21日电（记者 张心怡）全国人大常委会委员、民建联前主席谭耀宗日前接受中评社专访时表示，目前来看，香港自身所具有的特点和优势，是内地其他城市所不能代替的，国家并不会让其他城市代替香港，而是要更好地让香港发挥自身所长、内地所需。
谈及香港可为”一国两制“台湾方案提供怎样的借鉴经验，谭耀宗指出，香港应落实好、发展好“一国两制”，让台湾人民更加清楚地看到，香港现在发展得这么好，就是因为有“一国两制”这样的制度安排。未来“一国两制”台湾方案如果能够落实，中央一定会考虑其原有的情况，保留台湾的很多特点，也会让台湾有机会参与到国家事务的管理中来。
过去一年，港珠澳大桥、广深港高铁香港段顺利开通，香港可谓更进一步融入了国家发展大局。谭耀宗说，现在两地融合程度很高，为促进香港经济发展起到很大推动力，未来两地将更进一步加强来往。
中评社对话谭耀宗，专访全文如下：
中评社：全国两会即将召开，您个人最关注哪些领域的问题？今年会将哪些建议带上两会？
谭耀宗：我与我的同事一起进行研究，准备提一些与粤港澳大湾区发展建设关系较为密切的建议。譬如，我们希望未来大湾区发展，可以更好地动员香港、澳门、广东三个地区专业人士界别的学者和专家，以委任一批顾问的形式来为大湾区发展集思广益，提出相关意见。或者鼓励大家创办一些不同类型的智库，让学者和专家能够参与其中，给意见、提建议。因为我们希望大湾区未来能够有一些比较新的做法，来推动多方面的发展，如果有一批这样的学者和专家，作为顾问也好，作为智库的成员也好，大家就会有一种投入感，提供一些好的建议。
另外，对于一些想到内地就业、创业的香港青年，有一个很大的问题就是他们对内地的情况完全不熟悉，那么是否能够提供一些渠道、途径和平台，让他们获取资料、获得帮助？所以，我们建议广东省政府可以带头做一个类似的网络平台，供香港青年在该平台上查询在大湾区内的就业机会、创业途径等内容，该平台也可具有一定互动性，便于香港青年获得及时、全面、准确的相关信息。
中评社：刚刚过去的2018年是改革开放40周年，40年来，香港抓住国家经济转型的重大机遇，也站在推进经济发展和经济转型的前沿。可否谈谈您对改革开放的一些亲身经历和感受？
谭耀宗：其实改革开放对香港来说也是一个很好的机遇，因为当时的香港也面临着经济转型。40年前，香港的工厂主要搞轻工业、制造业，想要向金融业、服务业方面发展，此外，香港工厂规模越来越小，人手越来越缺少，人力成本也有所增加。就在此时，内地开始改革开放，香港的一些工厂就将设备、技术带到内地去，由于内地拥有廉价劳动力和土地，香港工厂一搬过去就蓬勃发展起来了。所以，可以说内地是通过改革开放不断发展，而香港利用这个机会，帮助自身进行经济转型。
从我个人体会来讲，改革开放所带来的变化非常之大。改革开放之前，国家真的很穷，当时香港人回到内地，都会感觉到内地和香港的发展相去甚远。国家什么时候能够真正发展起来？一直是我们香港人的期待。改革开放后，大家就看到了国家不断的发展、进步和巨大的转变，成效非常显着。
中评社：那么您认为在国家新一轮对外开放的大背景下，香港应扮演何种角色？或者说作出怎样的转变？
谭耀宗：有些人讲，中国越来越开放，建立起与世界各国的直接贸易，香港的作用就会减少。我不这样认为，香港的地位和作用是不会被替代的。习近平主席会见港澳各界庆祝国家改革开放40周年访问团的讲话中表示，香港仍具有特殊地位和独特优势，仍然可以发挥不可替代的作用，在国家扩大对外开放的过程中，香港的地位和作用只会加强不会减弱。
目前来看，香港自身所具有的特点和优势，是内地其他城市所不能代替的，而且国家并不会找其他城市来代替香港，而是要更好地发挥出香港的作用。所以，关键在于香港要努力把自身所长、内地所需发挥出来。当然，由于经济条件和基础不同，今后与以前的做法可能有很多不同，香港所扮演的角色和重点也不一样，例如，未来香港可以在科技创新方面进一步加强。
中评社：习近平主席在《告台湾同胞书》40周年的讲话引起各方高度关注，如果要设立“一国两制”台湾方案，请问您认为实践了20年“一国两制”的香港，有何经验与教训可为其提供？
谭耀宗：我认为，“一国两制”其实是解决这些历史遗留问题的最好办法，允许一个国家中有两种不同的社会制度。当然台湾如果实行“一国两制”，在高度自治方面可能与香港有所不同。“一国两制”对台湾人民，对大陆人民都有好处，我们不愿意看到武力解决问题，最好是通过和平协商的方式，为两地人民的福祉创造出一个比较和谐的环境。现在蔡英文当局否决“一国两制”台湾方案，但他们应当想清楚，这才是最好的出路。
我们在香港应落实好、发展好“一国两制”，让台湾人民更加清楚地看到，香港现在发展得这么好，就是因为有“一国两制”这样的制度安排，所以“一国两制”台湾方案对台湾来讲，也将可能是一个很好的做法。我相信，未来“一国两制”台湾方案如果能够落实，中央一定会考虑其原有的情况，保留台湾的很多特点，也会让台湾有机会参与到国家事务的管理中来。
谭耀宗：我是在1985年的时候参与《基本法》的起草工作，当时我35岁，是整个基本法起草委员会里面最年轻的，我代表的是工会，是基层。当时我觉得自己能够有机会作为起草委员的一员，非常光荣，但这项工作也并不简单，因为过去没有经验可循，过去并没有“一国两制”。我们要做出一个宪制性的文件，为香港未来方方面面的顶层设计做制度安排，并且要解决香港的很多忧虑，这是一件很不简单的事情。所以，我也能够参与其中，不仅仅是荣誉，也是一份责任。在《基本法》的起草过程中，我也学到很多东西。基本法起草委员会用五年的时间，经过来来回回的多次讨论，到最后作出决定，整个过程都让广大港人有机会参与其中，到1990年《基本法》颁布出来，大家普遍都能够接受。所以，我们的这个经历也是很不平凡的。
中评社：为保持香港长期繁荣稳定，您认为在香港加强宣传“一国两制”和《基本法》的必要性和方式有哪些？
谭耀宗：过去香港社会对“一国”方面的理解比较少，更为强调“两制”，香港如果老是想排除“一国”是不行的。譬如说现在对《基本法》的态度，对宪法的态度，我们是要去遵守的。人大常委会对《基本法》有解释权，我们一定要严格按照《基本法》来办事，因为它有宪制性地位。在国家安全发展等方面，香港社会也要有所重视和注意，不能允许外国势力通过香港间接影响到国家安全。
我们要领导香港的青少年对国家有更多的理解和认识，应该明白国家跟香港的关系是怎么样的，如果香港青少年在这些方面有更多理解，有些事情就好办了。此外，还要提供更多的机会给他们参与相关实践。
谭耀宗：我在担任立法会议员期间，反对派真的很过分，一天到晚都是拉布、点人数，政府提出来什么都反对，令到议会浪费了很多时间，一些需要做的事情被拖延得很久，市民们都对立法会感到失望。
之前四位否定“一国两制”和《基本法》的议员被DQ，再加之《议事规则》修改成功，反对派无法利用议事规则的漏洞来搞破坏，立法会的情况慢慢开始有所好转。而且，整个香港社会开始讨厌反对派盲目拉布等行为的出现。最近两次立法会补选，反对派自己也承认，香港市民对他们不再支持，充满失望，亦不会再出来为他们投票。所以我认为，整个社会氛围都有所转变，市民更希望看到理性、务实的议会环境，而不是一天到晚都是“为反对而反对”，让政府难以运作。
中评社：过去一年，港珠澳大桥、广深港高铁香港段顺利开通，香港可谓更进一步融入了国家发展大局。这将为香港的经济、民生带来怎样的影响？
谭耀宗：我觉得现在两地融合的程度很高，从各方各面来讲都非常方便，为促进香港经济发展起到很大推动力，未来两地将更进一步加强来往。
广深港高铁香港段的顺利开通，将内地与香港之间的距离拉近很多。大家在乘坐高铁之后，都会觉得高铁非常快捷方便、安全舒适，所以会越来越受民众欢迎。大家乘坐高铁二十分钟就能到深圳，一个小时内便可到达广州，不论是学习、就业、旅游、做生意，由于高铁的开通，方方面面都方便了很多。我认为，今后民众对高铁香港段的需求会越来越大，甚至平常都可能会出现“一票难求”的情况。港珠澳大桥也是如此，过去要去广东西部，因交通不便需要花费很长时间，现在私家车很快就能通过港珠澳大桥抵达珠海、澳门等地，非常方便快捷。
谭耀宗：我认为不会。香港拥有很多与大湾区内其他城市不同的特点，首先，香港最大的优势是在金融方面。人民币还未国际化，深圳的金融行业，不可能像香港的金融市场一样自由与开放。其次，香港作为普通法地区，其法律制度运作了很长时间，与世界各地的合作交流很多，大家都对香港对法律制度很有信心。还有，香港的交通也非常发达便捷，与其他国家之间的联系十分方便。虽然深圳在创新科技方面的成绩很好，但在我刚刚提到的这些方面，香港自身的独有优势还是存在的，所以香港并不会在大湾区建设中被边缘化。
中评社：内地于去年9月起接受申请港澳台居民居住证，您对此项惠港政策如何评价？在粤港澳大湾区建设不断推进的背景下，国家未来还可从哪些方面为港人释放政策红利？
谭耀宗：国家提供居住证给香港人，虽然不是完全和内地居民身份证相同，但是起码已经有了很多方便之处，是国家对香港同胞的关怀。居住证虽然不是强制性申请，但我估计将来会有越来越多的香港人申请。
在为港人释放更多政策红利方面，我想讲两点。第一点，为帮助香港人减轻税务负担，希望在粤港澳大湾区内税法可以有特别的安排。例如现在香港人如果在前海就业，香港与内地的税务差额会进行补贴。所以，我们考虑是否整个粤港澳大湾区都可以使用这样的办法？目前个人所得税法针已经有所改变，有了一定弹性，未来希望在税法方面有更多的考虑和改进。
第二点，最近我们谈到《外商投资法》要明确香港是不是外商。一直以来，香港是作为外商，所以我们在《外商投资法》里面可以清楚说出来，因为我们看到草稿是没有明确的，所以希望能对此有个说明。希望可以对外商的投资多一些保护，令港人到内地投资更加放心。
谭耀宗：对于香港这个小地方，如果由于没有土地，自己局限自己的发展，填海无疑是一个出路。我对此并不反对，因为填海可以获得比较庞大的土地面积。当然我们如何选择填海的地点？填海面积多大？在整个过程里如何对环境不做出很大的影响？都是需要考虑的问题。包括是否一定要建造1700公顷，我觉得还可以进一步作研究。主要在于要将这一问题与市民讲清楚，填海并不是在浪费香港的储备，因为花钱填海后，土地将会有更高的价值，并不是一种浪费。
中评社香港2月21日电（记者 张心怡）全国人大常委会委员、民建联前主席谭耀宗日前接受中评社专访时表示，目前来看，香港自身所具有的特点和优势，是内地其他城市所不能代替的，国家并不会让其他城市代替香港，而是要更好地让香港发挥自身所长、内地所需。
谈及香港可为”一国两制“台湾方案提供怎样的借鉴经验，谭耀宗指出，香港应落实好、发展好“一国两制”，让台湾人民更加清楚地看到，香港现在发展得这么好，就是因为有“一国两制”这样的制度安排。未来“一国两制”台湾方案如果能够落实，中央一定会考虑其原有的情况，保留台湾的很多特点，也会让台湾有机会参与到国家事务的管理中来。
过去一年，港珠澳大桥、广深港高铁香港段顺利开通，香港可谓更进一步融入了国家发展大局。谭耀宗说，现在两地融合程度很高，为促进香港经济发展起到很大推动力，未来两地将更进一步加强来往。
中评社对话谭耀宗，专访全文如下：