中评编译:韩新政府危急关头的安保现实
中评社首尔6月25日电(记者 崔银珍编译)韩国峨山政策研究院外交安保中心研究委员梁旭(音)日前在韩国《中央日报》上刊文表示,大韩民国正面临严峻考验,自1953年以来被认为坚不可摧的韩美同盟正面临危机。文章编译如下:
美国将安全力量集中于牵制中国,并根据唐纳德·特朗普总统的"和平缔造(Peacemaking)"战略,与俄罗斯、伊朗和朝鲜进行谈判。如果与这些国家能够实现真正的和平,那将是再好不过的结果。然而,特朗普式和平缔造的基础是一种自私的计算方式,即专注于中国,并将其他威胁转嫁给盟友。因此,如果美国在放任朝鲜核问题的状态下,通过谈判仅减少对美国本土的核威胁,那么韩国将独自承担全部的核威胁。
在这种千钧一发的状况下,韩国的安全在12·3紧急戒严后长达六个月无法正常运作。原本应在今年1月特朗普政府上台时启动的韩美合作因领导力缺失而陷入停滞。其结果是,在特朗普的美朝谈判话语体系中,只有朝鲜而没有韩国。在无法进行正常外交的时期,韩国不是美国规划的新安全秩序的主体,而是其对象。如果无法登上谈判桌,韩国就不是谈判的主体,而是谈判的对象——这正是国际社会冷酷的现实。
随着新政府的成立,美国将向韩国提出削减驻韩美军和大幅增加防卫费分摊的账单。这不仅仅是因为特朗普将韩国视为"提款机(Money machine)",而是关乎韩国在遏制中国的战线中将扮演何种角色。根据所作出的选择,韩国可能在承担巨额成本的同时,反而因驻韩美军的削减而面临安全隐患。相反,也可能期待驻韩美军的增强或核力量的灵活部署。因此,在给予对方所需的同时,争取我们想要的东西,这样的智慧决断才是新政府最为迫切需要的。
因此,对华外交变得更加重要。虽然不能构建与中国直接对抗的格局,但如果仅仅以平衡为名,在美中冲突结构中一味回避,就会重蹈萨德(THAAD)事件等最糟糕的局面。不仅会受到美中双方的怀疑,更重要的是,这种做法会让中国确信韩国是一个在压力下退缩的脆弱国家。
即使韩美同盟维持得很好,韩国仍需独自承担朝鲜半岛的传统安保责任。历届进步政府曾提出通过战时作战指挥权移交来主导安全政策。这种判断在2010年代之前韩国在传统军事力量上占据压倒性优势时尚且有效。然而,随着技术扩散,先进装备成本降低,甚至朝鲜也具备了精确打击能力,韩国已难以确保传统军事优势。如今,性价比战争时代已经到来——数十亿韩元的巡航导弹和智能制导炸弹被数十万韩元的自杀式无人机取代,而这些无人机能够摧毁价值数百亿韩元的战斗机和坦克。韩国军方虽倡导有人-无人协同作战(MUM-T),但仍未具备实战化的无人机战斗能力,而朝鲜则通过派遣兵力参与乌克兰战争直接积累了实战经验,并正在准备以非对称性价比战争压倒韩国。
从军队内部来看,问题堆积如山。国防革新虽涉及部队结构调整和技术升级,但未能推动创新性的部队指挥以及战略、战术发展。与核安全同样重要的人工智能(AI)和无人机安全,关乎未来生存,却未能投入国家级的全力支持。军队人力资源短缺问题更加严峻。自士兵月薪200万韩元政策实施以来,那些比士兵更辛苦的初级干部未能得到应有的关怀。
由于12·3戒严事件,韩国军队再次背负了政治枷锁,但仍应坚定信心,引领民主与繁荣。虽然需要民间出身的国防部长,也必须推进军队改革,但更重要的是重建以生命捍卫国家的国防体系,以此奠定国家繁荣的基础。
中评社首尔6月25日电(记者 崔银珍编译)韩国峨山政策研究院外交安保中心研究委员梁旭(音)日前在韩国《中央日报》上刊文表示,大韩民国正面临严峻考验,自1953年以来被认为坚不可摧的韩美同盟正面临危机。文章编译如下:
美国将安全力量集中于牵制中国,并根据唐纳德·特朗普总统的"和平缔造(Peacemaking)"战略,与俄罗斯、伊朗和朝鲜进行谈判。如果与这些国家能够实现真正的和平,那将是再好不过的结果。然而,特朗普式和平缔造的基础是一种自私的计算方式,即专注于中国,并将其他威胁转嫁给盟友。因此,如果美国在放任朝鲜核问题的状态下,通过谈判仅减少对美国本土的核威胁,那么韩国将独自承担全部的核威胁。
在这种千钧一发的状况下,韩国的安全在12·3紧急戒严后长达六个月无法正常运作。原本应在今年1月特朗普政府上台时启动的韩美合作因领导力缺失而陷入停滞。其结果是,在特朗普的美朝谈判话语体系中,只有朝鲜而没有韩国。在无法进行正常外交的时期,韩国不是美国规划的新安全秩序的主体,而是其对象。如果无法登上谈判桌,韩国就不是谈判的主体,而是谈判的对象——这正是国际社会冷酷的现实。
随着新政府的成立,美国将向韩国提出削减驻韩美军和大幅增加防卫费分摊的账单。这不仅仅是因为特朗普将韩国视为"提款机(Money machine)",而是关乎韩国在遏制中国的战线中将扮演何种角色。根据所作出的选择,韩国可能在承担巨额成本的同时,反而因驻韩美军的削减而面临安全隐患。相反,也可能期待驻韩美军的增强或核力量的灵活部署。因此,在给予对方所需的同时,争取我们想要的东西,这样的智慧决断才是新政府最为迫切需要的。
因此,对华外交变得更加重要。虽然不能构建与中国直接对抗的格局,但如果仅仅以平衡为名,在美中冲突结构中一味回避,就会重蹈萨德(THAAD)事件等最糟糕的局面。不仅会受到美中双方的怀疑,更重要的是,这种做法会让中国确信韩国是一个在压力下退缩的脆弱国家。