中评深度：刘景松谈澳门成就与发展
中评社香港12月26日电（记者卢哲）12月20日，澳门迎来回归祖国25周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日至20日视察澳门，并出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼。澳门创新发展研究会理事长刘景松博士日前接受中评社记者专访时表示，回归25年来，澳门在政治、经济、教育、民生、医疗、科技等领域取得举世瞩目的成就。今天，作为伟大祖国的一方宝地，澳门这颗镶嵌在南海之滨的璀璨明珠，熠熠生辉，焕发出前所未有的绚丽光芒。
刘景松总结说：25年来，在“一国两制”方针指引下，在中央政府和祖国内地的大力支持下，澳门全面理解、正确实践“一国两制”伟大事业，充分发挥“一国两制”制度优势，持续开创“一国两制”事业高质量发展新局面。25年来，澳门社会发生了翻天覆地的变化，创造了一系列发展奇迹。经济快速增长，城市竞争力稳步提升，国际影响力和美誉度显着提高。现时，澳门发展脚步更稳健，产业结构日趋合理，“一国两制”社会基础更坚实，多种族多元文化共处更和谐，“一中心、一平台、一基地”建设成效日益彰显。澳门的历史文化名城、最佳亚洲会议城市、创意城市美食之都、东亚文化之都、盛事之都等国际大都市“金名片”越擦越亮，向世界展示了具有澳门特色“一国两制”的华彩篇章。
刘景松表示，澳门居民素有爱国爱澳的优良传统，这是澳门社会最宝贵的精神财富，爱国爱澳一直是澳门社会的核心价值，这是澳门长期繁荣发展的最根本和最可靠动力。刘景松认为，回归25年来，澳门市民的民族意识和国家认同一直处于高位水平。澳门同胞对国家的认同感和向心力不断加强，民族感情不断升华，国家意识和爱国精神在青少年心田中深深扎根。包括创研会在内的逾万社团机构会务活动踊跃，参与培育并提高了广大市民的社会责任感，为爱国爱澳精神的传承发扬奠定了基础，为推动澳门社会和谐发展作出了贡献。
刘景松认为，在维护社会稳定，推动经济适度多元，实现自身更好发展的同时，澳门要积极主动参与粤港澳大湾区和琴澳深合区建设，更要整合优质资源，积极主动对接国家重大战略，促进与葡语国家全方位合作。充分发挥对外联系广泛的优势，发挥澳门在东西方文化交流、文明互鉴、民心相通等方面的特殊作用，积极传播中华优秀文化，宣传国家政策，讲好中国故事，讲好成功实践“一国两制”的澳门故事。积极投身高质量共建“一带一路”，为强国建设、民族复兴作出澳门贡献，这也是“一国两制”实践新阶段赋予澳门的重要使命。
刘景松，澳门创新发展研究会理事长，文学博士，副教授。主要从事中国现当代文学、海外华文文学以及粤港澳社会文化等领域的教学与研究。出版《学林新语》《镜海观澜》，合着《澳门文化交流合作基地建设策略研究》，主编《澳门文旅产业新拓展策略研究》《澳门红色旅游资源开发与爱国爱澳教育研究》等。
专访全文如下：
中评社记者：您认为习主席在澳门视察期间的系列讲话释放了哪些重要信号？
刘景松：12月18日至20日，习近平主席亲临澳门，出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼，并视察澳门特别行政区，为澳门未来发展谋新篇，为不断开创“一国两制”事业高质量发展作出重要指引。视察期间，习近平主席出席了18场重要活动，发表了一系列重要讲话。如18日下午，甫一抵达澳门机场，习近平主席在停机坪亲切表示，每次来到美丽的澳门，都感到十分高兴。一直惦念着这里的发展和全体居民的福祉。具有澳门特色的“一国两制”实践取得了举世公认的成功，展现出勃勃生机和独特魅力。国家的发展日新月异、势不可挡，澳门的发展厚积薄发、未来可期。可见习近平主席始终心系澳门居民，澳门在习主席心中有着重要位置。短短几分钟的讲话，习主席对澳门的厚爱和深切关怀溢于言表，对澳门的未来发展充满期待，也令澳门民众备受鼓舞，对未来发展更加坚定信心。
视察期间，习近平主席对澳门语多赞美，称赞澳门在不同历史时期始终扮演着重要角色，作出了独特贡献。形容澳门是镶嵌在祖国南海之滨的一颗璀璨明珠，是伟大祖国的一方宝地，是安居乐业的一方福地。习主席充分肯定回归以来澳门发展取得的巨大成就，深刻总结“一国两制”实践经验，精辟阐述“一国两制”的价值理念和时代意义，对澳门未来发展期许殷切，对新任行政长官和特区管治团队嘱咐再三。习主席的系列讲话高屋建瓴、内涵丰富、催人奋进，为澳门特色“一国两制”成功实践行稳致远提供了根本遵循和行动指南。
中评社记者：您认为在过去25年，澳门“一国两制”实践为何能够取得如此巨大成功？今年习主席特别提到“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，并强调这是中国的，也是世界的，值得共同守护。在您看来，这一内涵深刻的提法，对未来澳门“一国两制”实践有何重要意义？
刘景松：在20日的讲话中，习主席表示具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功，指出，“一国两制”制度体系不断完善，国家主权、安全、发展利益得到有效维护；经济社会发展实现历史性跃升，居民获得感、幸福感、安全感大幅增强；对外合作持续扩大，“一中心、一平台、一基地”作用日益彰显。
澳门回归祖国是彪炳中华民族史册的千秋功业。1999年12月20日，中华人民共和国恢复行使对澳门的主权，澳门特别行政区政府随即成立并开始运作。在中央政府的大力支持下，澳门融入中华民族伟大复兴的历史征程，走上与祖国同呼吸共命运齐发展的康庄大道。25年来，澳门经济发展欣欣向荣，多元文化和谐共存，政府和民众高度认同“一国”是“两制”的前提，坚信澳门是处于国家主权下、具有高度自治权的特区。实践充分证明，只有国家安全、社会稳定，发展才有保障、人民才能幸福。只有国家利益和国家安全得到维护，特区安全和利益才能获得充分保障。
“一国两制”是国家对港澳实行的特殊国策，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度。澳门的顺利回归，以及回归后繁荣与稳定发展的事实，证明了“一国两制”伟大构想的前瞻性、科学性、正确性和有效性。作为一项世所未闻的创新事业，“一国两制”在澳门的实践取得了举世公认的成功，创造了在一个主权国家内两种制度同时共处、共同发展的奇迹。
“一国两制”理论内涵丰富而深刻、体现求同存异、互利共赢思维，是一项具有划时代意义的理论创新和制度创新。“一国两制”的构想，符合和平与发展的时代主题与创新精神。“一国两制”的实施，创造了澳门同胞当家作主、发挥聪明才智，践行高度自治的理想政治模式。
25年来，伴随着经济社会的稳步发展，“一国两制”的澳门模式已经实现了从“回归模式”到“实践发展模式”的跨越。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，“一国两制”实践也进入了新阶段。澳门社会各界要深刻领悟“一国两制”价值理念和时代意义，坚定“一国两制”制度自信。毫不动摇坚持“一国”原则和尊重“两制”差异，坚守“一国”之本、善用“两制”之利；全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，处理好爱国爱澳和多元包容的关系。弘扬爱国爱澳核心价值，凝聚一切支援“一国两制”事业的积极力量，筑牢“一国两制”成功实践的政治社会基础，推动澳门特色“一国两制”实践走在前、作示范。发挥澳门所长，服务国家所需，为国家发展贡献澳门力量。
对特区而言，“一国两制”是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度。对国家而言，“一国两制”是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度。对世界而言，“一国两制”可以视为中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献。
澳门中西文化交融荟萃，不同族群和谐相处，是人类文明发展进程中多种族多文化和谐相处的“博物馆”。澳门居民爱国爱澳、尊老爱幼、重文明、守法制、重情义、敢担当，中华文化在澳门的传播、弘扬和发展从未间断。澳门传承富有岭南文化色彩的中华文化的同时，融汇了各种西方元素，形成了自身地域文化特色，让生活在澳门的不同族群相互尊重、守望相助，铸就了澳门中西文化荟萃活力四射的多元文化。
需要指出的是，澳门文化底色是中华文化，中华文化是澳门社会长治久安的保障。中华文化体现了中华民族的精神风貌，其“有容乃大＂、“海纳百川＂等思想素为世界各国所尊重，可为世界范围内构建人类命运共同体提供精神动力和文化借鉴。对世界而言，“一国两制”是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度。25年来，澳门向世界展示了“一国两制”制度蕴含的中华文化的智慧精髓，体现了“和平、包容、开放、共享”的价值理念，是践行人类命运共同体理念的具有巨大说服力和影响力的案例。
当今世界百年未有之大变局加速演变，冲突和对抗不断。各国在维护自身发展的同时，应尊重他国的发展权利和文化传统，加强合作，合力推动构建人类命运共同体。在这个意义上说，25年来澳门“一国两制”的成功实践，极佳地诠释了中国意义和世界意义，为世界文明与和平秩序的构建提供了生动而有力的示范。正因此，其价值理念既是中国的，也是世界的，值得珍惜，更值得共同守护。
中评社记者：回归25年来，澳门社会各方面发展取得巨大成就，请简要谈谈经济、教育等领域的表现。
刘景松：回归以来，特别是2002年之后，在旅游博彩业的强劲带动下，澳门经济迅速扩展，政府库房日趋丰盈，经济实力不断增强，带来国际经济地位显着提升。这一切均得益于“回归祖国”的利好因素以及“一国两制”的制度安排。回归后第一个十年（1999—2009）澳门经济发展势头喜人。2008年，澳门本地生产总值达到1718.7亿澳门元，人均本地生产总值为31.31万澳门元，居亚洲第二。与1999年相比，10年间澳门GDP和人均GDP年均名义增长率分别为26.35%和18.31%，位列世界前茅。
在经历持续十多年（2000—2013）的高速增长之后，澳门经济在2014年下半年出现转折，以博彩业为主导产业带动的经济高速增长进入调整期。促进经济适度多元发展，成为澳门第二个十年（2009—2019）的重要命题和发展共识。近年来，在中央政府的支持下，特区政府致力推进经济适度多元发展，尤其在建设“世界旅游休闲中心”方面加大投入，大力推进旅游产业、会展文创、中医药产业、特色金融等新产业的建设，并取得一定效果，非博彩产业收入呈逐年增加之势。2017年，澳门人均本地生产总值高达约51万元人民币，人均收入约为44万元人民币，财政储备超过5000亿澳门元，为澳门社会经济发展提供较好的抗风性，同时为适度多元提供保障。至2023年，澳门本地生产总值（GDP）达到3794.8亿澳门元，自1999年以来年均增长4.9%；人均GDP为55.9万澳门元，年均增长2.9%。往昔不被国际社会重视的微型经济体澳门，得益于“一国两制”的制度安排，在竞争激烈的国际经济舞台大放异彩。
教育方面看，回归以来，特区政府完善教育机制，优化教育目标以及学校管理，取得明显成效。2004年，政府对非高等教育进行全方位改革，涵盖从幼稚教育到高中教育整个基础教育系统。自2007/2008学年起，免费教育拓展至整个正规教育的15个年级。在全面落实十五年免费教育基础上，进一步推动免费教育向优质化发展。非高等教育的完成率与升级率显着提高，留级率、辍学率、离校率明显降低。
至2022/2023学年，登记注册的非高等教育学生人数达86,1844人。政府强调教育要“以中华文化为主流”，将培养学生“爱国爱澳、厚德尽善、遵纪守法的品格”和“对国家和澳门的责任感”列入教育的总目标，积极构建教育制度，重点开展多项提升教育品质的工作。成立学界升旗队，设立家国情怀馆、青少年爱国爱澳教育基地，丰富学生对国家、澳门历史的多元学习体验。同时拟定《非高等教育中长期规划（2021-2030）》谘询文本，赋予顶层设计和指导性的意义。规划关注未来教育事业“端正求真，务实创新”的愿景，以“培养新时代公民”“优化教育生态”“提升学生竞争力”为总目标，提出四个重点发展方向，包括“培养家国情怀与国际视野”“发展学生软实力”“提升幸福感”“加强创意与科技教育”，以及幼儿、小学、初中、高中教育、职业技术教育、特殊教育、持续教育等各级各类教育的发展目标。
回归以来，特区政府颁发和修订《澳门教育制度》《澳门高等教育法》等政策法规，并于2000年发布《澳门高等教育新纪元策略性发展谘询研究报告》，以新的法规和政策形式不断赋能澳门高等教育发展壮大。通过制定政策法规、实施课程改革、加大经费投入、突出办学特色、提高治校效能、协调学科关系以及加强国际合作与交流等措施，极大优化了办学机制，较好保障了高等教育的品质，有力推动了澳门高等教育的良性发展。高等院校的发展、开设课程数目的增加、注册学生数的大幅增长。高校数量从1999年回归前7所增加到现时10所。高等教育毛入学率从1999 /2000 学年的19.7%上升到2017 /2018 学年的80.7%，实现了从大众化到普及化的跨越式发展。
回归之后，研究生教育进入发展快车道。1999年，澳门只有澳门大学一所学校招收博士研究生，注册人数18人，澳门大学、公开大学等院校招收硕士研究生，注册人数2420人。至2022/2023学年，登记注册的硕士生人数为12,658人、博士生人数为5,475人，呈现“井喷”式增长态势。2018年，澳门《高等教育制度》法律及《高等教育委员会》《高等教育基金》《高等教育素质评鉴制度》《高等教育规章》《高等教育学分制度》五部配套行政法规正式生效，为促进研究生教育发展提供了制度保障。
回归25年来，澳门高校在科研方面进步非常突出。在国家科技部和特区政府的支持下，自2010 年以来已设立多所国家重点实验室，不仅对澳门的科研能力以及高等教育发展起到推动作用，也为提升澳门整体科技水平，服务国家科技创新和经济建设提供有力支援。并与内地高校合作办学，设立联合实验室、产学研示范基地等，开展与内地的产学研合作，拓宽了澳门教育事业的发展空间。世界大学排行榜上，澳门大学更是历史性地达到了全球前180位，表现相当抢眼。
中评社记者：习主席此行在讲话中再一次提到“青年是澳门的希望和未来，是建设澳门、建设国家的有生力量”。您认为应该如何领悟习近平主席对青年一代的重视和关怀，继续为青年成才成长提供舞台、创造条件？
刘景松：每次视察澳门，习主席都对青年一代殷殷嘱托。早在2014年，习近平主席在庆祝澳门回归祖国15周年大会上就指出：十年树木，百年树人。澳门青少年是澳门的希望，也是国家的希望，关系到澳门和祖国的未来。要高度重视和关心爱护青年一代，为他们成长、成才、成功创造良好条件。这次视察澳门，习近平主席又深情地说，这两天，我接触了不少澳门青年朋友，他们有的成为特别行政区优秀管治人才，有的在创新创业道路上取得骄人业绩，有的在教学科研岗位上一展风采，有的在国际舞台上演绎人生。希望广大青年心系澳门、心系国家，志存高远、脚踏实地，当好“一国两制”事业的建设者和接班人，让青春在建设强大祖国和美好澳门的广阔天地中绽放光彩。
回归以来，澳门广大青少年瞭解国家国情，对国家的认同感大幅提升，国民教育成效显着，这都要归功于教育。教育是一项系统工程，也是一个潜移默化的过程，国民教育不仅体现在课堂上，还贯穿于校园生活和社会生活中。要坚定不移地重视青少年国民教育工作，加大关于青少年国民身份认同的政策研究和资源投入，完善国民教育课程，建构具有澳门特色的国民教育体系。要完善编辑出版相关《国旗、国徽、国歌、区旗、区徽》教材，供所有学校使用。明确要求学生在小学阶段，认识中华人民共和国国旗、国徽，理解其含义，学会唱国歌。要扩大推行校园升国旗活动，在高中与大学阶段课程设置中，逐步增设诸如认识宪法、基本法或国情教育内容。
此外，还应加大对清明、端午、中秋、重阳四大传统节日文化的宣传力度。弘扬待事以忠，待人以仁，和而不同，宽容海涵的和谐理念，将传统文化发扬光大。倡导孝道亲情、唤醒血溶于水的家族共同记忆，促进民族的凝聚力和国家认同感，宣导澳门社会树立尊老、敬老、爱老、助老的良好风气。
特区政府和社会各界要响应习近平主席的号召，加大力度、投放更多资源关心关爱青年，更加主动帮助青年实实在在解决学业、就业、创业、置业等方面实际困难，支持鼓励他们自信自强、勤奋刻苦、拼搏进取，为他们成长成才创造更多机会。要高度重视和加强青少年一代的爱国主义教育，帮助他们厚植爱国主义情怀，树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，传承爱国爱澳的优良传统，担起时代责任。这也是澳门社会爱国爱澳精神的培养和传承的应有之义。
中评社记者：澳门特区第六任行政长官和主要官员已经走马上任。特首岑浩辉21日上午在政府总部召开第六届政府首次政务会议，讨论并确定了行政长官与各司长商议特区政府2025年度施政要点的时间表以及公共行政工作会议等事宜。对此，您有哪些看法？
刘景松：粤谚常言，新人事新作风新气象。新官上任干劲足，这是好兆头好现象。早在候任期间，岑浩辉就已先后于12月4日及14日召开两次政务会议，为澳门未来发展绘画蓝图。在“各界学习习主席重要讲话精神座谈会”发言时，岑特首概括指出，当前澳门正处于从恢复性发展向高质量适度多元发展迈进的新阶段，经济适度多元是首要任务和必答题，建设好深合区是重大任务，融入并服务国家发展大局是使命担当。将凝聚各方力量，主动作为，担当进取，实现法治澳门、活力澳门、文化澳门、幸福澳门的发展愿景。明确表示健全公众、专家学者和爱国爱澳社团意见表达机制，聚民心、汇民智、集民力，积极倾听市民的声音，以更新思维、更强力度、更实举措促进经济适度多元发展。如果做一整体观照，岑特首的讲话，连同先前的参选政纲，涉及面广，内容饱满，针对性强，让社会各界充满期待。
我认为，推动经济适度多元，是澳门社会发展的必由之路，也是确保今后澳门繁荣稳定的必然选择。这在政府、学界和民间社会具有广泛共识。我尝试结合自己的观察思考，就多元开拓澳门文旅产业谈谈粗浅看法。
其一、加快推进海域旅游的建设与发展。
澳门土地面积细小，缺少可耕之地，唯有“以舶为田，凭风而耕，耕海牧鱼”。吃苦耐劳兼具开拓进取精神的澳门先民，傍海而居，赁海而市，真正做到“万顷碧波可耕田”，实现了向海而兴，因海而盛，澳门经济社会繁盛一时。在此历史进程中，海洋资源得到充分利用，并最终实现经济效益和社会效益极大化，一举奠定了澳门在远东商业贸易历史上的重要地位。
以文兴旅、以旅兴城。在产业结构中，旅游与文化之间从来都是互为表里互动相生的元素。在新时代背景下，要实现“文”、“商”、“旅”三者有机结合，应致力打造一批市场前景好、带动性强的优质文旅融合项目，让世界各地游客更好地感受和体验澳门的生态魅力与文化韵味。拓展文旅产业，是推动澳门经济适度多元的一个重要路径选择。如果能够从自身发展历史中吸取成功经验，善用自身资源禀赋，打造新潮旅游景点，开发具吸引力和魅力的文旅新产品，提高游客对新文旅景点的独特体验，势必极大地密切文化产业与旅游业的良性联动，生发联动式经济文化效应，从而带动周边的餐饮、零售、服务、观光、演艺等行业的健康有序发展。这是符合澳门实际，有助于进一步促进澳门经济适度多元的路径和举措。
旅游是文化的形与体，文化则是旅游的根与魂。只有以文化为灵魂主轴，围绕文化及其派生元素来打造复合型旅游产业发展道路，才能丰富文旅产业的内涵并提升旅游产品的品位。
文化旅游泛指以鉴赏“他者”（即异国异地）传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地组织举办的各种文化活动为目的的旅游。感知异邦异域文化，寻求或参与或沉浸式感受“他者”文化乐趣，已成为当前外出旅游的一个趋势、一种风尚。以文物、遗址、古建筑等为代表的历史文化层；以居民生活习俗、节日庆典、祭祀、体育活动等为代表的民俗文化层；无不彰显着澳门的地域特色，具有较大的挖掘与拓展空间。澳门发展旅游业，加大力度开拓文化旅游，不仅可以增强旅游产品的吸引力，提高经济效益，扩大文化影响力，还可以结合弘扬本地文化和中国文化，让世界各地游客更加全面深入地瞭解澳门，进而瞭解中国，同时为参与实现中华民族的伟大复兴奉献澳门文化力量。
文化旅游是旅游的一种基本方式和内容，对推动本地经济社会发展继续发挥重要作用。实际上，在发展文化旅游经济的历史进程中，不少国家和地区借助滨海、滨江、临湖、临河的优势，结合当地独特的历史文化资源，开辟特色文旅路线吸引各地游人前来观光旅游。这些举措，在宣扬本土文化的同时，也取得良好的经济效益，这类成功案例及其蕴含的经验，值得分析研讨。针对游客的多元需求，也为了宣传本地历史文化，新加坡政府旅游部门制定推出通过新加坡河水路坐船艇，沿途欣赏城市景观的路线，深受各地旅客欢迎。广州，福州、上海、苏州等城市，分别依托江、海、湖等资源运营的旅游项目如：珠江江面沿线的“夜游珠江”、闽江江面沿线的“夜游闽江”、黄埔江江面的“黄埔江游”和太湖水域的“太湖游”，这些活动，既能结合人文景点，宣传当地特色文化，让各方游客加深瞭解旅地的历史文化，又能创收经济效益，大都发展成为当地文旅业的一个卖点和热点，甚至发展成为品牌项目。目前，随着海岛旅游资源开发空间和深度的拓展,内地的旅游格局正呈现一种由以大陆型产品为主体转向大陆型产品和海洋产品并重的新变化。有些城市甚至酝酿推出“海洋高新技术产业园区”、“海洋工业园区”之类极具前瞻性战略眼光的举措。凡此种种共时性的充分利用“水元素”、“海元素”的同业实例，对澳门推进经济适度多元发展，无不具有借鉴意义。
当然，海域文旅项目的开发、建设与发展，要从澳门实际基础条件出发，结合生态环境保护原则，充分评估、科学论证规划项目的可行性和经济文化效益。应本着“小而精”、“小而美”，新颖独特的原则，扎实有序稳步推进。结合海域开发及横琴粤澳深合区的建设视角看，可考虑利用十字门海域景观及滨水空间资源，透过深入挖掘、整理并宣传所属海域固有的历史文化底蕴和人文积淀，开发建设海域文旅产品，拓展休闲旅游空间。有必要探讨研究在特定区域设置串联交通路线的景观型码头，完善海上交通网络，美化海岸线和海畔街区，建造水系景观，打造滨海历史文化长廊，优化海上旅游观光路线及主题，协调营运商推出与节庆文化盛事密切相关的旅游产品，进而全面推动深合区乃至大湾区海岛文旅产业的协同发展。
其二、加快建设“演艺之都”。
实现法治澳门、活力澳门、文化澳门、幸福澳门，是政府的施政发展愿景。可见政府业已认识到文化的潜在力量，这是可喜现象。
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。2019年文化和旅游部印发了《关于促进旅游演艺发展的指导意见》，将推进旅游演艺的转型升级作为首要任务。2023年初，着力打造‘演艺之都’”首次写入北京市政府工作报告。上海早在2017年就提出打造“亚洲演艺之都”的目标，以“年均四万场演出”作为硬指标，上音歌剧院、上海大歌剧院等一批剧院建设建成按下快进键，致力于“亚洲演艺之都”的建设。近年西安、杭州、深圳等地也相继提出建设“演艺之都”的目标，依托自身资源优势和产业基础优势，形成运作顺畅的完整产业链，取得不俗的经济文化效益。
相比京、沪、深等大经济体量城市，澳门建设“演艺之都”，具备自身的独特优势。面积不大的澳门，既有一方水土滋养，更有五百年人文沉淀，并由此构筑了缤纷绚丽的文化品相，酿造出别致的人文景观。澳门地理位置优越，交通便捷，文艺气息浓厚。这座安全高效、旅游休闲产业发达的国际大都市，拥有丰富的文旅融合运营经验。每年来自世界各地的游客，数量庞大，蕴藏着巨大的文化消费需求，对演艺产品和市场需求量大。得天独厚的城区世遗资源，加上种种利好产业基础和政策因素，汇聚成一股前进力量，推动着并加快了澳门从“文艺小城”走向“演艺之都”的步伐，为澳门打造“演艺之都”提供了绝佳机遇。建设演艺之都，可以视为乃推动经济适度多元发展目标指引下的重要部署，希望成为第六届政府推进经济适度多元发展的措施。
澳门是祖国掌上明珠，是一方宝地。也是一方文学热土、一块文化沃土。五百年来，澳门被宗主地文化岭南文化和自身独特的“澳门文化”所浸润所涵养，积淀呈“小而精”、“小而美”、包容多元、内蕴精彩的澳门文化。在新一轮产业结构调整、升级、转型的进程中，势必促进演艺产业再次勃兴，赢得各地游客“另眼相看”直至“过目不忘。”国际幻彩大巡游活动是澳门的品牌节庆盛事，自2011年以来已举办至第十届。“2024澳门国际幻彩大巡游”在澳门举行，吸引了80余支来自世界各地的巡游队伍、约1800名表演者参与，为各地游客和本土居民献上精彩炫目的文化盛宴。2023年4月至5月举办的第33 届澳门艺术节，推出超过100 场演出、艺术展览和各项延伸活动。同年10月至12月，第五届“相约澳门——中葡文化艺术节”举办，推出中国与葡语国家艺术年展、中国与葡语国家电影展、银娱社区传统歌舞表演等7 个项目70 场活动，近600名演艺人员参与，多角度展现澳门多元文化的丰富内涵。去年以来，澳门成功举办了近500项、超1200场次的大型演出，其中仅流行音乐演唱会一项就超过150场，涉及海内外艺人及艺人团体70多个。今年春节期间，澳门举办了“龙腾舞跃贺新春”等多场演艺活动，并推出“乐韵悠扬大三巴”音乐会，吸引了大批旅客前来观演。
以上非官方不完全统计，彰显了澳门演艺活动的活力、魅力和吸引力，体现了澳门的资源优势，亦可视为吸引各地游客的一大文旅优势。时至今日，“演艺之都”已然澳门的一张具备文化和商业号召力的新名片。各类国际性流行音乐演唱会、古典名演奏会、舞台剧等文艺活动轮番上演，吸引着世界各地同道及文艺爱好者慕名而来。某些场次的排练、演出甚至出现万人空巷、一票难求的盛况，印证了文旅产业的巨大市场，昭示了澳门发展文旅产业的广阔前景。
对澳门来说，每天络绎而来的各地游客，本身就是巨大商机和发展演艺市场的重要基础。对不同层次不同消费需求的游客而言，他们游览澳门，更希望深入欣赏澳门。在他们莅澳休闲娱乐、观光购物期间，如果能够观摩、欣赏到愉悦身心或开拓视野或震撼人心的文艺表演，不啻美妙而难忘的文旅体验。
站立全球高度看，打造演艺之都，多为城市发展的战略组成，是城市在经济、社会事业发展到相当程度时，文化事业发展的必然追求，也是文化自信的表现。澳门建设演艺之都，固然离不开自身厚实的历史底蕴和独特的文化优势，更离不开合理科学的顶层设计和统筹规划。卓有成效的规划和政策措施，将极大限度地释放活力，加快促进演艺之都的建成，进而促进经济适度多元发展。“一中心、一平台、一基地”是澳门的发展定位。诸如美食之都、体育之城以及演艺之都，各有亮点动力，都将为澳门的发展添光增彩。
作为一项丰富多元的系统工程，建设“演艺之都”涉及面广、内容繁多，亟需创新发展思路。要理性科学地研讨演艺市场的错位发展、演艺品牌项目的开发建设、演艺消费的评估与开拓、演艺传播的着力推进、规范演艺行业的管理及加强管理人才培养等现实问题。从外部看，在与北京、上海、杭州、深圳、西安等致力于“亚洲演艺之都”、“中国演艺之都”建设的城市竞争时，要避免正面“交锋”，而是凸显自身优势，精准发力，讲求错峰发展。内部看，政府要肩起主导作用，打破各种行政壁垒，明确权责，协调好职能部门的分工与合作。微观层面看，无论是行业内部的提质增效，还是行业外部的联动发展，基础设施、内容创作、专业人才、票务经纪等方面的问题仍然有待完善。通过市场机制驱动各个环节，让资源要素自由流动，最终实现优化资源配置。
我想现仅结合演艺行业的运作规律、产业发展的需要以及演艺业存在的现状问题，陈述建设“演艺之都”的粗浅设想：
第一、坚持国家安全、国家利益至上，优先弘扬大湾区和澳门历史文化的原则，创作演出节目。无论本土原创剧目还是引进外来的演出剧种，其内容应以净化人心，弘扬正能量，树立文明风尚，促进社会和谐进步为依归。既要以海纳百川的姿态拥抱演艺万千气象，又要严把内容关，杜绝对特区安全事务构成负面影响的演出活动；
第二、成立“演艺之都”建设委员会，架构编制由公职人员、民间人士和专家学者按合理比例组成，有效统筹建设事务，发挥实质性作用。时刻追踪分析口碑好、影响力大的国际国内先进演艺城市的发展态势，研判演艺产业发展趋势，高质量制定出台《澳门建设“演艺之都”中长期规划》；
第三、加大宣传力度，在全社会掀起宣传舆论热潮，充分认识“演艺之都”建设的重要性及其意义。有必要在机场、码头、车站、政府办公楼大堂、各口岸出入境大厅等场所播放演艺资讯，及时更新并增加演艺资讯播报量，争取做到演艺资讯全域覆盖。
第四、澳门是一座存在感显豁、具国际知名度和影响力的城市。现时澳门演艺资源要素集聚度、观众参与度与城市的国际地位不匹配，演艺产业与城市融合度较低，功能拓展及氛围营造有待强化。要改变演艺市场运营流于碎片化非专业化的现象，提升产业的区域统领力、辐射力。
第五、完善既有演艺场所设施的更新、修缮，适量活化或增加建设新场馆，进一步筑牢演艺文化空间，加大承载量，发展新质生产力，丰富市民文化生活。使城市精神文化特质更加凸显、人文内涵更厚实、文创产业更发达、文化事业更繁荣、文化交流更频繁。全方位提高城市品味与活力，为经济适度多元发展蓄势蓄力。
第六、由政府牵头，整合演艺资源，协调各演艺团体机构，建立包含演出运营、经营管理、造势宣传、行政管理等分工协调机制。加强原创精品的创作能力。创作能够反映澳门中西交汇文化、岭南海洋文化和本土文化内涵的特色剧码，引进国内外经典剧目，进行剧码内容与演出形式的改编。
第七、实施优秀剧码驻演巡演制，加强剧场剧院联动，为优秀剧码特设档期，建立中长期驻场合作机制。对既有人才提供更好的演出环境和职业发展规划，鼓励院团与院校联动，强化人才培养。灵活聘用方式，着力吸引国际高端舞台艺术编导人才和演员以及演出经纪人才。
第八、演唱会主承办方往往选择具备策划能力、执行能力、专业技能的优秀团队打理。要清醒地意识到演唱会是演艺产业的重要内容，但不是唯一内容。同样地，建设“演艺之都”要避免建成“演唱会之都”，要辨析二者的联系与区别。
回归25年来，澳门经济快速增长，城市竞争力稳步提升。现时，澳门被赋予建设“一中心、一平台、一基地”的使命。粤港澳大湾区以及横琴粤澳深度合作区的建设，给澳门带来前所未有的发展机遇，同时也带来了各种挑战。加快产业转型，拓展新兴产业，培养新动能，积极主动对接国家发展战略，深度参与大湾区建设，积极推进深合区建设，是国家对特区发展的期望。在此背景下，打造演艺之都，开发海域发展海上旅游，对于促进文旅产业发展，推动经济适度多元发展，无疑具有重大战略意义。扎实推进经济适度多元发展，需要创新思维，解放思想，积极进取开拓。澳门文旅产业具备广阔的建设发展空间，也是新时期澳门增强城市综合竞争力，提升文化软实力的路径选择。要抓住发展机遇，加大理论探索，充分发挥优势，闯出一条具澳门特色的文旅产业发展大道。
中评社香港12月26日电（记者卢哲）12月20日，澳门迎来回归祖国25周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日至20日视察澳门，并出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼。澳门创新发展研究会理事长刘景松博士日前接受中评社记者专访时表示，回归25年来，澳门在政治、经济、教育、民生、医疗、科技等领域取得举世瞩目的成就。今天，作为伟大祖国的一方宝地，澳门这颗镶嵌在南海之滨的璀璨明珠，熠熠生辉，焕发出前所未有的绚丽光芒。
刘景松总结说：25年来，在“一国两制”方针指引下，在中央政府和祖国内地的大力支持下，澳门全面理解、正确实践“一国两制”伟大事业，充分发挥“一国两制”制度优势，持续开创“一国两制”事业高质量发展新局面。25年来，澳门社会发生了翻天覆地的变化，创造了一系列发展奇迹。经济快速增长，城市竞争力稳步提升，国际影响力和美誉度显着提高。现时，澳门发展脚步更稳健，产业结构日趋合理，“一国两制”社会基础更坚实，多种族多元文化共处更和谐，“一中心、一平台、一基地”建设成效日益彰显。澳门的历史文化名城、最佳亚洲会议城市、创意城市美食之都、东亚文化之都、盛事之都等国际大都市“金名片”越擦越亮，向世界展示了具有澳门特色“一国两制”的华彩篇章。
刘景松表示，澳门居民素有爱国爱澳的优良传统，这是澳门社会最宝贵的精神财富，爱国爱澳一直是澳门社会的核心价值，这是澳门长期繁荣发展的最根本和最可靠动力。刘景松认为，回归25年来，澳门市民的民族意识和国家认同一直处于高位水平。澳门同胞对国家的认同感和向心力不断加强，民族感情不断升华，国家意识和爱国精神在青少年心田中深深扎根。包括创研会在内的逾万社团机构会务活动踊跃，参与培育并提高了广大市民的社会责任感，为爱国爱澳精神的传承发扬奠定了基础，为推动澳门社会和谐发展作出了贡献。
刘景松认为，在维护社会稳定，推动经济适度多元，实现自身更好发展的同时，澳门要积极主动参与粤港澳大湾区和琴澳深合区建设，更要整合优质资源，积极主动对接国家重大战略，促进与葡语国家全方位合作。充分发挥对外联系广泛的优势，发挥澳门在东西方文化交流、文明互鉴、民心相通等方面的特殊作用，积极传播中华优秀文化，宣传国家政策，讲好中国故事，讲好成功实践“一国两制”的澳门故事。积极投身高质量共建“一带一路”，为强国建设、民族复兴作出澳门贡献，这也是“一国两制”实践新阶段赋予澳门的重要使命。
刘景松，澳门创新发展研究会理事长，文学博士，副教授。主要从事中国现当代文学、海外华文文学以及粤港澳社会文化等领域的教学与研究。出版《学林新语》《镜海观澜》，合着《澳门文化交流合作基地建设策略研究》，主编《澳门文旅产业新拓展策略研究》《澳门红色旅游资源开发与爱国爱澳教育研究》等。
专访全文如下：