ECFA生变 曾淳良:赖置之不理会恶化

辅仁大学日本暨东亚研究中心研究员曾淳良。(中评社 郑羿菲摄)

  中评社台北6月6日电(记者 郑羿菲)针对大陆中止ECFA约28%项产品关税减让,辅仁大学日本暨东亚研究中心研究员曾淳良接受中评社访问表示,现在最担忧的是大陆继续减少优惠关税项目,甚至是全面中止关税减让,若赖政府也对大陆200多项产品开始中止关税减让,恶意螺旋上升,这也是最令人忧心的。

  两岸于2010年6月29日签订ECFA,根据早收清单,台湾得到539项产品关税减让,内含18项农产品;大陆取得267项关税减让,不包括任何农产品。

  曾淳良说,大陆对台湾中止ECFA关税减让,是一种惩罚性动作,赖政府若再置之不理,恐面临全面中止的景况。这也将让许多台湾中小企业面临生存困境,不少中小企业恐怕都得把在台湾的工厂,转移到东南亚等成本更低的地方,甚至是在大陆的厂也得移转。

  大陆将于6月15日起对台湾134个税目产品中止ECFA关税减让,迄今公告中止项目达146项,占整体早收清单产品项目28%。

  曾淳良为中国人民大学国际关系学院博士,曾任国民党智库“国家政策研究基金会”顾问、海峡交流基金会综合服务处处长、东京大学总合文化研究科客座研究员,现为辅仁大学日本暨东亚研究中心研究员、助理教授。

  曾任职海基会的曾淳良分析,ECFA2010年6月29日签署,截至2024年3月止,台湾方面核发原产地证明书145万6460件,核发金额为1990.65亿美元,迄2023年12月止,累计出口大陆产品享受的免关税金额达101.01亿美元,不但大幅降低厂商的成本,也增强台湾产品在大陆市场的竞争力。   曾淳良指出,此外,除了货品关税减免外,ECFA还有服务业开放,迄2023年底止,台湾有16家银行在大陆设有25分行、8家支行及5家子行已开业,4家银行设有代表人办事处,大陆则在台湾设立了3家分行及2家办事处。其他还有证券期货、保险、及电影等相关服务业。

  曾淳良认为,ECFA早收清单中,大陆对台湾产品关税减让还有四分之三的产品项目未在制裁范围内,大陆以两波中止关税减让,令人担忧的是大陆未来将可能继续循此模式,推出第三波、一项接一项的处理。如果两岸关系再不改善,赖政府都置之不理、不回应,剩下将近4分之3的ECFA早收清单项目,都会有被中止关税减让的可能,甚至是全面性中断,这会是台湾中小企业界的隐忧。

  曾淳良表示,此次大陆中止ECFA关税减让,是一种惩罚性的动作,毕竟台湾厂商获利较多,虽然中止ECFA关税减让,两岸经贸还是可以持续进行,但石化、纺织、机械等许多中小企业将面临生存困境,大企业则因在两岸都有设厂,或许还能有所应对。

  曾淳良说,ECFA就两岸经贸来说,是互补互利的,两岸经贸已有供应链的关系,很多厂商都是半成品送到大陆加工为成品再外销出口,特别是很多电子零组件,在关税优惠取消、工资上涨等成本持续增加下,不少中小企业恐怕都得面临重新调整生产方向,包括把在台湾的工厂,转移到东南亚等成本更低的地方,甚至是在大陆的厂也得移转。

  曾淳良认为,最大的忧虑在于,ECFA早收清单中,台湾享有大陆关税减让539项,并开放大陆200多项商品享有台湾关税减让,若大陆持续中止关税减让项目,赖政府会否也对大陆的200多项商品中止关税减让?若是如此两岸就走在恶意螺旋上,只是目前还未看到赖政府对此有什么动作。

  曾淳良说,两岸关系持续恶化,若造成两岸经贸退步,甚至脱钩断链,其实对双方都是伤害。两岸经贸往来对台湾经济发展贡献卓著,大陆是台湾最大贸易伙伴,第一大出口地区与第一大进口来源,同时也是台商对外投资最多与最大贸易差来源,ECFA签署后,为双方经济成长带来巨大动能,对大多数的台湾民众来说,还是希望ECFA能维持下去,持续为两岸经贸往来带来巨大利益。毕竟,赖政府只有4成民意支持,还有6成的台湾人民希望两岸关系能持续改善、两岸经贸互补互利。

辅仁大学日本暨东亚研究中心研究员曾淳良。(中评社 郑羿菲摄)

  中评社台北6月6日电(记者 郑羿菲)针对大陆中止ECFA约28%项产品关税减让,辅仁大学日本暨东亚研究中心研究员曾淳良接受中评社访问表示,现在最担忧的是大陆继续减少优惠关税项目,甚至是全面中止关税减让,若赖政府也对大陆200多项产品开始中止关税减让,恶意螺旋上升,这也是最令人忧心的。

  两岸于2010年6月29日签订ECFA,根据早收清单,台湾得到539项产品关税减让,内含18项农产品;大陆取得267项关税减让,不包括任何农产品。

  曾淳良说,大陆对台湾中止ECFA关税减让,是一种惩罚性动作,赖政府若再置之不理,恐面临全面中止的景况。这也将让许多台湾中小企业面临生存困境,不少中小企业恐怕都得把在台湾的工厂,转移到东南亚等成本更低的地方,甚至是在大陆的厂也得移转。

  大陆将于6月15日起对台湾134个税目产品中止ECFA关税减让,迄今公告中止项目达146项,占整体早收清单产品项目28%。

  曾淳良为中国人民大学国际关系学院博士,曾任国民党智库“国家政策研究基金会”顾问、海峡交流基金会综合服务处处长、东京大学总合文化研究科客座研究员,现为辅仁大学日本暨东亚研究中心研究员、助理教授。

  曾任职海基会的曾淳良分析,ECFA2010年6月29日签署,截至2024年3月止,台湾方面核发原产地证明书145万6460件,核发金额为1990.65亿美元,迄2023年12月止,累计出口大陆产品享受的免关税金额达101.01亿美元,不但大幅降低厂商的成本,也增强台湾产品在大陆市场的竞争力。