华府观察:西方集结围剿中国“新质生产力”
中评社华盛顿6月13日电(记者余东晖)西方七国集团(G7)峰会正在意大利举行。此次峰会两项与中国直接相关的重要议程是:美国集结欧洲盟友应对中国“产能过剩”问题;西方盟友对中国“支持俄罗斯国防产业基础”提出关切。
这是拜登政府联手西方盟友,将“美国牵头在印太地区遏制中国”与“美欧联盟应对欧亚大陆形势”相联系的最新举措。这是拜登政府的对华政策的主要操盘手坎贝尔引以为豪的事情:美国的同盟和伙伴关系得以加强,印太与欧洲被联系起来。
G7峰会举行之前,发生了一系列针对中国和俄罗斯的事情:美国5月份对中国的电动汽车、先进电池、太阳能电池等征收重大的新关税,其中对电动汽车加税高达100%。欧盟6月12日也采取行动,宣布从7月4日开始对中国产电动汽车在现有10%关税基础上最多加征38.1%的额外关税或进口税。这可能引发欧中贸易战。
美国12日大幅扩大了对俄制裁,包括针对向俄出售半导体的中国公司。美国务院发言人米勒13日称“正考虑采取进一步的行动”,制裁向俄罗斯国防工业供货的中国公司。美国总统国家安全事务助理沙利文宣称,这些制裁是向中国和其他支持俄罗斯的国家发出“他们将面临严重风险”的信号。
西方媒体观察到,通过G7峰会前夕宣布对中国公司的新限制,拜登无疑是希望说服西方盟友在对抗北京支持俄罗斯及其工业产能过剩的问题上表现出更大的决心。预计G7领导人将对中国的高生产水平表示担忧,称这“扰乱了全球供应链和市场稳定”。但欧盟外交官警告称,欧洲急于避免与中国爆发全面贸易战。
沙利文在向媒体通报美方参加G7峰会第一天活动时说,这是拜登第四次参加G7峰会,“至少在现代记忆中,在全面的重大问题上,无论是地缘政治危机还是与全球经济相关的挑战,包括中国产能过剩等问题上,G7领导人比以往任何时候都更加团结”。
沙利文称欧盟对中国电动汽车加税是“重要一步”,“欢迎”欧盟对中国电动车采取行动。美方借此次峰会还宣布美国的“全球基础设施伙伴关系倡议”(PGI)将动员600亿美元资金。沙利文称,这种“改变游戏规则”的投资将促进美国自己的供应链和国家安全,并在竞争中“战胜中国”(outcompete)。
西方国家所以对联手围剿中国电动车等新兴产业如此不隐晦,是因为他们面对中国“新质生产力”的快速提升感到焦虑,有必须尽快遏制的紧迫感。这从美国财长耶伦13日在“纽约经济俱乐部”就“加强美国在供给侧的竞争力”发表的演讲中可见端倪。
在演讲中,耶伦一方面称,中国是美国制造商和公司的巨大市场,她和拜登总统都反对“脱钩”;另一方面大谈中国“宏观经济失衡”、“产能过剩”,对美国经济带来不利影响。
耶伦称,中国的储蓄率达到45%至50%,是经合组织平均水平的两倍。作为经济学家,耶伦谈高储蓄率反映消费不足,中国产业政策将储蓄引向特定产业导致产能过剩,产能过剩导致经济效益降低,亏损企业增加······貌似都有道理。这些腔调与十多年前美国政府敦促中国减少出口、增加消费,实现“经济再平衡”如出一辙。
不同的是,如今的中国,大量出口的已不是钢铁、铝制品、纺织品、化工原料等传统产品,而是太阳能板、电动汽车、先进电池等绿色能源“新三样”和高科技产品。中国正在从“制造业大国”向“制造业强国”迈进,这让西方国家有了更强的危机感。
耶伦在演讲的最后终于承认了这点:中国“产能过剩”冲击美国电动汽车、锂离子电池和太阳能板等“对美国长期增长至关重要的关键行业”的风险再度发生。中国“产能过剩”可能导致供应链被人为地“过度集中”(overconcentrated),带来额外的安全和经济问题。
这才是美方真正的关切所在--中国的“新质生产力”太强了,在某些关键供应链可能形成压倒性优势。因此,耶伦不讳言,要通过双边和多边方式向中方施压;同时继续推行“友谊外包”(friendshoring)的做法,深化“可信赖的”盟友伙伴关系,使供应链多样化,支持长期增长。
针对欧盟对中国电动汽车的反补贴初裁结果,中国商务部发言人12日指出,欧委会罔顾中国电动汽车优势来自开放竞争的客观事实,罔顾世贸组织规则,罔顾中国相关企业对有关调查的全面配合,人为构造并夸大所谓的“补贴”项目,滥用“可获得事实”规则,裁出畸高的补贴幅度,是赤裸裸的保护主义行为,是制造并升级贸易摩擦,是以“维护公平竞争”为名行“破坏公平竞争”之实,是最大的“不公平”。欧方此举不仅损害了中国电动汽车产业合法权益,也将扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链、供应链。
中方指出,欧委会一手高举绿色发展大旗,一手挥舞“保护主义”大棒,将经贸问题政治化、武器化,不符合中欧领导人关于加强合作的共识精神,将影响中欧双边经贸合作氛围,不利于欧盟消费者自身的利益,也将破坏欧盟自身绿色转型和全球应对气候变化合作的大局。中方将密切关注欧方后续进展,并将坚决采取一切必要措施,坚定捍卫中国企业的合法权益。
中评社华盛顿6月13日电(记者余东晖)西方七国集团(G7)峰会正在意大利举行。此次峰会两项与中国直接相关的重要议程是:美国集结欧洲盟友应对中国“产能过剩”问题;西方盟友对中国“支持俄罗斯国防产业基础”提出关切。
这是拜登政府联手西方盟友,将“美国牵头在印太地区遏制中国”与“美欧联盟应对欧亚大陆形势”相联系的最新举措。这是拜登政府的对华政策的主要操盘手坎贝尔引以为豪的事情:美国的同盟和伙伴关系得以加强,印太与欧洲被联系起来。
G7峰会举行之前,发生了一系列针对中国和俄罗斯的事情:美国5月份对中国的电动汽车、先进电池、太阳能电池等征收重大的新关税,其中对电动汽车加税高达100%。欧盟6月12日也采取行动,宣布从7月4日开始对中国产电动汽车在现有10%关税基础上最多加征38.1%的额外关税或进口税。这可能引发欧中贸易战。
美国12日大幅扩大了对俄制裁,包括针对向俄出售半导体的中国公司。美国务院发言人米勒13日称“正考虑采取进一步的行动”,制裁向俄罗斯国防工业供货的中国公司。美国总统国家安全事务助理沙利文宣称,这些制裁是向中国和其他支持俄罗斯的国家发出“他们将面临严重风险”的信号。