聚焦今年中国海外安全 中海安提十热点问题
中评社北京1月25日电（记者 海涵）《中国海外安全风险蓝皮书》（2024）发布会1月24日下午正式发布。蓝皮书综合运用宏观判断、定性分析的研究方法，以研判热点问题的方式，展望2024年中国海外安全风险，重点论述了10个值得高度关注的热点问题，并提出了中国的应对之道。
一是，西方世界加力鼓噪对华全方位负面认知。长期以来，美西方对中国的负面认知鼓吹，早已有之。当前，在美西方对中国的全面战略竞争背景下，其对中国的认知打击在继承了原有特点的同时，也结合新媒体平台不断发展的客观实际进行了全新调整，其风险与挑战在于以下四个环环相扣的环节：第一，新瓶旧酒，不断挖掘诋毁中国“黑材料”。第二，含沙射影，绞尽脑汁拼凑中国“意识流”。第三，多方勾连，构建污名化中国的“唱诗班”。第四，杀人无形，依托数字平台对华“软渗透”。
二是，美国大选严重加剧中美关系不确定性。2024年是“全球选举年”，分布在约50个国家和地区的20亿人口将为议会选举或领导人选举投票。其中第60届美国总统大选将于2024年11月5日举行，这次选举的结果将给地区和全球格局带来更多的不确定性。就中美关系而言，2023年的曲折前行迎来了元首外交引领之下的短暂缓和，但2024年美国大选却给双边关系增添了诸多不确定性。第一，美国国内经济安全形势限制中美关系的提升。第二，美国两党分化增加了美国国内政治不确定性。第三，操纵涉华议题将影响大选期间的西方涉华舆论。第四，美国对华竞争意识将限制中美关系的改善。第五，选举结果直接影响着中美关系的发展方向。总的来看，中美关系的发展难以独立于美国的大选，2024年美国总统选举仍将是影响双边关系的最大不确定性因素。
三是，巴以冲突与中东不稳定严重威胁中国利益。对中国来说，本轮巴以冲突主要从以下六个方面带来风险：第一，直接影响中国在巴勒斯坦地区的海外利益安全。第二，围绕巴以问题，中国“选边站队”压力巨大。第三，巴以冲突风险可能会外溢到周边的约旦、黎巴嫩、埃及和叙利亚等国，对中国在这些国家的海外利益安全构成威胁。第四，随着巴以冲突持续，部分中东国家的立场可能发生变化，从而影响中国在这些国家的利益。第五，红海航线遭到严重威胁。第六，巴以冲突中发生了大规模的舆论战，极大影响了中国的舆论环境。
四是，欧盟持续推进对华“去风险”。欧盟对华政策存在矛盾，在经贸等领域强调对华合作的重要性并提出“去并风险”的同时又极力摆脱对华依赖，与中国制度性竞争意识日益固化。欧盟使用“去风险”一词总体上强调精准地去除和降低对中国的依赖和对中国高精尖技术领域进行遏制。第一，欧盟率先提出对华经贸“去风险”并重新平衡中欧关系。第二，欧盟用“去风险”取代“脱钩”仍意味着摆脱对华依赖。第三，欧盟通过这一词汇抢占中欧关系中的道德优势。第四，近年来美欧之间在对华议题上的协调力度明显增强。第五，“去风险”提出后，欧盟主要国家的对华态度仍呈现两面性甚至追随美国呈反华态度。
五是，周边国家对华经济民族主义情绪高涨。当前，周边国家的对华经济民族主义已呈现出“多点开花”“多元并生”“多音同频”的特点。第一，通过区域内的产业转移配合美西方对华脱钩断链。第二，将贸易壁垒作为限制中国区域经济主导权的方式。第三，以“基础设施建设的武器化”提升对华议价空间。第四，把数据本地化作为弱化中国区域数据中心的抓手。
六是，俄乌局势持续冲击地区稳定与合作。2024年，围绕乌克兰问题，欧亚地区面临冲击，不稳定性趋势增强，地区合作存在明显干扰。第一，俄罗斯与乌克兰大选加剧俄乌局势的动荡。第二，美国大选加剧俄乌局势热度。第三，中亚地区竞争的复杂化对合作构成干扰。第四，高加索地区将成为新风险点。
七是，非洲多国政治变动影响中国投资安全。目前非洲的“政变潮”仍处在高峰期，预计2024年其仍然是中国在非洲的主要安全风险来源，需要予以高度关注。第一，选举加剧政治风险。第二，非洲部分领导人年事已高，政变概率较高。
八是，发达国家持续遏制中国企业全球拓展。第一，市场准入与贸易投资受限。第二，技术封锁、数字安全与知识产权争端激化。第三，企业形象与竞争力受制。
九是，全球关键矿产资源争夺加剧。第一，关键矿产需求上升，各国纷纷出台关键矿产清单与战略。第二，关键矿产全球分布不均特性赋予资源丰裕国以“矿产武器”。第三，关键矿产的供应短缺和价格大幅上涨引发了新一轮资源民族主义抬头。第四，在国际资源供需不平衡与国际资源价格大幅飙升背景下，中国31种关键矿产中短缺矿种占三分之二，进口缺乏多元化。第五，美国推动关键矿产的“排华小圈子”建立。第六，主要大国关键矿产战略调整，欧盟和美国试图摆脱对中国矿产依赖。
十是，数字科技成为对华竞斗新热点。第一，通过技术制裁，围堵打压中国数字科技产业发展。第二，以平台为抓手，构建对华意识形态竞斗的新场域。第三，推进规则竞争，试图垄断全球数字科技的领导权。第四，渲染数据安全，在数字科技领域对华施行污名化。
蓝皮书提出，为应对上述风险挑战，中国要进一步加强对现有海外利益保护工作不足的认识，一方面在战略层面加强顶层设计，高度重视海外安全风险防范与海外利益保护工作；另一方面，在战术层面则可多面发力，切实加强情报保障、机构沟通、人才培养、国际合作等工作能力。
中评社北京1月25日电（记者 海涵）《中国海外安全风险蓝皮书》（2024）发布会1月24日下午正式发布。蓝皮书综合运用宏观判断、定性分析的研究方法，以研判热点问题的方式，展望2024年中国海外安全风险，重点论述了10个值得高度关注的热点问题，并提出了中国的应对之道。
一是，西方世界加力鼓噪对华全方位负面认知。长期以来，美西方对中国的负面认知鼓吹，早已有之。当前，在美西方对中国的全面战略竞争背景下，其对中国的认知打击在继承了原有特点的同时，也结合新媒体平台不断发展的客观实际进行了全新调整，其风险与挑战在于以下四个环环相扣的环节：第一，新瓶旧酒，不断挖掘诋毁中国“黑材料”。第二，含沙射影，绞尽脑汁拼凑中国“意识流”。第三，多方勾连，构建污名化中国的“唱诗班”。第四，杀人无形，依托数字平台对华“软渗透”。
二是，美国大选严重加剧中美关系不确定性。2024年是“全球选举年”，分布在约50个国家和地区的20亿人口将为议会选举或领导人选举投票。其中第60届美国总统大选将于2024年11月5日举行，这次选举的结果将给地区和全球格局带来更多的不确定性。就中美关系而言，2023年的曲折前行迎来了元首外交引领之下的短暂缓和，但2024年美国大选却给双边关系增添了诸多不确定性。第一，美国国内经济安全形势限制中美关系的提升。第二，美国两党分化增加了美国国内政治不确定性。第三，操纵涉华议题将影响大选期间的西方涉华舆论。第四，美国对华竞争意识将限制中美关系的改善。第五，选举结果直接影响着中美关系的发展方向。总的来看，中美关系的发展难以独立于美国的大选，2024年美国总统选举仍将是影响双边关系的最大不确定性因素。
三是，巴以冲突与中东不稳定严重威胁中国利益。对中国来说，本轮巴以冲突主要从以下六个方面带来风险：第一，直接影响中国在巴勒斯坦地区的海外利益安全。第二，围绕巴以问题，中国“选边站队”压力巨大。第三，巴以冲突风险可能会外溢到周边的约旦、黎巴嫩、埃及和叙利亚等国，对中国在这些国家的海外利益安全构成威胁。第四，随着巴以冲突持续，部分中东国家的立场可能发生变化，从而影响中国在这些国家的利益。第五，红海航线遭到严重威胁。第六，巴以冲突中发生了大规模的舆论战，极大影响了中国的舆论环境。
四是，欧盟持续推进对华“去风险”。欧盟对华政策存在矛盾，在经贸等领域强调对华合作的重要性并提出“去并风险”的同时又极力摆脱对华依赖，与中国制度性竞争意识日益固化。欧盟使用“去风险”一词总体上强调精准地去除和降低对中国的依赖和对中国高精尖技术领域进行遏制。第一，欧盟率先提出对华经贸“去风险”并重新平衡中欧关系。第二，欧盟用“去风险”取代“脱钩”仍意味着摆脱对华依赖。第三，欧盟通过这一词汇抢占中欧关系中的道德优势。第四，近年来美欧之间在对华议题上的协调力度明显增强。第五，“去风险”提出后，欧盟主要国家的对华态度仍呈现两面性甚至追随美国呈反华态度。
五是，周边国家对华经济民族主义情绪高涨。当前，周边国家的对华经济民族主义已呈现出“多点开花”“多元并生”“多音同频”的特点。第一，通过区域内的产业转移配合美西方对华脱钩断链。第二，将贸易壁垒作为限制中国区域经济主导权的方式。第三，以“基础设施建设的武器化”提升对华议价空间。第四，把数据本地化作为弱化中国区域数据中心的抓手。