中评专论：陆配入籍修法？两岸关系重大变数
中评社台北3月13日电（评论员 林淑玲）中国国民党、台湾民众党推案缩短陆配取得身分证年限，由6年改4年。民进党政府反对此案，绿委更提案修改两岸人民关系条例新增陆配入籍需宣誓放弃中国公民身分并效忠台湾，有夹带“两国论”之虞，全案获近半不分区“立委”连署。在520前夕，绿营的大动作为后续的两岸关系带来重大变数。
民进党政府在去年11月即对陆配身分做过一次表态，当时台湾民众党拟提名陆配徐春莺进不分区“立委”名单。陆委会强调，据两岸条例规定，设籍满10年后即可登记参选，至于当选任职时，应依法放弃他国国籍。此事曾引起轩然大波，被质疑依两岸条例两岸是一国两区何来两个国籍？后来徐春莺在纷扰中主动退出民众党提名，事情就暂告一段落。
这次绿营卷土重来，是为了对抗蓝白合推缩短陆配入籍年限修法。民进党“立委”黄捷抛出修改两岸条例提案反制，新增陆配入籍需宣誓放弃中国公民身分并效忠台湾，也需和外配一样经过考试，强调宣誓具法律效力，违反会被注销户籍。连提案人在内共有多达17名绿委连署，更受瞩目的是，在13席代表党意的不分区绿委之中，共有多达6席连署此具“两国论”色彩提案，发动提案的黄捷有亲赖色彩，此案是否有高层授意引发联想。
值得注意的是，绿营要推修正“两岸人民关系条例”第17条及第17条之2，将入籍宣誓作为申请定居的必要条件。誓词为“本人完全放弃以前所属大陆地区之公民资格及其基本权利和义务”。虽没有提到国籍，却要陆配须放弃大陆的公民资格，在法律的定义上，国民与公民虽不尽相同，但有国籍才能成为公民。该提案要求陆配片面在台宣誓放弃大陆身分效忠台湾，违反相关规定将注销在台户籍，修法内容具有高度争议性。
此案重点在于，根据现行的两岸人民关系条例，两岸是一国二区，既是一国就没有你的公民与我的公民不同的问题，绿委这项修法虽回避了国籍，改用“公民”一词隐晦的让两岸更接近两国，幕后应有经过精算。目前蓝白加起来席次多于绿营，国民党、民众党如果联手，缩短陆配取得身分证年限的修法闯关通过可能性很大，黄捷的提案看来应是打算做一个交换条件，以对案的方式与蓝白博弈。
由于有近半数不分区绿委连署黄捷这个案子，就不宜只是单纯认为是个别绿委的意见，如果这是民进党开始启动的“法理台独”行动前奏，事情将会闹大。在520赖清德上任前夕发生此事，赖又是兼任党主席，难道是代表接下来还有其他动作？
中评社台北3月13日电（评论员 林淑玲）中国国民党、台湾民众党推案缩短陆配取得身分证年限，由6年改4年。民进党政府反对此案，绿委更提案修改两岸人民关系条例新增陆配入籍需宣誓放弃中国公民身分并效忠台湾，有夹带“两国论”之虞，全案获近半不分区“立委”连署。在520前夕，绿营的大动作为后续的两岸关系带来重大变数。
民进党政府在去年11月即对陆配身分做过一次表态，当时台湾民众党拟提名陆配徐春莺进不分区“立委”名单。陆委会强调，据两岸条例规定，设籍满10年后即可登记参选，至于当选任职时，应依法放弃他国国籍。此事曾引起轩然大波，被质疑依两岸条例两岸是一国两区何来两个国籍？后来徐春莺在纷扰中主动退出民众党提名，事情就暂告一段落。
这次绿营卷土重来，是为了对抗蓝白合推缩短陆配入籍年限修法。民进党“立委”黄捷抛出修改两岸条例提案反制，新增陆配入籍需宣誓放弃中国公民身分并效忠台湾，也需和外配一样经过考试，强调宣誓具法律效力，违反会被注销户籍。连提案人在内共有多达17名绿委连署，更受瞩目的是，在13席代表党意的不分区绿委之中，共有多达6席连署此具“两国论”色彩提案，发动提案的黄捷有亲赖色彩，此案是否有高层授意引发联想。