富权：“空窗期”更大危机是改选“立法院长”
赖清德的嫡系子弟兵、民进党中常委及“立委”林俊宪昨日在接受媒体访问时声称，七月二十六日的“罢免”投票结果应该会不错，至少会有二位数、十席以上的国民党“立委”会被罢掉。如果“罢免”掉十二席国民党“立委”，在进行“立委”补选前的“空窗期”，民进党将成为“立法院”席次过半的第一大党。
这就佐证了亲蓝无党籍“原住民立委”高金素梅前日对“空窗期”危险的警告。——倘有国民党“立委”在被“罢免”后，进行“立委”补选的三个月时间，在“立法院”内的朝野态势，就将会翻转过来，民进党无需等到补选，就已经成为“国会最大党”，可以在“立法院”内以再次提案的方式，推翻此前蓝白合作通过的所有法案，实行“大颠覆”，而且更有可能会将赖清德的“十七项措施”化为法律草案，并挟着在“立法院”的“暂时多数”，强行通过。
其实，还有另一个更大的危机，就是民进党“立法院”党团总召柯建铭，势必会利用民进党在“立法院”的“暂时多数”优势，强行通过修改《“立法委员”互选院长副院长办法》第八条的条文规定，并立即“打蛇随棍上”地推动“立法院”正副院长改选，将国民党籍的韩国瑜、江启臣“拉下马”，并将民进党籍“立委”推上“立法院”正副“院长”的宝座，以实现自己当“立法院长”的夙愿。
实际上，已经在“立法院”纵横驰骋数十年、所向披靡的柯建铭，早就要圆自己一直在做的“立法院长梦”。如果在本届届期内未能圆，就将会是“庄生梦蝶一场空”。因为一方面他已经是民进党连续两届的“不分区立委”，到下届“立委”选举时，按照民进党党内规定，不能再参加“不分区立委”选举，而必须回到其老家的新竹市参加“区域立委”选举。——此前柯建铭也曾多次在新竹市参选“区域立委”而当选。但在民众党成立后，新竹市已经成为民众党的地盘，加上民众党前主席柯文哲被拘押起诉，激起选民们的义愤，柯建铭要返回新竹市参选“区域立委”，将必败无疑。因此，本届就是柯建铭是否能够当上“立法院长”的最后机会了。另一方面，到二零二八年第十二届“立委”选举时，柯建铭已经七十七岁，再加上脚疾严重，曾经留院做手术，现在还行动不良，必须拄着拐杖走路，相信在到“二零二八”时，柯建铭的身体状况更差。届时，将会难以负荷“区域立委”选战的高强体力折腾。
因此，柯建铭在今年一月扬言要“大罢免，大成功”之时，就夹带了“罢免”韩国瑜的“立法院长”。本来，如果韩国瑜是“区域立委”，柯建铭就完全可以透过发动“罢免”韩国瑜的“区域立委”的方式，在“皮之不存，毛将焉附”的效应下，随带连韩国瑜的“立法院长”也给“罢免”掉。但奈何韩国瑜是由国民党提名并当选的“不分区立委”，不适用《公职人员选举罢免法》中的“罢免”机制，只要他在“立法院”的本届任期内还是国民党员，或未被国民党中央通知“中选会”撤掉其“不分区立委”资格，他就是稳如泰山的“立法院长”。
不过，虽然“立法院长”不能被“罢免”，却可以被“改选”。根据《“立法委员”互选院长副院长办法》第八条中规定：“院长、副院长经全体『立法委员』三分之一以上人数提议，出席委员三分之二以上人数通过，得予以改选；其任期至原任之任期届满为止。”
柯建铭既然这么渴望将韩国瑜“踢”出“立法院长”宝座，也既然是“罢免”不适用于“立法院长”和“不分区立委”，那么，柯建铭还是有透过发动对“立法院长”进行“改选”一途，达成其目标的。
但要真正实施起来，却是谈何容易！在“大罢免”进行投开票之前，民进党的五十一席“立委”，虽然可以满足提议改选“立法院长”所需的三分之一议席，但是此提议要获得通过，必须要有出席院会“立委”三分之二以上赞成。若全数出席，要七十六席同意才可改选，依照目前民进党的席次五十一席“立委”，简直就是“蚍蜉撼树谈何易”！
但在“大罢免”投开票及“中选会”宣布确定被“罢免”的“立委”名单，至进行“立委”补选的三个月“空窗期”内，倘若民进党果然成为“国会第一大党”，而且议席还多于国民党、民众党两党加总的议席，柯建铭就可以“上下其手”了。
第一步，是以民进党的“暂时多数”，提案修订《“立法委员”互选院长副院长办法》第八条的条文，将改选“立法院”正副“院长”的“门槛”，由“绝对多数”改为“简单多数”，亦即只要在表决时，有出席“立委”的二分之一以上人数通过，就得予以改选；其任期至原任之任期届满为止。
第二部，就是根据已经修订的《“立法委员”互选院长副院长办法》，由民进党党团提案改选“立法院”正副“院长”，分别以柯建铭、吴思瑶或其他民进党“立委”替代韩国瑜、江启臣。
当然，为了瓦解“蓝白合作”，以及加大改选“立法院”正副“院长”的成功系数，柯建铭将不排除会向民众党党团“挖角”，承诺安排黄珊珊为“副院长”提名人。
不过，由于民众党对“不分区立委”有“两年条款”，即使是柯建铭“策反”成功，黄珊珊“立法院副院长”的任期也只能到二零二六年一月三十一日为止。更不排除民众党中央会因此而宣布立即开除其党籍，使其立即丧失“不分区立委”资格，因而不但是“立法院副院长”当不成，连还有几个月的“立委”任期也随之丧失。
这盘“政治交易”就将会是“蚀本生意”，做不过了。何况，民众党内正在有党代表进行连署，要求“全代会”通过撤销“两年条款”。倘若获得通过，黄珊珊还可继续余下两年多的“立委”任期及民众党党团副总召的职务。
赖清德的嫡系子弟兵、民进党中常委及“立委”林俊宪昨日在接受媒体访问时声称，七月二十六日的“罢免”投票结果应该会不错，至少会有二位数、十席以上的国民党“立委”会被罢掉。如果“罢免”掉十二席国民党“立委”，在进行“立委”补选前的“空窗期”，民进党将成为“立法院”席次过半的第一大党。
这就佐证了亲蓝无党籍“原住民立委”高金素梅前日对“空窗期”危险的警告。——倘有国民党“立委”在被“罢免”后，进行“立委”补选的三个月时间，在“立法院”内的朝野态势，就将会翻转过来，民进党无需等到补选，就已经成为“国会最大党”，可以在“立法院”内以再次提案的方式，推翻此前蓝白合作通过的所有法案，实行“大颠覆”，而且更有可能会将赖清德的“十七项措施”化为法律草案，并挟着在“立法院”的“暂时多数”，强行通过。
其实，还有另一个更大的危机，就是民进党“立法院”党团总召柯建铭，势必会利用民进党在“立法院”的“暂时多数”优势，强行通过修改《“立法委员”互选院长副院长办法》第八条的条文规定，并立即“打蛇随棍上”地推动“立法院”正副院长改选，将国民党籍的韩国瑜、江启臣“拉下马”，并将民进党籍“立委”推上“立法院”正副“院长”的宝座，以实现自己当“立法院长”的夙愿。
实际上，已经在“立法院”纵横驰骋数十年、所向披靡的柯建铭，早就要圆自己一直在做的“立法院长梦”。如果在本届届期内未能圆，就将会是“庄生梦蝶一场空”。因为一方面他已经是民进党连续两届的“不分区立委”，到下届“立委”选举时，按照民进党党内规定，不能再参加“不分区立委”选举，而必须回到其老家的新竹市参加“区域立委”选举。——此前柯建铭也曾多次在新竹市参选“区域立委”而当选。但在民众党成立后，新竹市已经成为民众党的地盘，加上民众党前主席柯文哲被拘押起诉，激起选民们的义愤，柯建铭要返回新竹市参选“区域立委”，将必败无疑。因此，本届就是柯建铭是否能够当上“立法院长”的最后机会了。另一方面，到二零二八年第十二届“立委”选举时，柯建铭已经七十七岁，再加上脚疾严重，曾经留院做手术，现在还行动不良，必须拄着拐杖走路，相信在到“二零二八”时，柯建铭的身体状况更差。届时，将会难以负荷“区域立委”选战的高强体力折腾。
因此，柯建铭在今年一月扬言要“大罢免，大成功”之时，就夹带了“罢免”韩国瑜的“立法院长”。本来，如果韩国瑜是“区域立委”，柯建铭就完全可以透过发动“罢免”韩国瑜的“区域立委”的方式，在“皮之不存，毛将焉附”的效应下，随带连韩国瑜的“立法院长”也给“罢免”掉。但奈何韩国瑜是由国民党提名并当选的“不分区立委”，不适用《公职人员选举罢免法》中的“罢免”机制，只要他在“立法院”的本届任期内还是国民党员，或未被国民党中央通知“中选会”撤掉其“不分区立委”资格，他就是稳如泰山的“立法院长”。