北京来论:台湾应尽快解除对大陆贸易限制
中评社北京8月28日电(作者 吴宜)2023年4月12日,中国商务部宣布启动对台贸易壁垒调查。这是大陆有关部门对台湾方面长期以来对两岸贸易采取的歧视性做法采取的正当行为。众所周知,两岸先后加入世界贸易组织(WTO)以来,大陆比照WTO相关规则全面开放两岸贸易,台湾地区却对进口大陆商品设置了诸多限制,不仅造成两岸贸易严重失衡,也损害了岛内经济和消费者利益。台湾方面应尽快解除对两岸经贸的一系列歧视性做法,使两岸经贸关系实现正常化。
一、台湾对我贸易壁垒产生损失事实清晰
两岸先后加入WTO后,台湾方面并未按照非歧视性原则对大陆开放市场,长期单方面大量限制大陆产品输入,获得持续的巨额贸易顺差。2002年初台湾地区以“台澎金马单独关税区”名义加入WTO后,按照规则应主动解除对大陆相关贸易限制。在WTO历次对台湾地区的贸易政策审议中,相关报告均有提及,大陆方面也多次明确表达关注,敦促台湾方面切实履行入世承诺,修正不合规措施。但台湾当局对此置若罔闻,甚至歪曲抹红。据台湾贸易主管部门数据显示,台湾对大陆尚有2509项产品未开放进口,其中农产品1070多项,工业品1400多项,形成“对大陆持续人为设限,但对其他经济体开放”的歧视性贸易状况。
农产品方面,以鲜苹果为例,台湾在WTO承诺对鲜苹果征收20%进口关税,但对来自大陆的鲜苹果设置禁止进口的贸易壁垒。2022年,台湾自日本、新西兰、美国、智利进口的鲜苹果合计约2.5亿美元;而同期大陆鲜苹果总出口额达10.4亿美元,台方相关措施严重损害我利益。
汽车方面,台湾加入WTO时针对“小客车与货车的关税配额”进行专门承诺,从2011年后应取消关税配额并征收17.5%的进口关税,但台方仍将多项汽车货品列入禁止从大陆进口项目清单。相关货品在清单中涉及的22项,台湾2022年进口额约39.9亿美元,主要为从德国、日本、美国等地进口;而大陆在涉及的相关货品2022年出口额则达113.1亿美元。
此外,与《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)对比来看,早期收获清单中大陆承诺对台减让关税项目数量远远高于台湾地区对大陆减让项目数量,其中,以发酵红茶为例,大陆将其列入早收清单,目前已给予台湾地区零关税优惠。但台方该产品列为禁止从大陆进口货品,2022年进口该品类3573.8万美元,其中斯里兰卡约占品类进口额的1/2;而同期大陆该产品出口达2.4亿美元,台方有关措施严重损害大陆厂家利益。
台方长期以来对大陆的歧视性贸易措施,进一步压缩台湾经济发展空间,直接损害广大台湾同胞切身利益。
台湾经济主管机构宣称,此次贸易壁垒调查对台湾经济影响很小,但岛内舆论却认为民进党当局在借“大内宣”对民众搞“认知作战”,强调所谓大陆“经济胁迫”,忽视对台湾经济社会发展实质影响。经WTO调查后,一旦最终被认定台湾方面确实存在贸易壁垒事实,大陆方面不排除采取惩罚性关税或限制性进口等措施,对台湾出口及相关产业的冲击不容小觑,特别是未获得台湾当局足够政策扶持的农业将首当其冲,纺织、石化等传统产业也将面临挑战。
台湾方面限制大陆输入的2509项产品,从鸡蛋、药材、疫苗、石油等民生产品到风力发电机组、太阳能电池片、电动公共汽车等高附加值科技产品,多与台湾经济社会发展息息相关。这些大陆产品的国际竞争力、性价比都比较高,进入岛内市场后,能提升台湾民众实际消费能力和日常生活品质,助益台湾经济社会发展。以新能源汽车为例,2022年大陆新能源汽车产销分别完成705.8万辆和688.7万辆,同比增长96.9%和93.4%,连续八年保持全球第一。台方的贸易壁垒措施切断了台湾同胞的选择余地,损害了台湾同胞消费权益和实际利益。
(作者吴宜系中国社会科学院台研所政治经济研究室主任)
中评社北京8月28日电(作者 吴宜)2023年4月12日,中国商务部宣布启动对台贸易壁垒调查。这是大陆有关部门对台湾方面长期以来对两岸贸易采取的歧视性做法采取的正当行为。众所周知,两岸先后加入世界贸易组织(WTO)以来,大陆比照WTO相关规则全面开放两岸贸易,台湾地区却对进口大陆商品设置了诸多限制,不仅造成两岸贸易严重失衡,也损害了岛内经济和消费者利益。台湾方面应尽快解除对两岸经贸的一系列歧视性做法,使两岸经贸关系实现正常化。
一、台湾对我贸易壁垒产生损失事实清晰
两岸先后加入WTO后,台湾方面并未按照非歧视性原则对大陆开放市场,长期单方面大量限制大陆产品输入,获得持续的巨额贸易顺差。2002年初台湾地区以“台澎金马单独关税区”名义加入WTO后,按照规则应主动解除对大陆相关贸易限制。在WTO历次对台湾地区的贸易政策审议中,相关报告均有提及,大陆方面也多次明确表达关注,敦促台湾方面切实履行入世承诺,修正不合规措施。但台湾当局对此置若罔闻,甚至歪曲抹红。据台湾贸易主管部门数据显示,台湾对大陆尚有2509项产品未开放进口,其中农产品1070多项,工业品1400多项,形成“对大陆持续人为设限,但对其他经济体开放”的歧视性贸易状况。
农产品方面,以鲜苹果为例,台湾在WTO承诺对鲜苹果征收20%进口关税,但对来自大陆的鲜苹果设置禁止进口的贸易壁垒。2022年,台湾自日本、新西兰、美国、智利进口的鲜苹果合计约2.5亿美元;而同期大陆鲜苹果总出口额达10.4亿美元,台方相关措施严重损害我利益。