首要剑指中国 拜登提出创新高军费开支案

　　中评社华盛顿3月9日电（记者余东晖）拜登9日提出总值6.2万亿美元的2024财年联邦预算案，包括了再创新高的8420亿美元国防开支预算。五角大楼直言，如此之大的国防开支首先就是为应对来自中国的“进展最快挑战”提供必要资源。

　　根据拜登提出的2024财年联邦预算案，美国国防开支请求总额为8420亿美元，比2023财年实施水平高出260亿美元，增幅为3.2%，比2022财年国防开支更高出近1000亿美元。

　　美国军费开支从2015财年开始回升，连年攀升。在2020财年打破2011财年的历史纪录后，又连续4年创出新高。2024财年国防预算案若获得国会批准，美国军费开支将第五度创出新高。

　　尽管拜登的2024财年联邦预算案提出未来十年减少联邦预算赤字近3万亿美元的目标，拟对富人和大公司增税，但对于增加国防预算，拜登政府还是不遗余力。虽然拜登的预算案在国会审议时可能遭遇两党讨价还价而有所调整，但在国防开支方面不太可能缩减。

　　拜登向国会提交这项预算案时随附写道：“这项预算巩固了我们应对全球挑战和维护美国安全的承诺。它概述了在全球竞争中战胜中国的关键投资，并在面对俄罗斯无端侵略时继续支持乌克兰。”

　　美国防长奥斯汀8日就国防开支预算案发表声明表示，这个预算案“基于2022年国防战略中概述的优先事项。预算优先为关键投资提供资源，使国防部能够继续实施国防战略，包括建立正确的能力组合，以抵御当前和未来的威胁”。

　　2022年美国国防战略将中国定为“进展最快的挑战”（pacing challenge）和首要竞争对手。

　　谈到这项预算案的意义，奥斯汀首先提到，这项预算案“提供必要的资源，以应对来自中华人民共和国的进展最快挑战，应对先进和持续的威胁，加速创新和现代化，并确保在不断变化的环境中保持行动韧性”。

　　奥斯汀称，该预算使五角大楼能够继续建设一支世界上“最具杀伤力、最具弹性、最具生存能力、最敏捷、反应最迅速的联合部队”，并以保卫美国的三大优先事项为指导。

　　最新的国防开支预算案的细节要到13日才会揭晓，但五角大楼已经披露的主要针对中国的“太平洋威慑计划”（PDI），2024财年申请开支91亿美元。PDI旨在促进印太地区的“整合威慑”，专注于投资印太地区的美军存在和姿态、军事设施、武器装备、战备，以及美国与盟友伙伴的军力整合。该预算案还申请377亿美元，用于美国核能力的现代化。

　　除了国防开支，拜登提出的外交和经济预算也高度关注对华竞争。白宫称，中国是美国唯一既有重塑国际秩序的意图，也日益拥有实现这一目标的经济、外交、军事和技术实力的竞争对手。美国国务卿布林肯称：“为应对这一前所未有的特殊时期，该请求包括强制性和酌情性资源，以在竞争中战胜中国，加强美国在印太地区的作用，并通过新的投资促进美国在全球的繁荣。”

　　为了抵消中国在亚太地区的影响力，这项强制性提案申请投资20亿美元，创建新的国际基础设施基金，以支持“硬”关键基础设施；投资20亿美元于美国国际开发金融公司，设立新的股权循环基金，以支持股权投资；投资20亿美元于印太地区改变游戏规，加强伙伴反击经济掠夺性的能力；今后20年为马绍尔群岛、密克罗尼西亚和帕劳的“自由联合协定”提供71亿美元的经费。

　　中评社华盛顿3月9日电（记者余东晖）拜登9日提出总值6.2万亿美元的2024财年联邦预算案，包括了再创新高的8420亿美元国防开支预算。五角大楼直言，如此之大的国防开支首先就是为应对来自中国的“进展最快挑战”提供必要资源。

　　根据拜登提出的2024财年联邦预算案，美国国防开支请求总额为8420亿美元，比2023财年实施水平高出260亿美元，增幅为3.2%，比2022财年国防开支更高出近1000亿美元。

　　美国军费开支从2015财年开始回升，连年攀升。在2020财年打破2011财年的历史纪录后，又连续4年创出新高。2024财年国防预算案若获得国会批准，美国军费开支将第五度创出新高。

　　尽管拜登的2024财年联邦预算案提出未来十年减少联邦预算赤字近3万亿美元的目标，拟对富人和大公司增税，但对于增加国防预算，拜登政府还是不遗余力。虽然拜登的预算案在国会审议时可能遭遇两党讨价还价而有所调整，但在国防开支方面不太可能缩减。