前美军参联会主席吁确保美中台海战争不发生
中评社华盛顿6月27日电（记者余东晖）前美军参联会主席马伦（Mike G.Mullen）指出，美中若为台湾问题而发生战争将毁灭全球，应当尽一切努力避免这种情况发生。不过，他参与的研究报告却建议美国加强对华威慑，以阻止台海战争。
美国有影响力的智库外交关系委员会（CFR）组成由马伦和前美国国家情报首席副总监戈登（Susan M.Gordon）领衔的“特别工作组”，就如何调整美国对台政策，以应对“更有能力、更自信、更愿意承担风险”的中国大陆进行研究。研究总结报告“新时代的美台关系”日前发布。
这个特别工作组的17位成员既包括了前副防长弗卢努瓦、前美军太平洋司令哈里斯、前白宫副国安顾问博明等鹰派人物，也包括前美国驻华武官胡可诚、前助理国务卿拉塞尔、前美国在台协会台北办事处长包道格等前政府和军方高官。
担任这个小组共同主席的马伦承认，小组内成员就对台政策进行了辩论，包括如何定位台湾对于美国的利益所在，最后定性为“关键利益”--报告称“美国在台湾海峡有关键的战略利益”。马伦承认他与主张明确防卫台湾的哈里斯就战略模糊性方面有不同意见。
报告指出，美中在台湾问题上发生冲突的可能性越来越大。如果威慑失败，台海战争爆发，对全世界都将是灾难性的。
特别工作组评估认为，四十多年前建立的关于台湾问题的政治框架正在变得越来越脆弱；现状正面临越来越大的压力；和平解决两岸分歧的可能性正在下降；实现和平统一的前景越来越渺茫；发生冲突的可能性在增加。报告称，尽管中国大陆正在发展所需的军力，并决心征服台湾，但它尚未决定采取非和平解决方案，威慑仍然是可能的。
特别工作组宣称，美国不仅有法律上的原因，而且有重要的战略原因来维持对台湾的直接防御能力。然而，中国大陆快速实现军事现代化，台湾在军事上投资不足，以及美国在军事上的差距意味着美国不能假设它能够代表台湾果断地进行干预。美国在台海的威慑力正在稳步削弱，并面临失败的风险。
特别工作组认为，面对美国的干预，中国大陆目前还没有能力拿下台湾，但大陆很可能在本十年末获得这样做的能力。
特别工作组建议，美国的外交应侧重于维护几十年来一直行之有效的政治基础。美国应该向两岸发出信号，表明美国反对单方面改变现状，并确保两岸之间的“任何未来安排都是在台湾人民的同意下和平达成的”。
报告认为，美国应当坚持一个中国政策，承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府，在履行其对台湾的独特法律承诺的同时，避免与台湾建立正式外交关系，并强调这一政策的前提是中国寻求和平解决两岸问题。
报告指出，应当避免象征性的政治和外交姿态，以免引起中国大陆的反应。特别小组的共同主席之一戈登说，我们非常清楚，要避免无谓的、象征性的行为，以免升温，但我们也非常有目的地确保利益得到解决。她承认佩洛西去年八月访台就是一种象征性行为。
特别工作组坚称，阻止中国大陆进攻台湾应该是“美国在印太地区的首要任务”。为此他们建议美国政府：
优先考虑台湾突发事件作为五角大楼的紧迫情形，并确保国防支出对美国有效防御台湾的至关重要能力和举措的支持；将美台安全关系从根本上调整为建立台湾的自卫能力；寻求盟友更明确地说明他们在台湾发生紧急情况时将提供的援助，明确他们的角色和责任；将美国的国防工业基地置于战时状态，以确保美军能力和优先向台湾运送武器；与台湾共同研究战争储备军需品、战时武器生产能力和生活必需品储备。
马伦在谈到这个工作组研究的初衷时说：“与中国就台湾问题开战，将摧毁全球。因此我们需要尽一切努力确保这种情况不会发生。······我担心我们正滑向战争，我不喜欢这种漂移，我们要确保已经尽我们所能做好准备。”
这位前美军最高作战指挥官称，这个报告强调的是威慑，它需要“再平衡”，因为局势如此紧张，美中关系处于历史最低点。“再平衡”意味着美方将不得不采取相当激进的措施，在高度紧张的时候，这可能会被误解。就和平解决而言，这是一个非常脆弱的时期。
马伦认为，两国元首必须找到一种保持联系的方法，确保他们指导他们的部下保持联系。在美国，领导人要控制对于台湾的叙事方式，确保这不会爆发战争。
曾任美国国家情报副总监的戈登承认，美方一直在实践的威慑看起来对北京思考问题的方程式没有产生同样的影响。这个研究报告旨在外交、安全和经济上明确美国的利益，增强台湾的韧性，以使得威慑行动不再那么被动，但它们仍然是针对同一个历史观点，即一个中国。
对于美国议员加拉格尔主张将台湾“武装到牙齿”，戈登称，台湾不是乌克兰。不能只是用对乌克兰同样的模式，在军事上将之武装到牙齿，而是创造一种意志和韧性，使台湾能够更有效地发挥其在这种平衡中的作用。
关于北京对台红线何在？这个特别工作组的执行主任、CFR研究员萨克斯（David Sacks）说，对于美国政府和决策者来说，总的指导方针是，任何看起来像是重建共同防御条约的事情都将被视为与美国的一个中国政策不一致，并可能引发冲突。美国在台湾的大量军事存在是需要避免的。邀请台湾参加多边演习或与台军加强训练时，他们主张在美国进行，远离台湾岛。
这个聚焦于加强威慑的研究报告出台，引来一些主张在台湾问题上进行“再保证”的学者的批评。
美国智库昆西研究所东亚项目主任史文（Michael Swaine）指出，这个报告的建议要在军事资产上加倍下注，以通过军事威慑在西太平洋取得一定程度的主导地位，企图让中国人永远不考虑动武。这不是支持更平衡结构的理由，而是更倾向于主导的方式。这很危险，并不容易获得，反而完全破坏了力量平衡的等式。
史文指出，CFR虽然不是美国政府，但是参与报告的很多人曾经隶属于美国政府。报告中表达的很多观点反映在美国政府的文件和想法中。
中评社华盛顿6月27日电（记者余东晖）前美军参联会主席马伦（Mike G.Mullen）指出，美中若为台湾问题而发生战争将毁灭全球，应当尽一切努力避免这种情况发生。不过，他参与的研究报告却建议美国加强对华威慑，以阻止台海战争。
美国有影响力的智库外交关系委员会（CFR）组成由马伦和前美国国家情报首席副总监戈登（Susan M.Gordon）领衔的“特别工作组”，就如何调整美国对台政策，以应对“更有能力、更自信、更愿意承担风险”的中国大陆进行研究。研究总结报告“新时代的美台关系”日前发布。
这个特别工作组的17位成员既包括了前副防长弗卢努瓦、前美军太平洋司令哈里斯、前白宫副国安顾问博明等鹰派人物，也包括前美国驻华武官胡可诚、前助理国务卿拉塞尔、前美国在台协会台北办事处长包道格等前政府和军方高官。
担任这个小组共同主席的马伦承认，小组内成员就对台政策进行了辩论，包括如何定位台湾对于美国的利益所在，最后定性为“关键利益”--报告称“美国在台湾海峡有关键的战略利益”。马伦承认他与主张明确防卫台湾的哈里斯就战略模糊性方面有不同意见。
报告指出，美中在台湾问题上发生冲突的可能性越来越大。如果威慑失败，台海战争爆发，对全世界都将是灾难性的。