建造业监管存漏洞　申诉署提40建议

　　中评社北京4月17日电／据大公网报导，建造业属高风险行业，安全工作至为重要，申诉专员公署昨日发表报告，揭露建造业安全监管存在严重漏洞，合资格检验员未妥善检查便签署确认安全，甚至有个案在搭棚完成前已签署“棚纸”，做法罔顾工人和大众安全，已向政府多个部门提出共40项主要改善建议。有立法会议员形容，现象“荒谬、荒诞”，要求政府修例提高刑罚，以杜绝乱象。

　　公署综合建造业过往的致命意外事故、劳工处曾经处理的投诉，展开实地视察，结果发现多宗涉及高风险作业的个案，例如竹棚架、吊机、吊运等，有“合资格人士”未有妥善检查装置或机械，便贸然签署指定表格确认安全，甚至预先签署多张表格。

　　申诉专员陈积志举例，过程中发现“合资格人士”签署“棚纸”，确认已检查棚架处于安全操作状态，但检查日期一栏竟然写上视察当日之后两日的日子。另一宗个案，涉及有住宅单位需要在外墙搭建吊棚，进行更换外墙去水喉工程，相关合资格人士竟然在搭棚前，已签署确认安全的棚纸。

　　公署认为，劳工处必须多管齐下加强监察，包括研究就各种高风险作业制订“检查清单”范本、要求“合资格人士”备存检查纪录、引入抽查制度等。长远而言，该处应研究建立电子平台供承建商及“合资格人士”上载检查纪录及表格，以方便监察及突击抽查，杜绝预先填写检查日期等不专业甚至是刑事欺诈的行为。

　　港九打石云石建造业职工会会务主任姚嘉安向《大公报》表示，按照程序，棚架搭建完成后，要先由屋宇署进行检查，约每星期由棚架专家多次检查，看是否安全稳固，确认无误后才能签署相关文件，保证文件生效，工人也只有在棚架文件生效后，才会上去进行工程作业。若真有搭建前签字的情况，一定违反程序，很难保证不出意外。