林廷辉:尹锡悦亲美会升高朝鲜半岛紧张

林廷辉。(中评社 黄筱筠摄)

  中评社台北3月12日电(记者 黄筱筠)韩国最大在野党、国民力量党尹锡悦以48.58%得票率当选总统。台湾国际法学会副秘书长林廷辉向中评社分析,尹亲美,但因为得票未过半,亲美幅度调整不会这么快、这么大,但尹应该会部署第二套萨德系统,“朝鲜会闹事,会让朝鲜半岛情势陷入紧张”。

  林廷辉为台湾大学政治学博士,政治大学外交研究所硕士,海基会顾问,曾任远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、中央警察大学与世新大学兼任助理教授,专长为亚太区域研究、国际法、海洋法、东海与南海研究等。

  林廷辉向中评社分析,这次韩国大选两位候选人尹锡悦、执政党共同民主党李在明,韩国普遍心态都认为是在两个烂苹果中挑一个好一点。这两位竞争者都没有中央执政经验,尹锡悦上任后,未来外交、国防问题的危机处理能力如何,没有人知道。

  他也说,这两位在竞选过程中,家庭因素包含配偶、丑闻等,影响支持率,过程中其实两人起起伏伏、互有高低,两人最后得票差距没有很大,尹锡悦以48.56%的得票率,赢过对手的47.83%,这在台湾可能就要启动验票机制,但是李在明承认败选。虽然尹锡悦当选了,但得票与对手相差不到1%,这会影响尹执政正当性,“得票没有过一半,会有将近另一半的人质疑”,推动政策会面临很大挑战。

  林廷辉说,加上现任总统文在寅目前支持度还高达四成以上,文要下台之前的民调还有四成,这个在政治上比较少见。有高民调的前任总统,尹锡悦上任新政策无法大刀阔斧,要打翻前任执政者政策不容易。文在寅被视为亲中,但是也要配合美国政策,尹锡悦则更亲美,会引起中国不悦。

  至于韩国总统卸任后都可能成为阶下囚,尹锡悦上台会不会在司法上追杀文在寅?林廷辉表示,法界出身的尹锡悦曾经办了前总统李明博、朴瑾惠,文在寅拉拔尹锡悦,才成为检查总长,而文在寅身边有很多问题的人,尹才辞掉检查总长投入选举。官位是文在寅拉拔,在文在寅民调不低的状况下,应不会对他动手。

  他也说,李在明虽然跟文在寅同政党,但是竞选团队关系与文在寅团队不好,反而跟不同政党的尹锡悦还比较有关系。安哲秀退选让尹锡悦当选,但李在明跟另一位自由派票数加起来还是超越尹锡悦,尹很多政策要妥协,加上前任总统民调不低,“尹锡悦上任后会是一个弱势总统,无法大刀阔斧的领导人”。

  他指出,尹锡悦如果无法在外交政策上动手脚,可能会把重心、强项转移在国内打贪腐,但不致于打文在寅,而是打前总统身边的人。若打文在寅会激起双方对立,要让法案通过还可能需要文在寅支持,才能压住住选举时的竞争者李在明。   林廷辉认为,尹锡悦亲美,但是调整幅度不会这么快、这么高,过去文在寅任内亲中的政策也会慢慢调整,部署第二套萨德也会做,这是符合美国利益,美国会积极促成。既然萨德已经有第一套,第二套做下去冲击力应不会很高,加上韩国内部反中情绪也蛮高,应该不致于怪罪尹锡悦。

  林廷辉表示,尹锡悦的困难在于处理朝鲜问题,文在寅过去是采用阳光政策处理朝鲜关系,跟朝鲜交好,但是尹可能会加强韩国实力去处理朝鲜问题,这方面要跟美方协商调整步伐,至于怎么对待朝鲜领导人金正恩,尹锡悦不会跟文在寅一样等做好了,再跟美国说,尹锡悦会跟美国直接沟通。

  他指出,韩国选举结果确定后,美国总统拜登凌晨就亲自打电话给尹锡悦,拜登提早亲自打电话是对韩国表示重视。至于中韩关系,今年是中韩建交30周年,文在寅在位时习近平没有到过韩国访问,文在寅有访问过中国,任期剩下2个月,加上疫情原因,习要去韩国的机会应该不大。

  林廷辉表示,拜登5月要到亚洲可能跟尹锡悦见面,拜登也邀请尹到美国去访问,今年也应会去访问美国,会谈萨德、加入“四方安全对话”(Quad)等,这都是在选前有释放的讯息。尹锡悦若加入四方安全对话,对美国来说对印太战略是强心剂。

  他指出,另一方面,美国也希望日韩关系改善,文在寅任内有很多波折,像是送礼盒事件,送给日本驻韩国大使有独岛图像,日本大使就把礼盒退回去。美国希望日韩好好谈,文在寅任内断掉情报分享体系,尹锡悦是上任后,日韩情报分享体系应该会重建。

  林廷辉说,日本首相岸田文雄应该也会配合,岸田也是新内阁,如果韩国说要恢复情报分享,日本可能会要求韩国需要给予交换,毕竟过去发生这么多事情,难道不用道歉吗?美国可能也会要求,日韩必须要互惠,尹锡悦在某些议题像是独岛、竹岛等争议议题,不再挑衅,但韩国内部民众能否接受,这要非常技巧性处理。尹上任后,日韩关系会有些变化,变得正面积极一点。

  韩国新任总统亲美,中国注意力是否会转到韩国,那两岸压力会减轻?林廷辉认为,中国也希望不要把压力一直放在台海,中国长期目标是和统,若不小心擦枪走火,被逼得不得不打的话,也会消耗中国战力,至于何时会打下台湾,也还不知道。

  他说,拜登如果要访韩,也会再去访问日本,日本才是亚洲最重要。中日竞争关系才是在中国眼中要优先处理的议题。

  至于朝鲜半岛的情势变化?他表示,朝鲜会作为中美缓冲区,就像乌克兰一样,要作为俄罗斯跟北约缓冲区,希望维持朝鲜半岛现状,目前是符合中国利益,中方不可能让朝鲜消失。尹锡悦如果要积极走向亲美政策,朝鲜会有动作,这会引起朝鲜半岛紧张。朝鲜的动作主要是希望跟美国谈,希望取消对朝鲜的经济制裁。但目前俄乌战争,朝鲜倾向支持俄罗斯,美国短期应也不会取消对朝鲜经济制裁,“但朝鲜会闹事,东北亚局势会紧张”。

林廷辉。(中评社 黄筱筠摄)

  中评社台北3月12日电(记者 黄筱筠)韩国最大在野党、国民力量党尹锡悦以48.58%得票率当选总统。台湾国际法学会副秘书长林廷辉向中评社分析,尹亲美,但因为得票未过半,亲美幅度调整不会这么快、这么大,但尹应该会部署第二套萨德系统,“朝鲜会闹事,会让朝鲜半岛情势陷入紧张”。

  林廷辉为台湾大学政治学博士,政治大学外交研究所硕士,海基会顾问,曾任远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、中央警察大学与世新大学兼任助理教授,专长为亚太区域研究、国际法、海洋法、东海与南海研究等。

  林廷辉向中评社分析,这次韩国大选两位候选人尹锡悦、执政党共同民主党李在明,韩国普遍心态都认为是在两个烂苹果中挑一个好一点。这两位竞争者都没有中央执政经验,尹锡悦上任后,未来外交、国防问题的危机处理能力如何,没有人知道。

  他也说,这两位在竞选过程中,家庭因素包含配偶、丑闻等,影响支持率,过程中其实两人起起伏伏、互有高低,两人最后得票差距没有很大,尹锡悦以48.56%的得票率,赢过对手的47.83%,这在台湾可能就要启动验票机制,但是李在明承认败选。虽然尹锡悦当选了,但得票与对手相差不到1%,这会影响尹执政正当性,“得票没有过一半,会有将近另一半的人质疑”,推动政策会面临很大挑战。

  林廷辉说,加上现任总统文在寅目前支持度还高达四成以上,文要下台之前的民调还有四成,这个在政治上比较少见。有高民调的前任总统,尹锡悦上任新政策无法大刀阔斧,要打翻前任执政者政策不容易。文在寅被视为亲中,但是也要配合美国政策,尹锡悦则更亲美,会引起中国不悦。

  至于韩国总统卸任后都可能成为阶下囚,尹锡悦上台会不会在司法上追杀文在寅?林廷辉表示,法界出身的尹锡悦曾经办了前总统李明博、朴瑾惠,文在寅拉拔尹锡悦,才成为检查总长,而文在寅身边有很多问题的人,尹才辞掉检查总长投入选举。官位是文在寅拉拔,在文在寅民调不低的状况下,应不会对他动手。

  他也说,李在明虽然跟文在寅同政党,但是竞选团队关系与文在寅团队不好,反而跟不同政党的尹锡悦还比较有关系。安哲秀退选让尹锡悦当选,但李在明跟另一位自由派票数加起来还是超越尹锡悦,尹很多政策要妥协,加上前任总统民调不低,“尹锡悦上任后会是一个弱势总统,无法大刀阔斧的领导人”。

  他指出,尹锡悦如果无法在外交政策上动手脚,可能会把重心、强项转移在国内打贪腐,但不致于打文在寅,而是打前总统身边的人。若打文在寅会激起双方对立,要让法案通过还可能需要文在寅支持,才能压住住选举时的竞争者李在明。