中评关注:韩智囊谈李在明外交立场

CSIS线上研讨会(中评社截图)

  中评社香港1月15日电(记者 郭至君)韩国执政党“共同民主党”去年推出前京畿道知事李在明作为今年3月总统选举的候选人,担任其外交智囊的韩国前外交官、朝鲜半岛和平安全事务特别代表魏圣洛(Wi Sung-lac)日前在美国战略与国际研究中心(CSIS)参与线上研讨会,就总统候选人李在明在朝核问题、美韩同盟、中韩关系、韩日关系等外交政策上的立场做了说明。

  首先就朝核问题,魏圣洛说,朝鲜一般很少在其国内大会的报告中谈及美国较多而韩国较少,但在去年年底召开的党内大会的报告中,改变了他们以前的做法,引发了许多猜测,一些人说这是对韩国和美国软性接触的信号。但我们从今年前几周朝鲜进行的弹道导弹试验看到,朝鲜的行为没有改变,旧的对话管道仍被搁置,且这种情况可能会持续下去。对此,首先,韩美同盟需要重申其威慑立场,评估朝鲜的能力并确保有效的容忍措施。第二,要努力防止朝鲜进一步挑衅,引导其走向合作和谈判。在这一进程中,韩国和美国都应保持其资讯的清晰和一致,这样才不会让朝鲜抱有过高的期望,才能使其重返谈判桌达成现实的解决方案,互相让步。第三,如果恢复会谈,我们需要为无核化取得进展的一揽子谈判做好准备。

  魏圣洛说,总统候选人李在明对朝鲜核问题的态度有二,第一,他认为核问题是一个高度复杂的问题,解决这一问题所采取的方法需要涉及多种复杂的措施,且这些措施必须与之相配。第二,如果朝鲜违反承诺或做了错事,应明确指出,并以公正的态度予以应对。有了这个基本概念,我们将会采取一个整体的方案来解决这个问题,包括对话和谈判、制裁和压力、激励和抑制等种种措施。建立半岛和平无核化的进程需要以协调一致的方式加以执行。此外,国际间的协调和韩朝之间的协调应是相互补充的。我们所说的国际协调,是指与美国的密切协调,以及韩国与美国、日本的合作。在此基础上,我们还应该进一步扩大与中国、俄罗斯的合作。

  “总结起来就是,我们的首要任务是巩固威慑态势,二是恢复对话,三是制定有效的谈判方案。所有这些事情都将与美国以及美、日、韩三边磋商机制合作,虽然说服朝鲜参加对话并不容易,但我们将继续以这种坚实的遏制态势为基础。”魏圣洛说。

韩国前外交官、朝鲜半岛和平安全事务特别代表魏圣洛(Wi Sung-lac)(中评社截图)

  “我从事朝鲜核问题的相关工作已经将近20年了。朝鲜核问题谈判的历史提醒我们,谈判进程与朝鲜半岛和平进程密切相关。这意味着,如果无核化轨道与建设和平轨道相辅相成,谈判可以取得有意义的进展,终战宣言也是基于此之上。但是,无核化轨道和建设和平轨道有可能相互打断。如果部署不当,是否需要谨慎和校准的计划来实现终战宣言?此外,解决可能随之而来的其他问题也很重要。因此,如果韩国、美国能够在解决这些和其他问题方面相互合作,那么终战宣言就可以成为一个有用的工具。”魏圣洛也表示,总统候选人李在明将相辅相成地推动建设和平轨道和无核化轨道。尽管如此,考虑到迄今为止朝鲜的反应,再加上文在寅政府即将结束,目前还很难期待一些实质性的变化。

  魏圣洛也提到,李在明候选人比任何人都更深刻地认识到韩国和美国之间联盟的重要性。李候选人认为,韩美联盟需要超越安全范畴,成为更全面的伙伴关系,以加强在许多其他领域的合作,比如大流行病、经济安全、新型技术和气候变化。此外,魏圣洛还特别强调到了中国,他说,“美国和中国之间的战略竞争就像朝鲜核问题一样紧迫和关键。如果把朝鲜核问题比喻为慢性疾病,那么美中矛盾中就像随时走在悬崖边上一样。韩国应该根据自己的身份、价值和现实确定自己的政策方向,一方面必须与邻国中国发展伙伴关系,另一方面也要以与美国共用价值的同盟关系为基础。这样韩国的政策才能够获得一致性、完整性和可预测性。”

  魏圣洛说,韩国公众对中国的看法一直在恶化,特别是从萨德(THAAD)事件之后,这影响了公众舆论,目前尤其是在年轻一代中的反华情绪非常高涨,从统计资料来看甚至高于对日本的反感情绪。这就是现实,韩国是分裂的国家,被大国所包围,必须与我们周边邻国保持良好的关系。而韩国的外交应以与美国的同盟关系为基础,尤其是在选举季,公众情绪势必会影响决策者的思考,重要的问题是如何在舆论和韩国的战略之间保持微妙的平衡。

  关于韩日关系,魏圣洛表示,李在明候选人认为,恢复首尔和东京的关系是他外交政策的首要任务之一。他已在首尔亲自会见日本大使时向他传达了真诚的信息。去年年底,他还传达了改善韩日关系的重要讯息。如果他当选,上任后则会继续推进。

  美国威尔逊中心学者Sue Mi terry和CSIS学者Victor Cha也参与了线上讨论,Mark Lippert为本场活动的主持人。

CSIS线上研讨会(中评社截图)

  中评社香港1月15日电(记者 郭至君)韩国执政党“共同民主党”去年推出前京畿道知事李在明作为今年3月总统选举的候选人,担任其外交智囊的韩国前外交官、朝鲜半岛和平安全事务特别代表魏圣洛(Wi Sung-lac)日前在美国战略与国际研究中心(CSIS)参与线上研讨会,就总统候选人李在明在朝核问题、美韩同盟、中韩关系、韩日关系等外交政策上的立场做了说明。

  首先就朝核问题,魏圣洛说,朝鲜一般很少在其国内大会的报告中谈及美国较多而韩国较少,但在去年年底召开的党内大会的报告中,改变了他们以前的做法,引发了许多猜测,一些人说这是对韩国和美国软性接触的信号。但我们从今年前几周朝鲜进行的弹道导弹试验看到,朝鲜的行为没有改变,旧的对话管道仍被搁置,且这种情况可能会持续下去。对此,首先,韩美同盟需要重申其威慑立场,评估朝鲜的能力并确保有效的容忍措施。第二,要努力防止朝鲜进一步挑衅,引导其走向合作和谈判。在这一进程中,韩国和美国都应保持其资讯的清晰和一致,这样才不会让朝鲜抱有过高的期望,才能使其重返谈判桌达成现实的解决方案,互相让步。第三,如果恢复会谈,我们需要为无核化取得进展的一揽子谈判做好准备。

  魏圣洛说,总统候选人李在明对朝鲜核问题的态度有二,第一,他认为核问题是一个高度复杂的问题,解决这一问题所采取的方法需要涉及多种复杂的措施,且这些措施必须与之相配。第二,如果朝鲜违反承诺或做了错事,应明确指出,并以公正的态度予以应对。有了这个基本概念,我们将会采取一个整体的方案来解决这个问题,包括对话和谈判、制裁和压力、激励和抑制等种种措施。建立半岛和平无核化的进程需要以协调一致的方式加以执行。此外,国际间的协调和韩朝之间的协调应是相互补充的。我们所说的国际协调,是指与美国的密切协调,以及韩国与美国、日本的合作。在此基础上,我们还应该进一步扩大与中国、俄罗斯的合作。

  “总结起来就是,我们的首要任务是巩固威慑态势,二是恢复对话,三是制定有效的谈判方案。所有这些事情都将与美国以及美、日、韩三边磋商机制合作,虽然说服朝鲜参加对话并不容易,但我们将继续以这种坚实的遏制态势为基础。”魏圣洛说。