两会专访:谭耀宗谈香港良政善治

谭耀宗

  中评社香港3月4日电(记者林艳)今年是香港回归二十五周年,亦是“一国两制”实践第二十五年。全国人大常委谭耀宗在十三届全国人大五次会议前夕接受中评社记者采访,就香港未来的优势作用、“一国两制”实践的考验与挑战、实现“良政善治”的努力方向等问题一一作出了详细解答。谭耀宗表示,良政善治是一个系统工程,它对香港的本质要求就是要在管治上形成完备的规范体系、高效的实施体系、严密的监督体系和有力的保障体系。他认为,未来香港特区政府的管治团队要以完备的制度、办法、及各种有效的执行机制、考核机制去推进香港管治体系和管治能力不断进步,以达致进一步完善“一国两制”中各项制度的重要目的。

  今年是香港回归25周年,谭耀宗表示,习近平主席2018年11月在接见纪念国家改革开放40周年香港代表团时的讲话中,科学总结了香港在国家改革开放中发挥的六个大作用,当中包括投资兴业的龙头作用、市场经济的示范作用、体制改革的助推作用、双向开放的桥梁作用、先行先试的试点作用,以及城市管理的借鉴作用。这六点对香港的评价,足以说明香港在国家改革开放中的重大贡献以及香港过去如何融入国家发展大局和如何助力内地的改革开放。

  展望未来,谭耀宗认为,“一国两制”下的香港仍有很多独特优势和作用,例如香港是国际金融中心、融资中心,聚集了来自世界各地的高端人才;香港亦是国际航运、航空中心;香港有完善的法律制度等等;因此,只要香港未来继续集中“发挥自身所长、对接国家所需”,全面融入国家发展大局,香港就能在把祖国建设为现代化强国的新征程上有更大担当。  
  香港“一国两制”实践已迈入第二十五年,谭耀宗表示,习近平主席在多个重要场合指出,“一国两制”是“行得通、办得到、得人心的”,以及“中央将继续坚定不移贯彻‘一国两制’方针”。他认为,“一国两制”是成功的,获得了举世触目成就。但当中肯定也非一帆风顺,也曾有过一些曲折。例如宪制上、法律上,香港曾经多次出现过自身未能破解的问题,最终要靠全国人大常委会解释基本法来加以解决;又例如香港经历过数次金融危机、经济危机、还有最近的修例风波和疫情危机等等。正如日前港澳办发言人所说,“危难时刻,祖国永远是香港的坚强靠山。香港只要有求,祖国必定有应。”对此,他表示非常感动。

  谭耀宗指出,未来,我们要更好应对与处理“一国两制”实践的一些新问题、新情况,首先肯定就是要坚持中央对完善一国两制各项制度的领导权威。他表示,“一国”是“两制”的前提和基础。从香港回归二十五年以来所总结的宝贵经验中我们可以清晰看到,坚持中央领导权威是“一国两制”行稳致远的最根本保证。只有坚持中央总揽全局、协调各方的领导核心地位不动摇,香港才能够安然度过一次又一次的危机,并最终攀过一次又一次的险阻困难。香港各界在经历过2019年修例风波的沉痛教训之后,都必须更加深刻反思当前稳定的来之不易,都必须更加自觉坚定维护中央的领导权威。

  至于近年来美西方一些政客不断攻击抹黑甚至干扰香港民主,尤其是针对去年举行的立法会选举存在很多的非议。谭耀宗认为,完善选举制度成功为香港开启了新气象。香港特区第七届立法会选举充分彰显了新选举制度的广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性。香港市民都可以清楚看到,现在的议会活动比以往更加理性、有序。每一位立法会议员确实各有专长、有理念、愿承担、肯贡献,比以往更加注重民生和发展议题。他指出,香港过去有一部分人总是盲目追求西方民主,结果为香港社会带来分化、恶斗,导致社会失序、经济失衡、管治失效的各种危机,香港根本没有从中得到过真正民主。   谭耀宗表示,非常期待未来当选新一届立法会的议员都能够把市民福祉作为一切工作的中心,以“良政善治”积极回应市民大众新要求新期待,努力维护广大市民根本利益,全力保障市民对美好生活的向往和追求,致力为港人谋实惠、谋福址、全面发展经济、全面改善民生。

  谭耀宗强调,更重要的是,香港实行什么样的选举制度完全是中国内政,香港的选举制度要符合香港实际,要有利于香港的长期繁荣稳定和长治久安。对此,任何外部势力都无权干涉。国际上有一些人罔顾事实,大肆抹黑、污蔑香港的选举制度,只能暴露出他们的无知、傲慢和偏见。他表示,对香港能够发展符合香港实际情况的民主制度充满信心。

  过去两年,在中央出手引领香港拨乱反正之下,香港开始迈向了实现良政善治的新道路。谭耀宗表示,良政是指符合公平正义、反映市民福祉、以及回应市民期望等的良好政策。良政的根本核心实际上就是要求香港参政者要严格按照《宪法》、《基本法》和《香港国安法》保障香港市民权益和生命财产的安全。良政的根本遵循就是要以实现国家整体利益、社会公共利益最大化为价值导向而谋划和制定的一系列良好制度。

  谭耀宗认为,要实现香港良政善治的新局面,既要靠特区管治团队的积极作为,也要靠全体香港市民每一个人贡献出的每一份力量。香港现时还有很多深层次矛盾和问题是需要解决的。良政善治是一个系统工程,它对香港的本质要求就是要在管治上形成完备的规范体系、高效的实施体系、严密的监督体系、有力的保障体系;总之未来香港特区政府的管治团队要以完备的制度、办法、及各种有效的执行机制、考核机制去推进香港管治体系和管治能力不断进步,以达致进一步完善“一国两制”中的各项制度的重要目的。

  谭耀宗非常关注香港如何加快融入国家发展大局以及香港如何更好把握国家十四五规划的重大机遇。因此,在今年两会他们将会提出超过二十份两会提案,内容涵盖金融、经济、法律、民生、专业服务、税务安排和社会保障等各个方面。当中有一半以上都是围绕粤港澳大湾区协同发展的问题而展开的,例如加快建立跨境快速支付系统、加强衔接香港和深圳知识产权制度、建立大湾区食品的“湾区标准”等等。社会民生方面,针对内地港人实际遇到的各种问题,建议要进一步扩大回乡证在内地的使用范围、便利香港市民在内地工作和生活、放寛香港人入境内地购物免税安排、开设内地与香港跨境救护车救援服务等等。

谭耀宗

  中评社香港3月4日电(记者林艳)今年是香港回归二十五周年,亦是“一国两制”实践第二十五年。全国人大常委谭耀宗在十三届全国人大五次会议前夕接受中评社记者采访,就香港未来的优势作用、“一国两制”实践的考验与挑战、实现“良政善治”的努力方向等问题一一作出了详细解答。谭耀宗表示,良政善治是一个系统工程,它对香港的本质要求就是要在管治上形成完备的规范体系、高效的实施体系、严密的监督体系和有力的保障体系。他认为,未来香港特区政府的管治团队要以完备的制度、办法、及各种有效的执行机制、考核机制去推进香港管治体系和管治能力不断进步,以达致进一步完善“一国两制”中各项制度的重要目的。

  今年是香港回归25周年,谭耀宗表示,习近平主席2018年11月在接见纪念国家改革开放40周年香港代表团时的讲话中,科学总结了香港在国家改革开放中发挥的六个大作用,当中包括投资兴业的龙头作用、市场经济的示范作用、体制改革的助推作用、双向开放的桥梁作用、先行先试的试点作用,以及城市管理的借鉴作用。这六点对香港的评价,足以说明香港在国家改革开放中的重大贡献以及香港过去如何融入国家发展大局和如何助力内地的改革开放。

  展望未来,谭耀宗认为,“一国两制”下的香港仍有很多独特优势和作用,例如香港是国际金融中心、融资中心,聚集了来自世界各地的高端人才;香港亦是国际航运、航空中心;香港有完善的法律制度等等;因此,只要香港未来继续集中“发挥自身所长、对接国家所需”,全面融入国家发展大局,香港就能在把祖国建设为现代化强国的新征程上有更大担当。