富权:如此“外交突破” 捡到篮里就是菜

索马利兰外长穆雅辛与蔡英文会面的照片。(中评社 黄筱筠摄)

  中评社香港7月2日电/澳门新华澳报今天发表富权的文章说,在两年多“外交部长”任内连丢了五个“邦交国”,因而被讥为“断交部长”的吴钊燮,昨日终于出了一口“乌气”。昨日在记者会上,回应记者们就《索马里兰纪事报》有关该国总统比希任命了一名驻台代表,将与台湾长期发展关系,以及台湾当局已在今年初在当地建立据点的报道的询问,证实台湾当局已经与索马里兰签署协议,台索双方将互设办事处,并且互派代表。吴钊燮透露,索马里外长在今年初率团访台,双方外长于二月二十六日在台北宾馆,签署双边议定书,以“台湾代表处”及“索马里兰代表处”的名称,互设官方代表机构。他还表示,台方人员也已经在二月进驻索马里兰,代表处正式揭牌日期则还在商榷中。

  吴钊燮指出,这是台湾当局“外交上的重大突破”。

  但怪异的是,既然是“外交上的重大突破”,这对于在“外交”领域处处受挫,即使是自诩在抗疫中做出“全球最佳成绩”,并狂热进行“口罩外交”,却也是“建交”成绩寸步不进的台湾当局来说,应是大吹大擂才对胃口,但为何却一直是秘而不宣,直到四个多月后,在记者们根据外媒的报道而询问时,才予以证实呢?

  说穿了,这个“外交上的重大突破”,其实是连蔡政府自己也羞于说出口。这是因为,索马里兰在国际社会上的处境,比台湾当局更糟糕。实际上,台湾当局在国际社会上再孤立,还是仍有十五个“邦交国”,尽管是“又穷又小”,但毕竟大多数是联合国及世界卫生组织等国际组织的正式会员国,在相关议题上“受人钱财,替人消灾”地为台湾当局说几句“好话”;而这个索马里兰,在一九九一年五月十八日宣布脱离索马里“独立建国”二十九年来,竟然没有任何一个国家予以承认,因而至今没有任何一个“邦交国”,当然更不获联合国及其专门机构世界卫生组织等接纳成为会员体。因此,台湾当局与索马里兰签署互设代表处协议的举动,实在是不好意思公开宣布。实际上,《德国之声》电台昨日在报道吴钊燮的谈话内容时,就以《同病相怜,台湾与“索马里兰”互送秋波》为题。不过,《德国之声》又报道说,索马里兰可能会与台湾当局“建交”。倘此,台湾当局就将是索马里兰唯一的“邦交国”,反而凸显吴钊燮为了摆脱“断交部长”的宭境,也就顾不了那么多,“捡到篮里就是菜”,连一个在国际社会没有任何一个邦交国,也不是联合国会员国的索马里兰,都“食得唔好蹝”,并将与其签署互相派驻代表处视为“重大外交突破”了。   值得注意的是,台湾当局在索马里兰设立的代表处,不以“中华民国”的名义,而是直接冠名“台湾”。吴钊燮昨日解释说,这是因为谈判时索马里兰方面“非常乐意接受这个名称”,而且目前还不是建立正式“邦交关系”,因此不使用“中华民国”名称。而在目前,除台湾当局之外,包括索马里兰在内,全球共有十余个事实上独立、但是却未获大多数其他国家正式承认的国家和地区。如果今后台湾当局与索马里兰建立正式“外交关系”,就将是台湾当局首次与“未获普遍承认的事实独立国家”建立“邦交”。蔡政府为了在“外交”领域实现“重大突破”,是否将会以此作为“试点”,并顺道将其所有驻外“使领馆”及“代表处”、“办事处”的称谓前缀,逐步由“中华民国”改为“台湾”,向“法理台独”迈出极为重要的一步?

  索马里兰位于非洲之角,地处东北非,过去曾受英国殖民统治,称为“英属索马里兰”。上世纪六十年代赶上非洲的独立浪潮,“索马里共和国”正式脱离英国二百多年的托管,于一九六零年七月一日改称“索马里民主共和国”。一九六九年巴尔发动军事政变,取得政权,以铁腕统治索马里长达二十二年。一九八八年,索马里人不满巴尔的铁腕统治,发生内战,死伤人数在六位数以上。由席拉纽领导的“索马里国民运动党”在一九九一年五月十八日宣布与索马里分裂,“索马里兰”宣布独立。但独立后,原索马里地区爆发的内战并没有就此停止,更衍生严重的饥荒问题,联合国安理会根据《第七三三号决议案》和《第七四六号决议案》,组成第一期“联合国索马里行动”,并展开了为期两年的援助工作,意在减轻内战的饥荒问题。

  在一九九一年之前,索马里全国几乎三分之二土地的石油开采权都落在刚果石油公司、阿莫可石油公司、雪佛龙油气公司及雪佛龙飞利浦联合化学公司等美国大石油公司的手里。美国为了石油利益曾间接介入索马里的内战,在一九九三年十月三日到四日这两天中,美国陆军特种部队和首都摩加迪休的地方军阀民兵,爆发军事冲突进行巷战,最终造成双方与民众数百人伤亡。而这场冲突也被拍成电影《黑鹰计划》。直到如今,索马利兰与周边地区仍存有边境纠纷。

  正因为索马里是非洲东部军事力量最强大的国家,和它紧依的“索马利兰”被压得喘不过气来。各国为避免得罪索马里,都不敢给予外交承认。虽然其首都哈尔格萨有伊戈尔国际机场,但缺少的就是外国使领馆。唯有埃塞俄比亚藉照顾侨民之名,设有领事馆,也是形单影只,行事非常低调。欧美国家偶尔会派遣官员进行友好访问,但为避免惹麻烦,最多停留个把星期。因而至今尚未获绝大多数国家和国际组织正式承认,但与英国、埃塞俄比亚、比利时、加纳、南非、瑞典等国有来往。其情况与台湾当局差不多,因而与台湾当局一道,被视为“难兄难弟”。   说是“难兄难弟”,还有一个重要特征,就是体现在货币财政上,纸币严重贬值。只不过是,在台湾当局来说,那是其前身——还是逃到台湾地区的国民政府而言;而索马里兰则是活灵活现的现状。实际上,国民党政权在撤逃到台湾地区的前夕发行“金元券”,政府以行政手段强迫民间以黄金、外币兑换。由于发行准备不足以及未严格实行发行限额,导致恶性通货膨胀,特别是城市的中产阶级所受的经济损失极巨。人们现在仍然可以从历史图片或纪录片中,看到小职员手提一大沓“金元券”上街购物的镜头。这也是国民党失去原来最重要的支持者,在第二次国共内战中失败迅速的原因之一。

  而现今索马里兰的情况,比当年的国民党政权是有过之而无不及。由于索马里兰至今仍未获得国际承认,因此就没有官方汇率,这就导致了政府发行的货币没有固定的价值,政府不断的印钞,造成货币不断贬值。而且索马里兰政府为了对抗武装团体,不断地印发先令,更让币值持续贬值。持续的贬值,让民众一出手就是大钞,街上随处能见到推着整车现金的人来往于街头。虽然大捆大捆的钞票堆放在摊贩们的身旁,但摊贩们却不需要保全、保险柜或验钞机,摊在地上就能摆摊。因为那些都是货币贬值的产物,人人都是“亿万富翁”,手握大捆钞票,其实也没什么价值,因而不怕抢劫或者偷窃。这就应了陈水扁曾经说过的“穷得只剩下钱”。但也因为这个特别的背景,哈尔格萨钞票市场反而成为了索马里兰的特别景点,许多人慕名而来购买大量的钞票当作纪念品,享受一下这种“亿万富翁”的感觉。在此背景下,当地的两家电信公司发现商机,推出了手机支付系统,在手机上只要登陆帐号跟密码,就可以轻松的使用手机进行转账,相对于带着整车现金,越来越多的人开始使用手机进行支付。

  蔡政府倘是与索马里兰“建交”,是否将会受到其“感染”,也重蹈当年国民党政权“金元券”的覆辙?让人们充满丰富的想像空间。

索马利兰外长穆雅辛与蔡英文会面的照片。(中评社 黄筱筠摄)

  中评社香港7月2日电/澳门新华澳报今天发表富权的文章说,在两年多“外交部长”任内连丢了五个“邦交国”,因而被讥为“断交部长”的吴钊燮,昨日终于出了一口“乌气”。昨日在记者会上,回应记者们就《索马里兰纪事报》有关该国总统比希任命了一名驻台代表,将与台湾长期发展关系,以及台湾当局已在今年初在当地建立据点的报道的询问,证实台湾当局已经与索马里兰签署协议,台索双方将互设办事处,并且互派代表。吴钊燮透露,索马里外长在今年初率团访台,双方外长于二月二十六日在台北宾馆,签署双边议定书,以“台湾代表处”及“索马里兰代表处”的名称,互设官方代表机构。他还表示,台方人员也已经在二月进驻索马里兰,代表处正式揭牌日期则还在商榷中。

  吴钊燮指出,这是台湾当局“外交上的重大突破”。

  但怪异的是,既然是“外交上的重大突破”,这对于在“外交”领域处处受挫,即使是自诩在抗疫中做出“全球最佳成绩”,并狂热进行“口罩外交”,却也是“建交”成绩寸步不进的台湾当局来说,应是大吹大擂才对胃口,但为何却一直是秘而不宣,直到四个多月后,在记者们根据外媒的报道而询问时,才予以证实呢?

  说穿了,这个“外交上的重大突破”,其实是连蔡政府自己也羞于说出口。这是因为,索马里兰在国际社会上的处境,比台湾当局更糟糕。实际上,台湾当局在国际社会上再孤立,还是仍有十五个“邦交国”,尽管是“又穷又小”,但毕竟大多数是联合国及世界卫生组织等国际组织的正式会员国,在相关议题上“受人钱财,替人消灾”地为台湾当局说几句“好话”;而这个索马里兰,在一九九一年五月十八日宣布脱离索马里“独立建国”二十九年来,竟然没有任何一个国家予以承认,因而至今没有任何一个“邦交国”,当然更不获联合国及其专门机构世界卫生组织等接纳成为会员体。因此,台湾当局与索马里兰签署互设代表处协议的举动,实在是不好意思公开宣布。实际上,《德国之声》电台昨日在报道吴钊燮的谈话内容时,就以《同病相怜,台湾与“索马里兰”互送秋波》为题。不过,《德国之声》又报道说,索马里兰可能会与台湾当局“建交”。倘此,台湾当局就将是索马里兰唯一的“邦交国”,反而凸显吴钊燮为了摆脱“断交部长”的宭境,也就顾不了那么多,“捡到篮里就是菜”,连一个在国际社会没有任何一个邦交国,也不是联合国会员国的索马里兰,都“食得唔好蹝”,并将与其签署互相派驻代表处视为“重大外交突破”了。