王一鸣：逆周期调节求稳 结构性改革提质
中评社香港1月9日电（记者 沈而忱 张心怡）国务院发展研究中心副主任王一鸣教授昨日（8日）在出席由香港中华总商会（中总）主办的中总论坛时发表专题演讲。他预计，今年内地经济将面对一些有利因素，包括适应中美贸易摩擦能力增强、应对外部冲击举措全面启动、减税降费效果逐步显现等。不过，中东事态及美国贸易政策转变等不确定因素仍存。因此，国家不能忽视逆周期调节的重要性，须引导资金投入民生和基础建设，并继续进行结构性改革。
王一鸣表示，尽管2019年中国的经济遭受了较大的外部冲击，面临着很大的不确定性，内地经济依然表现出很强劲的韧性。放眼国际，去年全球的经济增幅明显回落，包括美国、欧元区、印度等主要经济体；其中，内地经济也在放缓，但是放缓的幅度明显低于其他核心经济体。这也体现了内地经济的韧性。
随后，王一鸣展望了2020年内地经济的走势。从全球来看，今年的经济依然面临诸多不确定因素，包括全球经济政策的不确定性、地缘政治的风险、中美第一阶段协议后美国的应对等。很多人在讨论今年的经济增速会不会超过6%，我认为6%并不是一个特别的分水岭，中国经济走到今天，潜在的增长能力也在发生变化，所以我们不能用一个特定的6%来作为指标，关键要看经济增长的质量。
关于中国经济的结构性变化，王一鸣介绍说，第一，人口结构变化，即老龄化的加快和劳动力的减少，而劳动力的减少必然会带来储蓄率的下降，这种调整还会持续。第二，随着经济规模的扩大以及与先进水平差距的缩小，投资的边际效应在下降，想要有稳定增长的产出，必然需要更高的投入。第三，环境保护方面的议题也对经济增速形成了约束。另外，还有潜在增长率的下降，要求生产要素市场化改革的进一步到位等。
从短期看，内地经济发展的积极因素有三点。首先，中国企业对于中美贸易摩擦适应得很好，从多方进行调整和改革，开拓了新市场；其次，内地为应对外部冲击，加强了对关机技术的研发，对特定的部门产生了积极影响；此外，减税降费的政策红利将进一步体现，因为减税降费它有一个滞后期，对经济的影响它存在滞后性，将在今年的经济中体现出来；第四，金融环境正在持续改善，宏观杠杆率得到有效的控制，监管在不断的完善，化解金融风险也取得了阶段性的成效；最后，改革红利得到了进一步释放，四中全会继续出台了很多改革新举措，供给侧结构性改革还将继续。
“当然今年我们也面临新的挑战和风险。”王一鸣指出，全球经济的不确定性因素依然存在，全球正处于低增长、低利率、高债务、高风险的特殊阶段，内地依然面临着外部不确定性的冲击；从内部来看，不同的行业还在分化，就业的压力也在显现，区域的不平衡性还存在。
王一鸣认为，内地还需继续用好逆周期调节工具来稳定增长，包括减税、保持货币流动性、降低社会融资成本等。另外，要通过财政公共政策引导资金项目，使资金流向供给和需求两端都能受益的领域，例如民生领域、包括5G在内的新一代基础设施、先进制造业、基础研究等。还需要培育一系列新的增长极，如粤港澳大湾区、长三角等，来参与国际竞争。
利用逆周期调节工具并不意味着放弃结构性改革。王一鸣表示，正因为我们面临着结构性问题，所以我们要持续推进供给侧结构性改革，以提高发展质量，弥合与发达国家的缺口，保证内地在未来一个时期依然能够保持强劲的增长动力，依然能够保持国际竞争力，依然能够实现比较快、比较好的经济增长。
中评社香港1月9日电（记者 沈而忱 张心怡）国务院发展研究中心副主任王一鸣教授昨日（8日）在出席由香港中华总商会（中总）主办的中总论坛时发表专题演讲。他预计，今年内地经济将面对一些有利因素，包括适应中美贸易摩擦能力增强、应对外部冲击举措全面启动、减税降费效果逐步显现等。不过，中东事态及美国贸易政策转变等不确定因素仍存。因此，国家不能忽视逆周期调节的重要性，须引导资金投入民生和基础建设，并继续进行结构性改革。
王一鸣表示，尽管2019年中国的经济遭受了较大的外部冲击，面临着很大的不确定性，内地经济依然表现出很强劲的韧性。放眼国际，去年全球的经济增幅明显回落，包括美国、欧元区、印度等主要经济体；其中，内地经济也在放缓，但是放缓的幅度明显低于其他核心经济体。这也体现了内地经济的韧性。
随后，王一鸣展望了2020年内地经济的走势。从全球来看，今年的经济依然面临诸多不确定因素，包括全球经济政策的不确定性、地缘政治的风险、中美第一阶段协议后美国的应对等。很多人在讨论今年的经济增速会不会超过6%，我认为6%并不是一个特别的分水岭，中国经济走到今天，潜在的增长能力也在发生变化，所以我们不能用一个特定的6%来作为指标，关键要看经济增长的质量。
关于中国经济的结构性变化，王一鸣介绍说，第一，人口结构变化，即老龄化的加快和劳动力的减少，而劳动力的减少必然会带来储蓄率的下降，这种调整还会持续。第二，随着经济规模的扩大以及与先进水平差距的缩小，投资的边际效应在下降，想要有稳定增长的产出，必然需要更高的投入。第三，环境保护方面的议题也对经济增速形成了约束。另外，还有潜在增长率的下降，要求生产要素市场化改革的进一步到位等。