大华网路报：不要和平协议 难道要开战宣言
中评社香港2月17日电／国民党主席吴敦义日前表态，如果重新执政就会和对岸洽签和平协议，民进党随即展开反制，将启动修法，提高难度，使两岸和平协议的签订变成难上加难。这种动作不但使和平协议的可能性大为降低，也展现民进党根本就不乐见两岸和平。
大华网路报今天专栏文章说，吴敦义日前表示，未来国民党如果执政，经过两岸折冲，国民党政府就有权力依照“两岸人民关系条例”与对岸洽签和平协议。这段话本来是四平八稳，无可挑剔；因为和平协议必须要经过两岸折冲，国民党就算执政也必须依法进行。
依照两岸关系条例规定，协议的内容涉及法律之修正或应以法律定之者，协议办理机关应于协议签署后三十日内报请“行政院”核转“立法院”审议；其内容未涉及法律之修正或无需另以法律定之者，协议办理机关应于协议签署后三十日内报请“行政院”核定，并送“立法院”备查。换言之，未来即使要签和平协议，依法就一定会送“立法院”审议。
然而，民进党“立委”管碧玲却提出修订两岸人民关系条例的主张，明定凡政府要授权海基会与对岸签署协议，均须“国会”事前审查，并有三分之二“立委”同意才能放行；签署回来的内容须经四分之三“立委”同意通过；第三阶段则是要举行公民复决，由过半数的选举人同意才算完成。如此一来，和平协议提出之前就先要送到“立法院”审查，民进党就可以极尽杯葛刁难之能事；双方签订协议之后只要有四分之一，也就是二十九名“立委”反对，协议就不能过关，这比“宪法”领土变更案规定的四分之一提案，四分之三出席，出席的四分之三同意，即可进行公民复决还要严格的多。
更可议的是，目前公投法规定，有效同意票超过不同意票，且有效同意票达“直辖市”县市投票权人总数四分之一以上即为通过，而管碧玲案却是要取得过半选举人数同意才算通过。以最近一次“总统”大选选举人一千八百七十八余万人为例，按照管碧玲案要九百三十九万多人才能通过，而蔡英文2016年才不过得六百八十九万余票，即使是马英九2008年大胜，也只有七百六十五万余票；2018年十个公投案最高的同意票数不过是七百九十五余万票。这就意味，依照管碧玲案，和平协议根本就不可能通过公民复决。这正是民进党过去抨击“鸟笼公投”，降低公投门槛的理由，如今却又提高门槛，摆明就是要彻底封杀两岸和平协议。
马英九强调，在“国家”需要、民意支持、“国会”监督之下审酌推动，这三个原则绝不能改变，谈判前后都必须让民众了解政府的作为，务必做到尽可能的透明化；同时，签订和平协议并没有时间压力或时间表，条件没有成熟，前提没有满足，政府不会推动，一定要在民意充分支持与两岸充分互信情况下，才能促成。
就事论事，两岸和平协议既已列入国民党政纲政策案，连战及马英九又早就提出，吴敦义现在再提，实在无须大惊小怪，但民进党却如临大敌，蔡英文指示“国安”单位及陆委会研议“强化人民授权及民主监督机制”，陆委会也将在“适当时刻启动修法”；说穿了，就是民进党正在做2020败选的准备，意图藉目前的多数强行通过高难度的门槛，让未来国民党即使赢得大选，控制“立法院”多数，也很难通过两岸和平协议。届时国民党若是要重新修法，民进党就采取焦土战术，鼓动民粹，示威抗议，让和平协议审不下去，也无法表决。
显而易见，民进党不管执政或是在野，都会全力阻挡两岸和平协议，这样的心态，两岸当然会纷争不断。问题是，不要和平协议，难道要开战宣言吗？
中评社香港2月17日电／国民党主席吴敦义日前表态，如果重新执政就会和对岸洽签和平协议，民进党随即展开反制，将启动修法，提高难度，使两岸和平协议的签订变成难上加难。这种动作不但使和平协议的可能性大为降低，也展现民进党根本就不乐见两岸和平。
大华网路报今天专栏文章说，吴敦义日前表示，未来国民党如果执政，经过两岸折冲，国民党政府就有权力依照“两岸人民关系条例”与对岸洽签和平协议。这段话本来是四平八稳，无可挑剔；因为和平协议必须要经过两岸折冲，国民党就算执政也必须依法进行。
依照两岸关系条例规定，协议的内容涉及法律之修正或应以法律定之者，协议办理机关应于协议签署后三十日内报请“行政院”核转“立法院”审议；其内容未涉及法律之修正或无需另以法律定之者，协议办理机关应于协议签署后三十日内报请“行政院”核定，并送“立法院”备查。换言之，未来即使要签和平协议，依法就一定会送“立法院”审议。
然而，民进党“立委”管碧玲却提出修订两岸人民关系条例的主张，明定凡政府要授权海基会与对岸签署协议，均须“国会”事前审查，并有三分之二“立委”同意才能放行；签署回来的内容须经四分之三“立委”同意通过；第三阶段则是要举行公民复决，由过半数的选举人同意才算完成。如此一来，和平协议提出之前就先要送到“立法院”审查，民进党就可以极尽杯葛刁难之能事；双方签订协议之后只要有四分之一，也就是二十九名“立委”反对，协议就不能过关，这比“宪法”领土变更案规定的四分之一提案，四分之三出席，出席的四分之三同意，即可进行公民复决还要严格的多。
更可议的是，目前公投法规定，有效同意票超过不同意票，且有效同意票达“直辖市”县市投票权人总数四分之一以上即为通过，而管碧玲案却是要取得过半选举人数同意才算通过。以最近一次“总统”大选选举人一千八百七十八余万人为例，按照管碧玲案要九百三十九万多人才能通过，而蔡英文2016年才不过得六百八十九万余票，即使是马英九2008年大胜，也只有七百六十五万余票；2018年十个公投案最高的同意票数不过是七百九十五余万票。这就意味，依照管碧玲案，和平协议根本就不可能通过公民复决。这正是民进党过去抨击“鸟笼公投”，降低公投门槛的理由，如今却又提高门槛，摆明就是要彻底封杀两岸和平协议。