中评论坛：福建探索两岸融合新路
中评社香港8月19日电/中共福建省委党校、福建行政学院、福建省闽台交流协会、中评智库基金会不久前在福建行政学院礼堂二层学术报告厅举办座谈会，邀请福建省委党校闽台研究院院长罗海成、福州台协会会长陈奕廷、中评智库基金会执行长罗祥喜、闽南师范大学两岸一家亲研究院执行院长陈丽丽、中国人民大学国际关系学院教授王英津、台湾金门同乡总会副总会长蔡少雄、厦门大学台湾研究院副院长张文生、福州大学阳光学院创新创业教育学院院长马彦彬、闽南师大两岸一家亲研究院副院长吴凤娇、漳浦台丰山生态农业有限公司创办人蔡志阳、福建省委党校行政学院副校院长刘大可、福建社科院历史所所长刘传标、福建师范大学教授陈昭志与会。座谈会由福建省闽台交流协会副秘书长游丽斌主持。与会者围绕建成台胞台企登陆的第一家园、加快两岸应通尽通、推进台胞台企同等待遇落实落细、加大文化交流力度，增进台胞民族和国家认同等议题，各自给出了独到的见解。中评智库基金会主办的《中国评论》月刊8月号以《探索海峡两岸融合发展新路》为题，详细刊登了与会者的发言，文章内容如下：
游丽斌：开场白
各位专家学者大家上午好！本次研讨会有四个专题的讨论。第一个议题是“建成台胞台企登陆的第一家园”。大家知道，3月10日习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时提出，“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”，这是习近平总书记对福建对台工作所做出的最新重要指示，寄托了他殷切的嘱托。过去，福建在对台工作中提到更多的是“先行”，现在从“先行”迈向“第一”，我觉得，这是一个重大的跨越，是福建新的使命担当，是我们做好新时代对台工作的根本遵循和行动指南。于伟国书记在中共福建省委十届八次全会时对“第一家园”做出了解释，提出六个“最”，就是把福建建成“两岸往来最便捷、合作最紧密、政策最开放、服务最贴心、交流最活跃、情感最融洽”的“第一家园”。围绕这个专题，我们这次安排了四位专家学者，对“第一家园”的内涵进行研讨。首先有请福建省委党校闽台研究院院长罗海成。
罗海成：福建加快第一家园建设 推进融合发展示范
2019年3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时，对福建明确提出新时代对台工作的新任务——“积极探索海峡两岸融合发展新路”，“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”。这一新定位新要求既是中央在两岸关系新形势下作出的战略部署，也是在福建对台工作基础上作出的自然延伸。
“台胞台企登陆的第一家园”具有深刻而丰富的内涵，我们可以从以下三个方面思考和着力，在第一家园建设中推进两岸融合发展示范。
一是加快福建第一家园的通道功能建设。第一家园是台胞台企登陆的第一家园，“登陆”体现了海峡两岸的通道功能，“登陆”二字就是对“通道功能”的明确定位。为此，要进一步全方位完善海峡两岸通道体系建设，构建更加便捷的两岸直接往来重要通道。第一家园的通道功能要从完善闽台海上两岸直接往来通道体系、深化闽台“小三通”、推进区域性综合交通枢纽建设三方面进行拓展。
二是深化福建第一家园的融合示范建设。第一家园是台胞台企登陆的第一家园，它不仅是台胞台企登陆的重要通道，而且还是台胞台企的家园。在这个家园里，两岸同胞深度交流合作。“家园”体现了海峡两岸的深度融合，“家园”二字就是对“融合功能”的明确定位。推进第一家园的融合示范，要在全领域、全区域两方面谋划好融合发展大格局，彰显优势，拓展内容与领域，在融合发展深度和融合发展广度上进行探索，作出示范。首先要从经济融合迈向全面深度融合，其次要从重点区域迈向全区域融合发展。
三是做好第一家园建设成效科学评估。福建作为台胞台企登陆的第一家园，“第一”是对福建“特殊地位”的明确定位，体现了福建在两岸交流合作中的特殊地位，也是习近平总书记对福建对台工作的殷切期望。第一家园建设要在科学评估体系设计、全程实践评估方面，落实落细，要借鉴经验深化实践，在推动两岸融合发展先行先试，不断形成新的经验，作出新的示范，包括要建立全面性的评估指标体系，建立全程性的政策实践评估，借鉴经验全面推进融合发展。
在探索两岸融合发展新路的过程中，一方面，要注重实效，避免表面与无感。要贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时重要讲话中指出的，“要在对台工作中贯彻好以人民为中心的发展思想”。要善于听取台湾同胞呼声，确保推出的惠台利民政策和措施能有效回应台胞台企的重要诉求，为推进深度融合发展找准目标指向与动力源泉。另一方面，要注重创新，形成合力与特色。要在区域比较的基础上，学习借鉴其他区域深度融合发展的成功经验，充分发挥福建处在两岸融合发展最前沿的区域优势和政策优势，在两岸融合发展上探索新路、做出示范。
游丽斌：感谢罗院长的精彩发言。罗院长的发言以“登陆”为基础，讲明了如何登陆，登陆后干什么，怎样评价登陆的效果。我听后很有启发，觉得他突出了“第一家园”的主体——台胞台企，把“第一家园”中的“登陆”作为重点，同时将“家园”作为登陆的目标，也就是两岸的融合发展。下面请福州台协会会长陈奕廷发言。
陈奕廷：构建福建省成为台胞台企登陆的第一家园
习总书记在福建省工作生活超过17年，对台胞台企有着深厚的感情与深入的瞭解。中央领导这几年对台工作更加的细致贴心，从早期的奖励优惠台资企业，照顾台资企业的落地与发展，到近期开始着重精准推出照顾所有台胞台青台湾人才一系列的政策举措，让惠台政策更加广泛的照顾到每一位台胞。尤其习总书记参加福建代表团审议提出的建设福建省成为第一家园，这是一个重要的宣誓，也是福建省对台工作的一个重大机遇。
在今年的5月29日福建省出台《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》里面详细地对未来福建省成为第一家园，有了清晰的路径与蓝图。个人觉得，建设第一家园就是要台胞台企的政策第一。福建省比其他省市对台政策要更加优惠；在台湾检验合格的商品到福建省可以直接获得对等的认证；台胞个人的各种执业资格证书可以在福建省直接换证；建议对于存量的台资企业，给予资金扶持转型升级；对于台胞个人在大陆的就业创业，提供更多便利，让台胞在福建省工作生活感觉与在台湾生活没有差异，甚至在福建省生活工作更有发展，更加便利，没有什么不方便与障碍。习总书记说像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞，政策的普及，无差别无歧视的对待，期待把台资企业从认定为外资改列台资，从底层思维中真正的认为台湾就是属于中国的一部分。
建设第一家园就是要环境的第一。目前福建省在绿色生态环境保护上有目共睹，这里的生活环境跟台湾已经越来越一样，甚至超越台湾的环境。
建议多关注越来越多在大陆就学的台湾学生，帮助他们毕业后在大陆就业安定下来，目前出台很多政策都是造福在台湾岛内读书的学生，在大陆读书的台湾学生无法享受（暑期实习补贴），我们追求吸引首来族，但也不忽略已经来到大陆工作生活学习的这群爱大陆的台胞青年学生，让他们毕业后在福建省找到工资可以超越台湾工资或是媲美台湾工资的好工作。
同时，建议扩大招聘台湾基础教育教师，支持台湾医护人员来闽执业，涉台民商事案件仲裁选择适用台湾地区有关规定，鼓励台胞参与城市管理社区基层治理，推动台湾社工来闽参与基层社会服务，台胞参与乡村振兴建设。
我认为，建设第一家园，是要有一种安心安全可依靠的感觉。其一，习总书记的话，总是深刻地打动每一位台胞的心。构建一个家园不是只有政策与环境，而是追求心灵上的一致对待，是在你脆弱的时候有人帮忙照顾与兜底，是一种长期的承诺与无限的保障。台胞不是每一位都经商成功、家财万贯，也有台胞因病因经商失败返贫，建议对这些贫困台胞给予照顾、保障、帮助，体现出家园的关怀，家园可以在内心成为台胞来大陆一种安心的感受。让更多台胞来福建省。其二，文化与民间交流的加强，是一种厚植台胞与祖国大陆精神纽带的重要载体，持续推动寻根，祭祖，传统文化工艺表扬与研学，加上现代媒体用新的形式让台湾岛内民众可以广泛接触到。
建设第一家园要跳脱固有的思维，促进政策大幅松绑。福建省出台的42条实施意见，我觉得内容扎实，照顾台胞很全面，期待各部门尽快修改法令与实施细则，让这些好政策可以尽快落地。
游丽斌：感谢陈会长的发言。陈会长从其自身在闽生活创业多年的感受出发，讲出了他对“第一家园”的理解，他认为，“第一家园”就是要政策第一，希望“42条”能够继续在现有的基础上走在先、做在前；他认为，“第一家园”就是要环境第一，这与我们现在推动的“绿色福建”和“美丽福建”的建设高度契合；他认为，“第一家园”就是要感觉第一，实现心灵契合的第一，让更多台胞安心立业。陈会长从自身感受出发说出了很多台胞的心声。下面请中评智库执行长罗祥喜发言。
罗祥喜：两岸融合发展需要示范区 第一家园建设需创新实践
习近平总书记今年三月两会期间参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时提出，要“探索海峡两岸融合发展新路”、“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”。这是习近平对福建提出新的、更高的要求，无论对福建还是对两岸的融合发展都是新的契机。如何深入、精准理解习近平总书记讲话的内涵并加以有效的落实，变成福建创新性对台实践的指引，无论对两岸的和平统一，还是对福建本身的发展，都具有重要的影响。
习近平所提出的“台胞台企登陆的第一家园”这句话的意涵丰富，至少包含两层意思：
第一，这是中央赋予福建在推动两岸融合发展和国家统一上重大的特殊政治使命和政治责任。对福建来说，承担此一重责，条件充分，基础良好。承担此一重任，福建当之无愧，也责无旁贷。地理上，福建与台湾仅一水之隔；文化血缘上，台湾至少有超过七成五的人都是福建移民的后裔。做好对台工作过去一直都是福建位列第一的政治任务，现在进一步强调和强化，这种特殊性未来也不会变。过去，福建是两岸军事对峙的前线，改革开放后是两岸融冰和交流互动的先行先试区，未来更应该在推动两岸融合发展上起示范作用，不断进行实践创新。
第二，这是在福建现有多个特殊政策区--经济特区、自由贸易试验区、综合实验区、21世纪海上丝绸之路核心区基础上，再叠加一个更特殊的、范围更大（涵盖全省）的政策区—台胞台企登陆的第一家园，也是两岸融合发展试验区。对福建来说，蕴含巨大的发展机遇，福建应该利用此一机遇，在建设开放型经济新体制上走在全国的前头，全面提升福建的竞争力，只有这样才能对台胞台企产生更大的吸引力。
两岸各界都已注意到，对于习近平有关“探索海峡两岸融合发展新路”、“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”的批示，福建各界非常兴奋，福建省领导更是高度重视，并见诸具体行动：
其次，在习近平重要讲话两个多月后，福建省吸纳各界讨论、研究的成果，提出了《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》，就如何加快应通尽通、努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园等，提出了42条实施意见。这些意见既反映了福建省对习近平相关批示的高度重视，也是“落实落细”习近平重要批示的具体体现。《实施意见》相当的全面、细致，表明在短短几个月内，福建已在探索两岸融合发展新路上迈出扎实的一步，有了一个好的开端。
基于对习近平有关探索两岸融合发展新路、努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园等表述的理解，对福建相关实施意见的观察，以及台湾各界的相关反应和当前复杂的两岸关系情势，我有几点观察和思考：
第一，对习近平相关讲话的性质、意涵以及如何落实的问题，还需要不断学习、讨论、研究，提高认识，形成共识，指导具体的实践。
第二，对于已经公布的《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》，一方面要积极加以落实；另一方面也要加强调研，广泛听取各界意见，尤其是台胞台企的意见和建议，及时发现实施过程中面临的问题与挑战，并作必要的修正、补充、完善。
第三，新时代的对台工作，尤其是在建设台胞台企登陆的第一家园的今天，各地方政府不要只重视传统的招商引资，要更重视改善中小企业和个人创业的环境，让更多的台胞台企受益，尤其要为台胞提供更多的发展机会。
第四，“第一家园”的建设，要贯彻好习近平强调的“以人民为中心”的思想，除了对台胞台企“一视同仁”、提供“同等待遇”之外，还要在某些方面给台胞台企特殊的照顾、理解和包容，提供更贴心的服务。
第五、福建探索两岸融合发展新路，在思路上，要从两方面着手：一是从福建的独特条件、独特优势入手，解放思想，发挥优势，注重创新，优化环境，提高福建的吸引力；二是从台湾民众最关心关注的地方着手，针对台湾同胞的需要和关切，提供服务，增进合作，让台湾同胞真正“有感”，包括认同感、参与感、成就感（获得感）。
第六，受当前两岸关系形势影响，在探索两岸融合发展新路及建设“第一家园”过程中，要考虑到台胞台企的处境和顾虑，在具体合作或具体实践中，要采取灵活、弹性的做法，以免让登陆台胞在台湾的合法权益受到不必要的影响。
游丽斌：感谢罗总编。罗总编在发言中从两个视角剖析了他对“第一家园”的理解。他从中央的视角讲出了“第一家园”的内涵，从福建的视角讲出了如何开展实践，并提出了一些建议。下面请闽南师大两岸一家亲研究院执行院长陈丽丽发言。
陈丽丽：第一家园建设的定位与落实路径
福建“第一家园”建设定位可以从四个方面来理解:
一是彰显中国特色社会主义生态文明和制度文明的示范区。
二是台湾同胞融入大陆社会生活和就业创业的首选区。台湾同胞融入大陆社会生活和就业创业问题是两岸关系研究和移民现象研究的交集。福建“第一家园”建设要依据社会移民的基本板块构成，着力从移居大陆台胞的族群识别、身份认同、社会融合、社会关系网络和社会接纳等诸多层次展开细致调研，在此基础上推衍出福建“第一家园”社会生活圈建设设想，杜绝少数办事人员的不良情绪与不文明行为，使福建成为跨界流动性的台湾同胞融入大陆社会生活与就业创业的首选区。
三是实现两岸共同发展的大特区。以我为主，积极探索超越自由贸易区的经济一体化运作模式，建构“闽台共同市场”。在目前台湾无法全力配合与互动的情况下，从闽台整体共同发展视角考量，尽量扫清或减少区域共同市场发展中的制度性障碍和管理上的盲区，将福建建成实现两岸共同发展的大特区，实现两岸经济社会的有效融合和资源的优化配置。
四是促进两岸心灵契合的枢纽区。文化交流是海峡两岸交流交往、互动融合的核心所在。文化交流落到实处，是深化两岸融合发展、促进两岸心灵契合的重要因素和关键环节。闽南文化在对台工作中具有特殊重要的地位与作用，以闽南文化为重要纽带，可将福建“第一家园”建成促进两岸心灵契合的枢纽区，在推进祖国和平统一进程中发挥特殊而重要作用。
我认为，福建“第一家园”建设落实路径有十条:
第一，改善治理体制，推进福建治理体系和治理能力现代化进程。
第二，福建“第一家园”建设不能仅仅停留在经济融合层面，要积极探索、为构建具有更高权益弹性的国家制度建言献策，为化解两岸政治分歧与对立，“奠定基础、累积经验、增进共识”。
第三，引导广大台湾同胞从“经济觉悟”向全面“政治觉醒”提升转变，逐步培育和提升台湾民众的国家统一自生能力，为促使国家系统朝统一方向演化贡献福建才智与实践蓝本。
第四，以发展与利益两个基本点，以福州、连江和台湾马祖为纽带，能通先通，建设“九二共识先行区”示范区，高度重视“第一家园”经济外溢效应的引导与管理，建构深化两岸融合发展示范引领“样板房”。
第六，制定与实施“对台工作大福建计划”。建议从国家统一的大战略背景出发，出台相关政策与发展规划，把福建定位为两岸各方面交流营运的中转中心，在涉台交流等方面形成覆盖福建周边及更远他省区的枢纽之地，也成为台湾通向大陆其他省区的枢纽之地。
第七，架起数字桥梁，续写两岸谱脉，发挥闽台姓氏族谱文化在“第一家园”建设中的特殊重要作用。从利用、保护和提升现有闽台姓氏族谱文化资源目的出发，应用数字化多媒体传播技术，利用4K高清短视频节目、系列电子丛书、影视动画、3D裸眼视频、在线VR展示等互联网新媒体移动客户端传播手段，搭建线上线下各种电子传播平台,开启闽台姓氏族谱数字化传播建设，推动两岸闽台姓氏族谱相互对接，向世人展示两岸同胞血浓于水、息息相关、休戚与共的亲缘关系，从中华文化根部明确台湾的归属方向，找到台湾的精神籍贯，为深化两岸融合发展，推进祖国和平统一进程贡献才智。
第八，启动福建“第一家园”两岸大交通大通信工程推进工作。海陆空并举、经济社会人文交流全覆盖，大力采用先进技术，将福建省建成贯彻落实“应通尽通，提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通”等“新四通”先行区、示范区。建设世界一流的人流物流财流信息流平台。
第九，启动福建“第一家园”城乡一体化文明建设特别工程。重点是持之以恒地推进城乡社区教育，提高福建“第一家园”城乡居民文明素质。
第十，率先开展社会福利制度国家未来行动与公民生活质量提升试验示范。要率先探索社会福利制度国家未来行动方案与公民生活质量提升工程，建构福建“第一家园”国家福利、市场福利和社区福利体系三级建设目标和政策体系。在福建全域先行实验社区服务体系与社区福利水平提升建设政策支持体系，提供更加符合台胞需求的社会保障。
游丽斌：谢谢陈院长。陈院长从自身理解提出了福建建设“第一家园”的四个定位，她提出了四个“区”的概念，分别是“示范区、首选区、大特区、枢纽区”，并将每个区的建设与“第一家园”紧扣起来提出了自己的建议。同时，陈院长还提出了闽南师大两岸一家亲研究院多年来在推动两岸族谱建设过程中所积累的一些资源。
第一个议题的讨论到此结束，现在转入第二个议题的研讨：“加快两岸应通尽通”。大家知道，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调，两岸要应通尽通，而且提出了“新四通”和“小四通”，“新四通”就是提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通；“小四通”就是要推进金门马祖同福建沿海地区的通水、通电、通气、通桥。无论是“新四通”还是“小四通”，福建都大有可为之处，也是中央赋予福建的新的使命。我们知道，习近平总书记在福建工作了近十八年，亲身经历或主导了与“新四通”和“小四通”相关的一些工作，在这次讲话中正式提出，也是对福建寄予厚望。接下来请中国人民大学国际关系学院教授王英津发言。
王英津：福建先行先试 充当和平统一桥头堡
两岸融合发展是习近平对国家和平统一道路的新探索、新成就，是习近平国家统一论述的重要内容。今年1月2日，习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话中指出：“深化两岸融合发展，夯实和平统一基础”；“我们对台湾同胞一视同仁，将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供同等待遇，让大家有更多获得感”；“两岸要应通尽通”；等等。这些论述进一步丰富了融合发展的理念和政策。3月10日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议，对营造良好发展环境、推动两岸融合发展等提出希望和要求，尤其强调：“要探索海峡两岸融合发展新路”，福建要先行先试，“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”。
为贯彻习近平总书记的讲话精神，中共福建省委5月底出台了《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》，该意见按照中央既“着眼于大局大势”，又“注重落实落细”的部署，在经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通、对台“小四通”等方面通过42项措施加以细化和落实。该《实施意见》是对两岸融合发展政策的先行先试，其中不乏大胆创新的元素，是福建省委结合本地实际推进闽台融合发展的重要举措。
福建地缘区位特殊，与台湾有着特殊的历史、文化、宗族、血缘连结，在推进国家统一大业中扮演着不可替代的独特角色和特殊使命。《实施意见》的出台，标志着福建省大胆探索两岸融合发展新路、坚定扮演国家和平统一桥头堡角色的创造性思路的又一次拓展，不仅有助于发挥两岸融合发展的样板和示范作用，而且体现了新时代大陆“以我为主”的和平统一思路。
很简单的道理是，我们意欲让台湾自愿和平统一，那么就必须在很多方面超越或优于台湾，这样才能对台湾民众产生磁吸效应。通过这种磁吸效应，可以获得更多台湾民众对和平统一的支持，减少和平统一的阻力。但是，大陆体量庞大，内部贫富差距很大，短期内全面超越台湾并不现实。因此，以与台湾联系最紧密的福建作为突破口，集中全力打造一个繁荣的福建就成为了当下最现实、最具操作性的选择。为此，必须尽快实现以下目标：
第一，尽快实现福建GDP超越台湾。基于福建与台湾的特殊地缘关系，应尽快把福建发展起来，让福建扮演超越台湾的示范角色。根据大陆官方公布的2018年全中国各省级单位的GDP实际增速和GDP总量数据，台湾GDP位居第八名，实际增速为2.6%，GDP总量约为39001.04亿元；而福建位居第十一名，实际增速为8.3%，GDP总量是35804.04。从以上数据看，福建GDP在短期内超越台湾是可行的。
第二，在总体GDP超越台湾的基础上，尽早实现人均GDP超越台湾。截至2018年，中国的GDP总量已突破90万亿，并保持了全球前五大经济体中最快的经济增速，但人均GDP却仅有64644元。相较而言，台湾2018年的GDP总量虽然位居第八位，但人均GDP折合人民币却达到165376元，仅次于香港和澳门特别行政区，位居第三位，超出全国人均GDP一倍还多。在这种情况下，福建应在加强GDP总量建设的同时更加重视人均GDP建设，提高对台湾同胞的切实吸引力。
第三，注重提升福建的软实力，增强大陆对台湾的磁吸效应。国家统一不仅要依靠硬实力，而且要依靠软实力，后者尤其为台湾民众所在意。
第四，打造1-3所具有世界影响并且具有两岸元素的著名大学。缺乏高知名度大学、文化底蕴不厚实，是打造软环境的致命软肋。目前福建已有一些知名的、在包含两岸元素方面取得丰硕成果的大学，例如厦门大学，无论是两岸学者交流还是青年学生往来都十分频繁。但总体而言，在学校数量和融合深度上还是有所欠缺，可以考虑进一步强化厦门大学的两岸属性，并鼓励其他高校增加两岸元素，锻造一个在全国独一无二的两岸融合型一流高校群。
游丽斌：谢谢王教授。王教授在发言中将福建定位为两岸应通尽通的“桥头堡”，这与本专题是契合的。王教授在两岸应通尽通的基础上，还提到了两岸通经济、通文教、通医疗等更深层次的考虑。下面有请台湾金门同乡总会副总会长蔡少雄发言。
蔡少雄：金门人眼中的“小四通”
习近平总书记3月10日提出两岸要应通尽通，提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通，努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。1月2日还特别强调要率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥，让我们乡亲感到非常振奋。随后福建省又出台《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》，42条措施覆盖面广、务实为民，更是让我们这些福建省的金门人感受到一家人的温暖。其实，总书记对于我们金门乡亲的关心由来已久，他在福建工作了近18年，一直关心和推动两岸的交流交往，特别是2001年两岸实现小三通，就是在其任福建省长期间取得的突破。这么多年来，总书记一直就没有忘记我们金门人，历任的各位福建长官更是把我们金门人当作自家人，不断推出一系列有助于金门民生和经济发展的政策和举措，让我们实实在在受益，我们金门人看在眼中，感恩在心。
对于小四通，我谈谈几个观点，这不仅仅是我个人的观点，也可以说是绝大多数旅台金门乡亲的观点。
第一，“小四通”是金门民生发展的命脉所在。总书记提出的小四通，以及福建省在应通尽通基础上提出的能通先通，是真正为我们金门的发展着想，符合台湾的实际民生需求，我们金门乡亲表示极大的认可和感激。金门是个海岛，缺水问题由来已久，在两岸金门乡亲的长期努力和大陆有关部门的大力支持下，历经20多年终于实现了大陆向金门供水。我们金门人相信，通水对金门而言，这是空前，但一定不是绝后，通电、通气、通桥这些有助于金门飞跃发展的大好事都是指日可待的，将不会是厦门灯火通明、金门黑灯瞎火的现状，金门人对美好生活的向往也会很快实现。
第二，“小四通”是金门经济发展的客观需求。我从一个金门人的角度想：通水已经达成，接下来只是如何维持达标稳定水质的问题；通电，目前金门是采用火力发电，通电后将有效缓解两岸空污问题；通气，现在金门都是用桶装瓦斯，通气后不但可以解决用气安全问题，还可以满足金门经济特别是金门酒厂生产发展需求；通桥，是我想要重点阐述的部分。港珠澳大桥通车以后，肯定了技术不是问题，然而政治上的考量，可能会阻碍进程，下面是过渡期间的方案：1、新建金门岛东北角与小嶝岛小三通码头，加设CIQS，让东北角与大嶝翔安机场对接，解决金门尚义机场因天气因素无机可乘的问题。金门人可以从翔安飞往国内各城市，也可以从此接轨国际。2、暂时以轮渡的方式来接驳两地的车辆，一个浮动的桥梁，这是现状无法立刻通桥的过渡。也可以在此阶段让两地百姓通关方式，取得更快速安全的经验，为通桥做准备。此外我认为在能通先通方面，还可以铺设海底电缆，提供便宜优质的移动网络服务，与厦门同城同价。
第三，“小四通”是厦金版“粤港澳大湾区”发展模式。记得30年前陪同家父从香港坐集美号轮船在厦门和平码头靠岸，厦门只有在轮渡到火车站比较热闹，其他地方都算郊区。小三通以后口岸是和平码头、再改到东渡码头、再到五通，记得第一次同乡亲走五通，30分钟就从金门到厦门，我开玩笑说：“走五通=卡有通（闽南话）。”而如今，五通码头建设六月份已经启动第三期。这一切的进步都是有目共睹。医理所谓“痛则不通，通则不痛”，金门要想不痛，必须打通这些通道。而金门要想迈上一个发展的新台阶，在突破当下发展瓶颈的基础上，更是要依托与厦门形成的共同生活圈优势，发挥先行先试作用，在与大陆的经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通上大做文章，大胆突破，打造厦金版“粤港澳大湾区”，才能真正让金门得到永续发展。
两岸应通、能通、尽通望能早日落地，这不但有益金厦区域民生经济，也将促进两岸融合发展，搭上大陆一带一路列车，共享发展机遇，共同实现中华民族的伟大复兴！
游丽斌：谢谢蔡会长的发言。蔡会长是金门乡亲的代表，他刚刚用很质朴的语言讲出了金门乡亲的两岸应通尽通的所思、所盼。两岸之间的民间交流力量是任何人、任何势力都无法阻挡的，两岸之间应通尽通的好事实事也是任何人、任何势力都无法阻挡的。有两岸人的共同努力，金门人所盼望的“小四通”一定会尽快、尽早实现。下面请厦门大学台湾研究院副院长张文生发言。
张文生：加快两岸应通尽通的步伐
长期以来，福建就是广大台湾同胞登陆的首选之地。因为闽台之间地缘相近、血缘相亲、文缘相通，福建是多数台湾同胞的原乡，广大台湾同胞对福建有着天然的亲近感。福建省为了方便两岸人民往来也出台过一系列政策来促进两岸交流。如福建当年在沿海首先设立台湾渔民接待站，是开放首笔小额贸易的成交地，是签发首张落地办证的省份，是“小三通”的首选地，是海上直航的首发地。随着两岸关系的发展，习近平总书记对福建提出了“探索两岸融合发展新路”的要求，提出“两岸要应通尽通”，这是党中央和国务院对福建对台工作的殷切期盼和充分信任。福建省出台的《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》，目标明确，内容丰富，是福建省深入贯彻习近平总书记对台工作重要论述的集中体现。
习近平总书记提出“两岸要应通尽通”的主张，是对40年前提出的两岸“三通”的主张的延续与发展，把两岸相通的内容进一步开放，不仅仅是人尽其通、货尽其流，而且是财尽其畅、信尽其往，是人员、货物、技术、金融、信息等多方面的畅通，是“经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通”，是福建沿海与金马地区“通水、通电、通气、通桥”。“应通尽通”也就是提醒我们要认真思考和研究，还有些什么是“应通未通”或“应通不畅”的方面。
如何进一步加快两岸应通尽通，福建省出台的实施意见列举了非常详尽而具体的举措，其中多数都已经或正在着手落实。但就从两岸关系的政治现实来看，在短期内要完全实现和全面落实并不容易。因为，其中有些措施是我们单方面可以推动的，比如作好“通水、通电、通气、通桥”的规划与准备，但是多数的措施仍然需要得到台湾当局的许可或配合才能实现。比如厦金通桥的问题，无论是厦门方面还是金门方面都乐观其成，积极推动，在技术与资金上都不是问题，但是台湾当局基于政治上的原因，百般阻挠，要想真正实现厦金通桥还有政治上的障碍需要克服。
当然，对于福建来说，不能因为客观的现实的困难就踟蹰不前，而是要迎难而上，创造条件，开拓新路，全面领会与贯彻“应通尽通”的指示精神，在新时代的新形势面前，把握机遇，迎接挑战，为推进两岸融合发展探索新路，为福建的对台工作开辟新的境界。