卢衍良：两岸协商管道失灵 影响飞安
中评社台中7月8日电（记者 方敬为）中国大陆民航局6日宣布，即日起启用M503航线W121衔接航路，朝阳科技大学飞航系主任卢衍良接受中评社访问表示，确实W121非在台北飞航情报区范围内，但因为两岸航线有其特殊性，过去都会有协商机制，如今两岸协商管道失灵，中国大陆片面宣布航线启用，恐怕无法做到两岸双方都确切知悉航管程序的目标，有潜在的安全风险。
针对大陆民航局6日宣布启用M503航线W121衔接航路，陆委会6日批评，这是不尊重两岸共识及台湾民意，增加两岸及区域不安，从现实情况来看也不见启用此航路的正当性，要求陆方尽速与台湾方面协商。
卢衍良，成功大学航空太空工程博士，曾任“行政院”飞航安全委员会飞安组工程师、真理大学航空运输管理学系与观光旅运培训暨研究发展中心主任，现任朝阳科技大学飞行与民航人员技术系主任。
M503是大陆民航局于2015年1月设立，并向“国际民航组织”（ICAO）登记的一条民用航空航线，旨在缓解大陆东南沿海A470航路的空域壅塞问题。该航线呈南北走向，位于中国大陆上海飞航情报区（Shanghai FIR）的东侧边缘，距离台湾“海峡中线”仅约4.2浬，靠近“台北飞航情报区”（Taipei FIR）。
近期因为两岸关系持续紧张，大陆方面去年依续宣布取消M503航线自北向南飞行偏置、启用M503航线W122、W123衔接线由西向东运行等措施，都引发台湾方面抗议反弹，如今再宣布M503航线W121衔接线启用，再度引起各界讨论。
卢衍良表示，实务而言W121衔接线启用对缩短飞航时间、纾解运量有帮助，可是按过去两岸航线订定的程序，通常会经过协商机制，如今中国大陆方面片面宣布，虽然无涉台北飞航情报区范围，可是因为欠缺两岸共识，在飞航安全方面也会有所影响，此问题也凸显两岸沟通管道的重要性。
卢衍良指出，W121航路虽然与金门、马祖的航班运作无涉，但因为目前两岸航线订有北航路与南航路的协议，往返两岸之航班均采此模式飞航，启用M503与W121衔接后，未来可能影响两岸航线从北航路进出的既有航管作业。该变动涉及到两岸既有航路协议的内容变更，基于航机需要安全隔离并且妥善交接的考量，他认为，仍需要经过协商确保飞航安全较为妥适。
他说明，不同飞航情报区之间需要进行飞机的交接，有明确的位置划定，目前皆是遵循两岸航线过往协议的航管程序办理，若片面变更，则台湾方面在未经协商的情况下将无法配合作业程序上的变动，这可能导致航管作业上的困难，对于往来进出飞机的安全隔离与引导作业会有风险。
卢衍良提到，鉴于两岸航线的特殊性，过去都是遵循“大两会、小两会”的模式达成协议，让双方明确理解飞机应如何引导，需走哪条航路到指定位置进出，到何处需进行航管交接，如果跳过既有过往的协商机制，则无法做到双方都确切知悉航管程序的目标。
卢衍良指出，两岸北航路与南航路的协议就是透过“第三次江陈会谈”签署的“海峡两岸空运补充协议”所订定，如今两岸协商管道失灵，连带导致飞航安全受影响。
中评社台中7月8日电（记者 方敬为）中国大陆民航局6日宣布，即日起启用M503航线W121衔接航路，朝阳科技大学飞航系主任卢衍良接受中评社访问表示，确实W121非在台北飞航情报区范围内，但因为两岸航线有其特殊性，过去都会有协商机制，如今两岸协商管道失灵，中国大陆片面宣布航线启用，恐怕无法做到两岸双方都确切知悉航管程序的目标，有潜在的安全风险。
针对大陆民航局6日宣布启用M503航线W121衔接航路，陆委会6日批评，这是不尊重两岸共识及台湾民意，增加两岸及区域不安，从现实情况来看也不见启用此航路的正当性，要求陆方尽速与台湾方面协商。
卢衍良，成功大学航空太空工程博士，曾任“行政院”飞航安全委员会飞安组工程师、真理大学航空运输管理学系与观光旅运培训暨研究发展中心主任，现任朝阳科技大学飞行与民航人员技术系主任。
M503是大陆民航局于2015年1月设立，并向“国际民航组织”（ICAO）登记的一条民用航空航线，旨在缓解大陆东南沿海A470航路的空域壅塞问题。该航线呈南北走向，位于中国大陆上海飞航情报区（Shanghai FIR）的东侧边缘，距离台湾“海峡中线”仅约4.2浬，靠近“台北飞航情报区”（Taipei FIR）。
近期因为两岸关系持续紧张，大陆方面去年依续宣布取消M503航线自北向南飞行偏置、启用M503航线W122、W123衔接线由西向东运行等措施，都引发台湾方面抗议反弹，如今再宣布M503航线W121衔接线启用，再度引起各界讨论。
卢衍良表示，实务而言W121衔接线启用对缩短飞航时间、纾解运量有帮助，可是按过去两岸航线订定的程序，通常会经过协商机制，如今中国大陆方面片面宣布，虽然无涉台北飞航情报区范围，可是因为欠缺两岸共识，在飞航安全方面也会有所影响，此问题也凸显两岸沟通管道的重要性。