李隆生：特朗普抛出统一　对台予取予求？

　　中评社台中5月17日电（记者　方敬为）中美关税谈判达成初步共识，台中科技大学国际贸易系教授李隆生接受中评社访问表示，从中美处理关税争执的过程中，可以看出，谈判必须保留筹码，才会有彼此妥协的可能，当中美的贸易关系缓和下来，台湾处境相对堪忧，因为台湾已将筹码出尽，而美国总统特朗普还特别提到有助“统一与和平”，不排除接下来美方会藉此再向台湾予取予求。

　　李隆生，美国密西根州立大学物理学博士、美国康乃狄克大学经济学博士、上海复旦大学历史学博士。曾任圣约翰科技大学商管学院院长、静宜大学国际企业学系主任等职。有中美三校博士、台湾三所高校六系系主任的特殊经历。

　　中美12日在瑞士日内瓦会谈达成共识，双方相互免去24%的对等关税，暂时休兵90天，维持10%基准税率，并各自取消91%的反制性关税。美国白宫12日发布行政命令后，14日凌晨0点01分起正式作出调整，目前对中关税仅剩30%，同时将原定6月起实施的小额包裹税率，从120%下调至54%。中国对美课征关税部分，暂停24%对等关税90天，仅保留10%。

　　李隆生表示，中国在面对美国的对等关税政策压力之下，保持相对坚定立场的姿态，并予以相对应的反制作为，先前外界对此不看好，但结果证明，美国面对中国的不配合，又无法转移掉对中国的贸易依赖之下，特朗普也只能退让。中国方面当然也承受不少经济压力，所以在双方都有急迫性的前提下，中美才能够在短时间内就达成休兵共识。

　　李隆生指出，中美关税谈判只是初步结果，且只有90天休兵期，但双方的后续谈判也正在逐步推进当中，反观台湾方面，先前政府对外宣称被列入优先谈判名单，可是截至目前为止，台湾官方对于90天之后的台美关税走向，仍无法具体说明，而中美之间却在短短2天内就有具体方针，面对此态势，台湾的处境相对堪忧。

　　他提到，台湾在还没谈判之前，就摆出低姿态，宣告愿意从台美贸易“零关税”开始谈起，这并不符合谈判逻辑，因为台湾一口气就把底牌翻开了，筹码尽出，美国当然没必要优先与台湾谈，反正无论如何都会赢。

　　此外，李隆生说，值得注意的是，特朗普在中美关税争执暂时缓和后，公开称，中国同意全面开放，对两国都是好事，“对统一（Unification）与和平非常有利”，这句话虽然台湾官方强调非指涉两岸议题，但仍引发各界揣测，美国的相关说法，如果是将台湾做为筹码，代表特朗普未来可能以操作台湾牌向中国取利，也可能藉此再向台湾予取予求。

　　李隆生认为，台湾若不能即刻调整对美谈判的策略，恐怕陷入被动的局面，届时当特朗普认为台湾不再具有利用价值，台湾就会在中美两强当中，丧失话语权。因此盘点可用于谈判的筹码，以及相对影手段非常重要。

　　李隆生举例，日本最近也与美国展开关税谈判，但对于汽车工业的关税，日本官方立场相当坚定，日本首相石破茂并公开宣示，将持续要求美国“全面撤除”对日本汽车的关税，同时强调，即使特朗普有设定7月9日贸易谈判期限，但日本不必为了赶在期限前达成协议而做出不合理的让步。

　　他说，除了石破茂的宣示外，日本财务大臣加藤胜信也罕见表态，可能会将日本持有超过1兆美元的美国公债作为谈判筹码。日本正在暗示美国，“不要逼得太凶”，“如果不让我活，你也不要好过”。与台湾的做法形成强烈对比，台湾的谈判方式非常另类，甚至几乎感受不到有意谈判的意愿，而是打算直接对美妥协，可是这样的作法并没有让台湾更安全，反而更陷于风险之中。