李其泽:特朗普谈统一可能是要中方让利诱饵

彰化师范大学公共事务与公民教育学系副教授李其泽。(中评社 资料照)

  中评社台中5月14日电(记者 方敬为)中美关税谈判达成初步共识,美国总统特朗普12日称,中国开放“这对统一(Unification)与和平非常有利”。彰化师范大学公共事务与公民教育学系副教授李其泽接受中评社访问表示,特朗普这句话可能是暗示台湾成为中美谈判的筹码,但更可能是诱饵,意在促使中方对美让利。

  李其泽说,从战略角度来说,美国不太可能为了贸易而削弱自己在西太平洋区域的影响力,换言之,美国不会轻易放手操作台湾牌,也不可能贸然放弃对台湾在战略方面的利用与掌握,所以特朗普的说法,背后事实上有多重考量,且按其反覆不定的性格,很难让人全然相信。

  李其泽,德国柏林洪堡大学(Humboldt University)政治学博士,曾任“总统府国家安全会议”研究员、“教育部国际及两岸教育司”秘书,现任彰化师范大学公共事务与公民教育学系副教授。研究领域包括国际关系、国际政治专题研究、国际政治与现势、全球治理等。

  针对特朗普抛出统一与和平,李其泽认为,相关说法某方面确实有将台湾当成中美贸易谈判筹码的意味,但是并不表示特朗普的话可以百分百相信,因为特朗普善变且反覆无常,在他看来,与其说是筹码,不如来说更像是一个“诱饵”。特朗普希望以台湾问题作为诱饵,要让中国在贸易上做更大的让步。

  李其泽指出,尤其是在稀土管制的部分,美国在科技与军事国防的发展方面,仰赖稀土原料,而中国大陆掌握全球大部分的稀土资源,并且管制出口美国,对美国的高科技以及军工业产生了负面影响。所以,特朗普抛出台湾问题,透过“统一与和平”的暗示,作为一个诱饵,促使美中之间能有进一步谈判。但他研判,中国也不会轻易放开此一杀手锏,对特朗普的言行,仍会谨慎待之。

  他说,台湾问题是否成为接下来中美谈判的筹码,有待商榷。因为从美国的总体战略来讲,美国不可能为了贸易问题,把自己在亚太的霸权地位作为交换,美国退出了台湾就等于退出了西太平洋的势力范围,美国要主导西太平洋的霸权地位,就要包括南海、台海、东海方面,因此,台湾在地理位置上是美国重要的战略区位,所以美国在逻辑上而言,不会轻易让出去。   针对中美关税谈判取得进展,李其泽说,这次双方共同发表联合声明,宣布将双边基础关税下调至10%,并立即暂停所有额外关税及相应的反制措施。声明中明确所有减免措施需在5月14日前实施,后续是否加征关税将在90天暂停期内继续商议。不过,自特朗普1.0以来,中国承受的总关税仍有50%(特朗普1.0时期提高的20%+芬太尼关税20%+基础关税10%),而美国只承受基础关税10%。由此可见,双方都难以承受彼此报复性的超高关税(145%和125%)所造成的两国贸易脱钩断链。

  李其泽表示,基此,在上述美对中课50%(部分生产方吸收,部分转嫁消费者),中对美课10%关税的情况下,中美双边贸易仍可恢复运作,不致脱钩断链,所以此次中美关税框架协议达成的初步结果,可说是双赢的局面。

  他提到,就中方而言,大手笔对美降低至10%的基础关税,说明了中方明确表示不愿意继续打关税战,可见美方的超高关税造成的贸易脱钩断链,对中国造成一定程度的经贸压力。就美方而言,同样无法承受因中方报复性关税,而造成双方贸易完全的脱钩断链。

  李其泽指出,特朗普的关税政策即便成功促使部分制造业回流美国,但难以带来传统蓝领就业机会的复归。在美大企业正推动工业4.0升级,其生产方式高度依赖机器人和数位化技术。这将带来劳动市场需求发生根本性转变,更青睐硅谷的高技能“白领”,而非传统蓝领阶级。这意味着,身为特朗普关键票仓的蓝领工人无法从本土潜在的产业复兴中受惠,选民基本盘难以维系。

  而且,李其泽说,美国企业的破产率已年达7.5%。商业货运合约大幅减少,港口空置,多个行业冻结招聘,裁员与职工休假增加。从美国对华进口的产品需求来看,超过70%的美企没有替代品可供选择。这对于依赖中国的关键矿产生产清洁能源、消费性电子产品、电动车和电力基础设施配零件的公司来说,尤其致命。美国制造商高度依赖全球贸易,美国进口的所有商品中有56%用于制造业,且80%的制造业工人受雇于国际贸易企业。

  他提到,此轮关税战以来,雇用了美国近一半工人的制造业小企业更是承压显着。小企业的利润空间小,调整供应商的能力有限,缺乏资源游说建立豁免清单,更无力依赖自身的资产负债表筹措资金。此外,其他国家的消费者已采取报复性拒买行动,许多美国品牌已被下架,美出口商正面临海外经营风险。对特朗普本人来说,与中国达成的短期解决方案,或许为美方与其他国家的后续接触提供了筹码,而诸多因关税战停摆的企业也能暂时有所喘息。

彰化师范大学公共事务与公民教育学系副教授李其泽。(中评社 资料照)

  中评社台中5月14日电(记者 方敬为)中美关税谈判达成初步共识,美国总统特朗普12日称,中国开放“这对统一(Unification)与和平非常有利”。彰化师范大学公共事务与公民教育学系副教授李其泽接受中评社访问表示,特朗普这句话可能是暗示台湾成为中美谈判的筹码,但更可能是诱饵,意在促使中方对美让利。

  李其泽说,从战略角度来说,美国不太可能为了贸易而削弱自己在西太平洋区域的影响力,换言之,美国不会轻易放手操作台湾牌,也不可能贸然放弃对台湾在战略方面的利用与掌握,所以特朗普的说法,背后事实上有多重考量,且按其反覆不定的性格,很难让人全然相信。

  李其泽,德国柏林洪堡大学(Humboldt University)政治学博士,曾任“总统府国家安全会议”研究员、“教育部国际及两岸教育司”秘书,现任彰化师范大学公共事务与公民教育学系副教授。研究领域包括国际关系、国际政治专题研究、国际政治与现势、全球治理等。

  针对特朗普抛出统一与和平,李其泽认为,相关说法某方面确实有将台湾当成中美贸易谈判筹码的意味,但是并不表示特朗普的话可以百分百相信,因为特朗普善变且反覆无常,在他看来,与其说是筹码,不如来说更像是一个“诱饵”。特朗普希望以台湾问题作为诱饵,要让中国在贸易上做更大的让步。

  李其泽指出,尤其是在稀土管制的部分,美国在科技与军事国防的发展方面,仰赖稀土原料,而中国大陆掌握全球大部分的稀土资源,并且管制出口美国,对美国的高科技以及军工业产生了负面影响。所以,特朗普抛出台湾问题,透过“统一与和平”的暗示,作为一个诱饵,促使美中之间能有进一步谈判。但他研判,中国也不会轻易放开此一杀手锏,对特朗普的言行,仍会谨慎待之。

  他说,台湾问题是否成为接下来中美谈判的筹码,有待商榷。因为从美国的总体战略来讲,美国不可能为了贸易问题,把自己在亚太的霸权地位作为交换,美国退出了台湾就等于退出了西太平洋的势力范围,美国要主导西太平洋的霸权地位,就要包括南海、台海、东海方面,因此,台湾在地理位置上是美国重要的战略区位,所以美国在逻辑上而言,不会轻易让出去。

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