华府观察:中美会谈 美方让步 白宫找补
中评社华盛顿5月12日电(记者余东晖)此间舆论普遍相信,中美日内瓦经贸高层会谈结果显示,特朗普从发动“关税战”的强硬立场上后撤,中方的核心要求得到满足,美方在会谈中让步了。白宫为了安抚内部强硬派和特朗普的选民,则强行找补,宣称这项协议对美国是“胜利”,并夸耀特朗普展示了“无与伦比的专业知识”。
此次会谈之前,特朗普政府一再放出口风,称正与中方谈判,遭到中方的一再驳斥。他们释放出混杂信息,时而表现急切,时而显示无所谓。直到会谈前夕,特朗普还说“80%关税也许是合适的”,“谈不成不做生意也无所谓,我们还不赔”。然而此次会谈的结果是,特朗普同意将关税从145%降到30%。
《纽约时报》12日指出,此前特朗普曾多次宣称,如果中国不做出让步,他不会降低关税。美国大幅降税表明,美国承认了与中国全面贸易战的代价。尽管白宫方面强硬表态,但特朗普政府最终暂时放弃了最高关税,并在企业和消费者开始出现经济压力迹象后,同意与北京方面进行更正式的谈判。
美国有线电视网指出,这代表着特朗普政府的明显转变。就在几天前,特朗普政府还表示,与中国的贸易僵局对于恢复美国失去的制造业实力是必要的。特朗普上周曾表示,与中国的“零贸易”使美国处于更有利的地位。
Capital Economics首席亚洲经济学家威廉姆斯表示,该协议是“特朗普政府强硬立场的又一次重大退却”,因为协议中没有中国就货币或贸易失衡问题做出任何承诺。
中方在会谈前一再宣示:谈,大门敞开;打,奉陪到底。中方坚决反对美国滥施关税,这一立场没有任何变化。任何对话都必须建立在平等、尊重、互惠的基础上。任何形式的施压胁迫对中国都是行不通的。中方将坚定维护自身正当利益,维护国际公平正义。有中方学者甚至解读中方立场:除非美方将关税退到4月2日之前的水平,否则免谈。
结果是,双方的关税确实暂时基本回到了4月2日之前的水平,仅各自对等保留了10%的“基准关税”,算是给特朗普留了一点面子。特朗普政府强调美方仍保留30%的关税,而中方只保留10%,似乎占了上风。他们没提的是,其中的20%是二、三月间特朗普以芬太尼问题为由施加的,中方当时也两次对部分美国商品有针对性地分别施加了10%到15%的关税,此次也依然保留,但没有被统计在10%的关税中。
近年来,中方对美打交道越来越多地要求美方表现“平等和尊重”。此次由美方要求的会谈,美方也确实表现出了尊重。美方主将贝森特和格里尔在会谈前后出言谨慎,美方没有让白宫贸易顾问纳瓦罗与谈。贝森特12日以“强硬但尊重”来形容此次会谈。他在接受CNBC采访时说:“我们试图找出共同的利益。我们列出了一系列我们想要解决的问题,我认为我们在这方面做得很好。”
喜欢通过社交平台放话来影响谈判的特朗普在会谈开始后没有作声;在第一天对话势头不错时发出“取得巨大进展”的信号。在双方同时发布联合声明后,特朗普大谈“双方关系非常好”,“可能在本周末与习主席通话”,“中国开放对统一与和平是很好的”。他的脸色阴晴,变化无常,但至少现在又开始说中国的好话。
德意志银行策略师萨拉维洛斯表示,此次精心策划的休战协议引人注目,特朗普并未在社交媒体上抢先报导这一消息。“所有这些都清楚地表明,谈判正进入一个更加和解、更加尊重的阶段。这正是中方的要求之一。”
彭博社认为,中方的强硬姿态“获得了回报”。此次大幅降税超出了中国的预期,并推动美元和股市飙升,这为特朗普提供了一些急需的市场支持。该协议最终满足了北京几乎所有的核心要求,尤其是暂停4月2日的对等关税以及取消之后施加的反报复关税。
“这可以说是中国所能期待的最好结果——美国让步了。”研究公司Trivium China的联合创始人麦克阿尔弗说道,“展望未来,这将使中方确信,他们在任何谈判中都拥有对美国的筹码。”
兰德公司中国研究中心副主任迪皮波说:“教训是,经济实力至关重要。”他认为,对北京来说,这是一种战略上的证明,也使得北京对制造业和自力更生的重视更难以辩驳,至少从经济安全的角度来看是如此。
特朗普政府当然不愿意承认中方占了上风。白宫更将此次会谈成果当作宣扬特朗普政绩的机会。白宫12日早晨发出的“事实清单”称,特朗普与中国达成了“历史性协议”,“对美国来说是一个胜利,展现了特朗普总统在达成有利于美国人民的协议方面无与伦比的专业知识”。白宫称,特朗普对华采取“强硬、不妥协“的立场,今天的协议致力于解决贸易不平衡问题,为美国工人、农民和企业带来真正的、持久的利益。
特朗普12日在签署美国药价改革行政令的记者会上,花了整整6分钟时间大谈此次会谈的成果,将之作为近期的主要政绩之一。他坚称中方已经承诺“全面开放”,并称这是此次会谈“最重要的事情”。
白宫国家经济委员会主任哈塞特12日称,对华贸易战降级对美国经济和美国消费者来说是一个“巨大的胜利”。哈塞特表示,特朗普在过去几天各自宣布的贸易谈判框架中获得了中国和英国的重大让步。周末达成的协议应该可以防止中国供应冲击带来的进一步问题。“这确实是美中关系一个非常历史性的新开端”。
此次会谈成果带来的效应,对于特朗普和华尔街而言,确实是一次胜利。美中联合声明发布的12日,股市飙升、美元升值、金价下降。标准普尔500指数当天收盘上涨近3.3%,纳斯达克综合指数飙升近4.4%。华尔街股市已经收复了4月2日特朗普发动“对等关税战”以来的失地。这一升一降之间,不知又有多少华尔街大亨赚得“盆满钵满”。
正像双方都承认的,此次会谈达成的联合声明,只是中美解决贸易纠纷的“重要一步”。在接下去的90天内,双方还要就更深层次的问题展开更艰苦的谈判。能否达成“全面协议”,还存在很大的未知数。更何况,即便双方休战暂时让人“喘口气”,但特朗普的“关税战”、“贸易战”对美国和全球经济的损害已然造成,短期内难以缓解。
美方对待美中经贸关系的思维并没有改变。美方谈判主将、财长贝森特12日在接受CNBC采访时,依然鼓吹美国是“从实力地位”出发来谈判,认为美方作为逆差国更具谈判筹码和优势。这意味着在今后的谈判中,美方仍可能使用“极限施压”的办法,逼迫中方让步。但经此一役的中方又何尝“吃这一套”呢?
贝森特表示,此次协议并不代表重大的政策转变。“这只是一个暂停”,美国下一步将把重点放在“战略脱钩”上,减少关键药品、芯片、钢铁等战略产品对中国供应链的依赖。还会将谈判重点放在去除贸易伙伴的“非贸易壁垒”上。
中评社华盛顿5月12日电(记者余东晖)此间舆论普遍相信,中美日内瓦经贸高层会谈结果显示,特朗普从发动“关税战”的强硬立场上后撤,中方的核心要求得到满足,美方在会谈中让步了。白宫为了安抚内部强硬派和特朗普的选民,则强行找补,宣称这项协议对美国是“胜利”,并夸耀特朗普展示了“无与伦比的专业知识”。
此次会谈之前,特朗普政府一再放出口风,称正与中方谈判,遭到中方的一再驳斥。他们释放出混杂信息,时而表现急切,时而显示无所谓。直到会谈前夕,特朗普还说“80%关税也许是合适的”,“谈不成不做生意也无所谓,我们还不赔”。然而此次会谈的结果是,特朗普同意将关税从145%降到30%。
《纽约时报》12日指出,此前特朗普曾多次宣称,如果中国不做出让步,他不会降低关税。美国大幅降税表明,美国承认了与中国全面贸易战的代价。尽管白宫方面强硬表态,但特朗普政府最终暂时放弃了最高关税,并在企业和消费者开始出现经济压力迹象后,同意与北京方面进行更正式的谈判。
美国有线电视网指出,这代表着特朗普政府的明显转变。就在几天前,特朗普政府还表示,与中国的贸易僵局对于恢复美国失去的制造业实力是必要的。特朗普上周曾表示,与中国的“零贸易”使美国处于更有利的地位。