李环语中评:习主席在澳讲话传递意涵深刻

中国现代国际关系研究院港澳所副所长李环(中评社资料图)

  中评社香港12月23日电(记者卢哲)12月18日至20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲临澳门,出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼,并视察澳门特别行政区。中国现代国际关系研究院港澳研究所副所长李环在接受中评社记者专访时表示,习主席在此次在澳门的重要讲话,传递出的意涵特别深刻。

  习主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话中指出,澳门回归祖国25年来,在中央政府和祖国内地大力支持下,特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗,具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。澳门发生翻天覆地的变化,国际影响力大幅提升。

  李环表示,澳门回归25年来,“一国两制”的实践成功有四个重要因素。第一,是能够准确践行“一国两制”方针。“就像习主席说的,坚守'一国'之本,善用'两制'之利。根深才能叶茂,本固才能枝荣。”李环认为,澳门的“一国两制”实践行驶在正确的轨道上,是其取得成功的重要保证。

  第二,是依法进行治理。李环说,依法治理,“法”是指的宪法和基本法,是在澳门宪制框架内进行治理,这一点特别的重要。“准确贯彻‘一国两制’,实际上就是指一定要依法办事,依法治理,这是最核心最重要的一个因素。”

  第三,澳门制定了适合本地实际的一些政策。李环说,例如博彩专营权的开放,实际上是基本法118条规定的,澳门特别行政区根据本地整体利益自行制定旅游娱乐业的政策。“也就是说,有关博彩这一方面的政策是交由澳门特区政府来决定的。特区政府根据基本法第118条决定开放博彩专营权,这对于澳门来说是一个具有重要意义的决策,现在回看,也是一个正确的决策。”李环表示,正是因为2002年博彩专营权的开放,澳门后来的经济出现了飞速增长,这也成为澳门改善民生等条件的基础,“因为经济增长了,财政充沛,才有能力去改善民众的生活。”

  第四,是不断进行改革创新。李环说,习主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话中勉励新一届澳门特别行政区政府,要团结带领社会各界,抢抓机遇、锐意改革、担当作为,更好发挥“一国两制”制度优势,不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面。在澳门特别行政区政府欢迎晚宴上的致辞也谈到了相关的内容,期许澳门锐意进取,富不可自满,安不可忘危。“当年博彩的开放,实际上也是一种改革,因为博彩业的开放不单是吸引外来资金进入澳门,更重要的是把一些先进的管理理念也引入澳门。澳门由此从一个宁静的小城成长为现代化的大都市。”

  李环表示,在博彩业开放之后,中央政府也指出澳门要在经济适度多元化方面更加努力,接下来还是要进行一些改革,而这实际上就是新一轮思想开放、实践创新的过程。“对澳门来说,适度多元涉及到很多方面,包括现有的1+4产业等,要改革还要创新,这样的话才能够将‘一国两制’的实践不断推向前进,而且也让相关实践能够一直沿着正确的方向前进。”

  李环认为,习主席在此次在澳门的重要讲话,传递出的意涵是特别深刻的。其中,讲话中强调“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念,是中国的,也是世界的,值得共同守护。“这句话,不光是在这个场合讲给港澳人士听的,实际上也是讲给世界、讲给所有关心‘一国两制’实践的人士听的。”

  李环解析,“一国两制”本身蕴含中国人有容乃大的智慧,尤其是在香港2019年出现“修例风波”、国安法出台之后,国际上有一些不理解的声音,甚至还有对香港的制裁、对“一国两制”实践的抹黑诋毁。“在这样的情况下,我认为习主席借澳门回归25周年的场合,再一次点出‘一国两制’的意涵,强调和平包容、开放共享的价值理念,而且特别指出,它不光是中国的,也是世界的,值得所有港澳同胞、所有中国人坚持,也值得全世界共同守护。因为这个制度相当于中国为世界提供的一项公共产品,有助于和平解决争端,共同致力发展。”

  李环认为,澳门要更好地宣传“一国两制”,首先自己本身的发展要做好。自身发展的成功就是“一国两制”的实践成效。自身发展好了,才能向外界讲好“一国两制”的故事。李环还指出,中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议的三大全球倡议,“我们会发现,三大全球倡议与‘一国两制’有共通的地方,或者说‘一国两制’蕴含的东西与三大全球倡议的价值理念有一脉相承之处。”也就是说,中国无论是对内还是对外,坚持的理念是一以贯之的,一直都是走和平发展道路。

  另一方面,习主席访澳期间视察了横琴粤澳深度合作区,并在讲话中强调了中央决定开发横琴的目的。李环解读时表示,横琴粤澳深度合作区的建设方案出台,本身就是为了澳门的经济适度多元发展。如果它发展的产业跟经济适度多元、便利澳门居民的生活就业的目标不一致,就违背了当年的初衷。

  立足“一中心、一平台、一基地”的定位,2023年11月1日,《澳门特别行政区经济适度多元发展规划(2024-2028年)》公布。这是澳门首个全面系统的产业发展规划,提出“1+4”经济适度多元发展策略。“1+4”中,“1”是按照建设世界旅游休闲中心的目标要求,做优做精做强综合旅游休闲业;“4”是持续推动大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等四大重点产业发展。通过逐步提升四大产业的比重,不断增强澳门经济的发展动能和综合竞争力,全力推动经济适度多元发展。

  李环认为,特区政府提出的“1+4”是比较好的方向。而在推进经济适度多元方面,对新一届特区政府来说是一道必答题,必须要在这方面有更为实质性推进。“所以澳门要充分利用好横琴这个地方,利用好这里的土地和相关的政策,而且两地也要配合好,把深合区的发展更深入推进下去。”李环还建议,澳门可以更积极主动一些。

  李环也指出,要让澳门看到在横琴这个地方可以获得实实在在的利益,对于企业来说,是经济上获益,可以发展壮大;对于普通市民来说,是生活上获益,可以更便利就业休闲;对于澳门特区政府来说,是整体上的获益,促进经济适度多元,社会健康有序发展。

中国现代国际关系研究院港澳所副所长李环(中评社资料图)

  中评社香港12月23日电(记者卢哲)12月18日至20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲临澳门,出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼,并视察澳门特别行政区。中国现代国际关系研究院港澳研究所副所长李环在接受中评社记者专访时表示,习主席在此次在澳门的重要讲话,传递出的意涵特别深刻。

  习主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话中指出,澳门回归祖国25年来,在中央政府和祖国内地大力支持下,特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗,具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。澳门发生翻天覆地的变化,国际影响力大幅提升。

  李环表示,澳门回归25年来,“一国两制”的实践成功有四个重要因素。第一,是能够准确践行“一国两制”方针。“就像习主席说的,坚守'一国'之本,善用'两制'之利。根深才能叶茂,本固才能枝荣。”李环认为,澳门的“一国两制”实践行驶在正确的轨道上,是其取得成功的重要保证。

  第二,是依法进行治理。李环说,依法治理,“法”是指的宪法和基本法,是在澳门宪制框架内进行治理,这一点特别的重要。“准确贯彻‘一国两制’,实际上就是指一定要依法办事,依法治理,这是最核心最重要的一个因素。”

  第三,澳门制定了适合本地实际的一些政策。李环说,例如博彩专营权的开放,实际上是基本法118条规定的,澳门特别行政区根据本地整体利益自行制定旅游娱乐业的政策。“也就是说,有关博彩这一方面的政策是交由澳门特区政府来决定的。特区政府根据基本法第118条决定开放博彩专营权,这对于澳门来说是一个具有重要意义的决策,现在回看,也是一个正确的决策。”李环表示,正是因为2002年博彩专营权的开放,澳门后来的经济出现了飞速增长,这也成为澳门改善民生等条件的基础,“因为经济增长了,财政充沛,才有能力去改善民众的生活。”