包承柯答中评：特朗普对台处于犹豫

　　中评社香港12月5日电（记者林艳）第十届两岸智库学术论坛日前在中山举行，上海东亚研究所副所长包承柯在会后接受中评社记者采访表示，特朗普上台后的对华政策具有“不按常理出牌”的特点，而在对台方面则有谨慎一面。经过第一任期四年的执政，特朗普已经知道台湾问题的高度敏感性并具有引爆性。因此，他在此问题上也处于犹豫状态，既要把台湾视为棋子，同时又清楚意识到这颗棋子并不好动。

　　包承柯表示，特朗普上台后的对华政策具有“不按常理出牌”的特点，尤其是他个人的主意很大。在第一任期中，他曾聘用过一些共和党的稳健派人士，但这次的内阁人选更多是他的亲信，这些人支持“让美国再伟大”和“美国优先”的理念，与特朗普的思想脉络高度契合。这样的内阁结构使得他不按常理出牌的政策，很容易获得同意并形成政策。然而，这样缺乏清晰逻辑脉络和高度不确定性的政策走向，也将成为我们今后面临的挑战。

　　包承柯认为，总体而言，中美关系的基本基调“对抗、竞争、合作”不会改变，但特朗普的政策可能会偏向更不规范、不确定的方式，有可能突然强化和中国的关系，走向一条特殊的发展路径。他认为，特朗普面对中国对美挑战或竞争问题时，究竟会采取完全对抗、竞争亦还是新合作，仍在酝酿之中，尚未真正形成明确的政策方向。距离特朗普上任还有近两个月时间，估计还会有一些调整，但他认为，“对抗、竞争、合作”三个因素将会持续并存。 　　包承柯指出，从美台关系角度来看，特朗普目前并没有急于和台湾方面进行某种私下的交流，并且相比2016年上台时更谨慎，没有接听台湾的电话。再者，拜登政府对赖清德的窜访加强了管控，台湾方面急于和下一届美国政府要员进行沟通，但这个渠道至今并未开启，这也显示出特朗普在处理对台问题上谨慎的态度。

　他认为，经过第一任期四年的执政，特朗普已经知道台湾问题具有高度敏感性和引爆性。因此整体对华政策和对台政策框架尚未形成的情况下，他不会轻易贸然和台湾加强接触，而是再政策框架逐步成型后，才会考虑一些可能性，比如进行军售或是通过基层官员发声等方式。但总体上，特朗普会更强调加强和中国的交流合作，尤其是和中国领导人的沟通，即使出现对抗，更多的也会体现在经济方面，而非政治领域。至于台海问题，特朗普目前处于犹豫状态，既要把台湾当棋子，同时又意识到这个棋子不好动。

　　包承柯认为，面对这种复杂局面，中国必须保持稳定的定力。首先，中国要继续发展，保持国力增长；其次，要进一步强化军事力量，以保障国家的安全。他也特别指出，经济发展仍然是关键，应加强和巴西、秘鲁等国的贸易，这不仅有助于扩大中国的国际贸易往来，也能够维持中国经济对外贸易的基本结构健康稳定。此外，应加速高科技领域的自主创新，减少对外国技术的依赖，逐渐实现可以和美国并驾齐驱的大国地位。

　　中评社香港12月5日电（记者林艳）第十届两岸智库学术论坛日前在中山举行，上海东亚研究所副所长包承柯在会后接受中评社记者采访表示，特朗普上台后的对华政策具有“不按常理出牌”的特点，而在对台方面则有谨慎一面。经过第一任期四年的执政，特朗普已经知道台湾问题的高度敏感性并具有引爆性。因此，他在此问题上也处于犹豫状态，既要把台湾视为棋子，同时又清楚意识到这颗棋子并不好动。

　　包承柯表示，特朗普上台后的对华政策具有“不按常理出牌”的特点，尤其是他个人的主意很大。在第一任期中，他曾聘用过一些共和党的稳健派人士，但这次的内阁人选更多是他的亲信，这些人支持“让美国再伟大”和“美国优先”的理念，与特朗普的思想脉络高度契合。这样的内阁结构使得他不按常理出牌的政策，很容易获得同意并形成政策。然而，这样缺乏清晰逻辑脉络和高度不确定性的政策走向，也将成为我们今后面临的挑战。

　　包承柯认为，总体而言，中美关系的基本基调“对抗、竞争、合作”不会改变，但特朗普的政策可能会偏向更不规范、不确定的方式，有可能突然强化和中国的关系，走向一条特殊的发展路径。他认为，特朗普面对中国对美挑战或竞争问题时，究竟会采取完全对抗、竞争亦还是新合作，仍在酝酿之中，尚未真正形成明确的政策方向。距离特朗普上任还有近两个月时间，估计还会有一些调整，但他认为，“对抗、竞争、合作”三个因素将会持续并存。