施威全语中评:特朗普上台 中方有应对准备

《菱传媒》董事长施威全。(中评社 方敬为摄)

  中评社台中11月7日电(记者 方敬为)2024美国总统大选揭晓,共和党候选人特朗普胜出。前陆委会主委办公室主任、《菱传媒》董事长施威全接受中评社访问表示,特朗普卷土重来,国际情势不确定性相对大,中国已今非昔比,很多应对措施都准备好了,也有筹码在手。对台湾而言,所要承受的压力会相对增加。

  施威全,台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士,在赖幸媛担任陆委会主委时间担任简任秘书,曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职,现职为网路媒体《菱传媒》董事长。

  特朗普将重返白宫,对中美台关系有何影响?施威全表示,在中美关系上,按照特朗普过去执政的风格而言,以美国利益为优先,对中国发起贸易战、科技战是可以预期的方向,未来双边在经贸上的对垒,会再次影响国际经贸生态。但对中国的影响,将不如8年前特朗普第一个任期首次发起贸易战的程度。

  施威全说明,中国对比8年前,已今非昔比,很多应对措施都准备好了,也有筹码在手。有了特朗普2016年对中国发动贸易战及晶片禁令的经验,中国已经做了某种程度的因应准备。在晶片方面,约略可区分成两种,一种是与国安有关的高技术晶片;另一种就是一般商用晶片。

施威全在台中西屯区受访。(中评社 方敬为摄)

  施威全提到,按理说民生需求有关的商用晶片来讲,中国不太会受到影响,例如车用晶片,包括电动车、自动驾驶技术等,当然少部分也会需要用到高科技晶片,可是车用晶片整体市场上的占比可能不到5%,这方面中方即使被限制,也还是能够透过商业方式,绕道而行。

  他表示,换言之,美国从2016年特朗普到2020年拜登以来,可能在晶片管制上会让中国造成困扰,增加中国的发展难度。但在不受美国晶片禁令管制的方面,或乐于提供晶片给中国的厂商,仍占整个晶片市场绝大部分的比例,即使特朗普卷土重来,也是如此。以电动汽车为例,施威全说,中国出口的电动车占全世界出口市场的60%,反而越来越蓬勃。中国在某一些领域方面,筹码比过去更多,所以特朗普未来继续祭出禁令的打击程度将大幅削减。在特定高科技晶片方面,中国也在急起直追,想办法让自己从研发到生产有一个完整的生产链。

  此外,施威全指出,观察特朗普的政策,很多是雷声大雨点小,例如过去曾高喊要对香港制裁,当时西方世界都很紧张,后来证明美国没有本钱落实;另外,特朗普宣布很多禁令管制,包括晶片管制出口,还有对美国技术、专利的出口管制,最终也无法真正落实,例如,美国黑莓(BlackBerry)公司仍卖了超过200项专利技术给中国厂商,当中包括华为。

  施威全表示,从经验来看,特朗普很多政治与政策表态听来耸动,确实会构成挑战,但还是要看后续的发展与具体执行结果。当然也不代表中国完全没有困扰,特朗普过去就要求中方必须对美扩大采购,这也是中国未来需要面对的问题,不过换个角度看,当美国要求中国扩大采购,代表两者的经济关联性太深,中美能够相互牵制。   他提到,特朗普后续可能对中国祭出高关税手段,其过去就是不与各国签订FTA,不加入CPTPP等自贸区,就是要保留关税以作为贸易战或者经济制裁的手段。世界各国都会有所准备,面对走向孤立主义的美国,国际间在经贸上会设法互助,而美国此举能撑多久?一旦真的将对中国的贸易关税提高到60%以上,中国会吃紧,但要知道的是,美国从中国进口的产品,很多是资本货物,也就是所谓的生产设备,这些关税加上去,美国本土企业也会受伤害,这也是中国可用的筹码之一。

  至于台海方面,施威全认为,特朗普还是会采取战略模糊,特朗普的发言很清楚,不会表态是否出兵协防台湾,因为讲清楚就失去对中国大陆谈判的筹码,对特朗普而言,当战略模糊可以带来某种成果时,就不需要去转向战略清晰,反而能保持弹性。

  他说,对台湾而言,所要承受的压力会相对增加,因为未来美国利益的核心就是环绕着本身的经济发展,所以台湾在安全上要寻求美国协助,就要支付相对应的代价,也就是特朗普先前所说的保护费,的确在特朗普任内,过去日本政府也承受很大压力,尤其是在安保军费上的支出,台湾往后也必然得面临相关问题,后续包括“国防”预算的增加,又或者在晶片商业转移的要求等,台湾要面对财政与产业发展的风险。

  施威全说,台湾支付保护费最担心付出与效益不成正比,相关例子已不胜枚举,例如台湾开放含莱克多巴胺的美国猪肉进口,换来一个效益不明显的“台美21世纪贸易倡议”,这也是台湾政府将安全策略百分百依靠在美国身上时,别无选择的窘境。

《菱传媒》董事长施威全。(中评社 方敬为摄)

  中评社台中11月7日电(记者 方敬为)2024美国总统大选揭晓,共和党候选人特朗普胜出。前陆委会主委办公室主任、《菱传媒》董事长施威全接受中评社访问表示,特朗普卷土重来,国际情势不确定性相对大,中国已今非昔比,很多应对措施都准备好了,也有筹码在手。对台湾而言,所要承受的压力会相对增加。

  施威全,台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士,在赖幸媛担任陆委会主委时间担任简任秘书,曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职,现职为网路媒体《菱传媒》董事长。

  特朗普将重返白宫,对中美台关系有何影响?施威全表示,在中美关系上,按照特朗普过去执政的风格而言,以美国利益为优先,对中国发起贸易战、科技战是可以预期的方向,未来双边在经贸上的对垒,会再次影响国际经贸生态。但对中国的影响,将不如8年前特朗普第一个任期首次发起贸易战的程度。

  施威全说明,中国对比8年前,已今非昔比,很多应对措施都准备好了,也有筹码在手。有了特朗普2016年对中国发动贸易战及晶片禁令的经验,中国已经做了某种程度的因应准备。在晶片方面,约略可区分成两种,一种是与国安有关的高技术晶片;另一种就是一般商用晶片。