曾伟峯:特朗普对台采更模糊 对中美两意涵

政治大学国际关系研究中心副研究员曾伟峯。(中评社 郑羿菲摄)

  中评社台北12月11日电(记者 郑羿菲)美国总统特朗普日前透露已与中国国家主席习近平沟通,但不承诺会捍卫台湾。政治大学国际关系研究中心副研究员曾伟峯接受中评社访问表示,相较美国总统拜登走向战略清晰,特朗普是退回战略模糊,以在台海双边获取美最大的国家利益。特朗普的说法也凸显希望确保两岸不发生战争,无论是中国大陆还是台湾,都可以跟美国协调。

  曾伟峯说,特朗普的对台策略是退回来采取更模糊的策略,这对中美关系有2个意涵,一是特朗普不会把话说死,以同时对中国大陆、台湾都有影响力,“不说死不代表不会这么做”,以特朗普的商人个性,绝对会希望在中台双边获得美国最大的利益。二是特朗普的语意是要在两岸之间进行协调、谈判,可见特朗普不希望大陆对台动武、希望确保战争不会发生,无论是中国大陆还是台湾,都可以跟美国协调。

  曾伟峯说,两岸在特朗普上台后,可能有大概半年的时间可以相对缓和,因为两岸同时都要应付特朗普一些可能比较激进的措施,不管是关税或半导体产业等议题,两岸真的会爆发冲突的机会没有那么高。特朗普上台后,台湾需要注意提高“国防”预算,导致财政负担增加,及半导体产业先进制程会否赴他国生产,从而降低台湾对美国的地缘政治吸引力。

  美国总统当选人特朗普在美国国家广播公司(NBC)8日播出的专访中,被问及若中国大陆在“攻台”,是否承诺保卫台湾?特朗普回应,“我不会说(I never say)”、“我从不说,因为我必须协商事情,对吧?”。特朗普也透露上周曾与中国国家主席习近平沟通,但没谈及台湾。   曾伟峯是美国北德州大学政治学博士,专长为东亚政治与经济发展、国际关系,曾任淡江大学中国大陆研究所助理教授、“国防安全研究院”量化分析与决策推演中心助理研究员,现为政治大学国际关系研究中心副研究员。

  曾伟峯接受中评社访问表示,特朗普与习近平的通话,其实就是领导人之间的沟通,而特朗普说没有提到涉及台湾,只是话术。相较于美国总统拜登都会说“yes”,走向战略清晰的方向,特朗普的对台策略是退回来采取更模糊的策略。

  曾伟峯说,这对中美关系有2个意涵,一是特朗普不会把话说死,以同时对中国大陆、台湾都有影响力,“不说死不代表不会这么做”,以特朗普的商人个性,绝对会希望在中台双边获得美国最大的利益。二是特朗普的语意是要在两岸之间进行协调、谈判,可见特朗普不希望大陆对台动武、希望确保战争不会发生,无论是中国大陆还是台湾,都可以跟美国协调。

  曾伟峯指出,但这其中有一个变数,尽管6项保证慢慢被美国淡忘,但至少还在国务院文件中,若特朗普要针对两岸之间进行协商,便违反了6项保证中的“不会在台北与北京之间担任斡旋角色”。

  为何拜登与特朗普的对台策略不同?

  曾伟峯认为,拜登对台政策存在意识形态价值观在里面,拜登认为民主是对抗中国大陆威胁很重要的价值链,因此组成美日韩同盟,并持续承诺会防卫台湾,这是给中国大陆一个讯号,美国会保护这些民主小弟,但这对特朗普来说就没有这回事了。特朗普个人色彩重,不那么重视意识形态价值观,重视的是美国的国家利益,做任何事都站在美国利益的制高点上。   曾伟峯表示,美国的最大利益是两岸没有发生战争,但又可以同时在两岸获得无论是经济报酬或安全利益,所谓的安全利益就是要在经济面上弱化中国大陆,及尽可能地保障台湾有自己的能力防卫。

  特朗普上台后,台湾会面临哪些变数?

  曾伟峯指出,特朗普第一任期其实对台湾还不错,因为特朗普把注意力放在对中国大陆打贸易战、要求日本与韩国增加军费支出等大国博弈上,抓大放小下,台湾可能当时并没有引起特朗普太多的注意,也因此当时的两岸关系并没有像拜登时期有那么多的冲突,甚至大陆也公布“惠台31条措施”。

  曾伟峯认为,不过,现在特朗普要确保执政不发生战争,对台湾问题就有更多的关注、发言,未来会端出什么样的政策还要再观察,但特朗普已针对台湾的“国防”预算、半导体产业说过话,台湾的财政负担势必会加重。半导体产业受到的影响,短期或许可以因应,在特朗普4年任期内不一定有办法让先进制程转移到美国或其他国家生产,但若长期发展下去,我们就要注意是不是有可能会削弱台湾的地缘政治吸引力。

  曾伟峯说,若台湾面临被迫转移半导体先进制程到其他国家,就代表台湾对美国的地缘政治吸引力越来越少,只剩下台湾位在第一岛链的地理位置,能否以此支撑美国对中国的吓阻?随着中国大陆的军力持续增加,说不定当美国自认为没办法在台海与中国大陆对抗时,有没有可能撤到第二岛链?台湾必须要思考在其他高科技产业上,持续强化优势。

政治大学国际关系研究中心副研究员曾伟峯。(中评社 郑羿菲摄)

  中评社台北12月11日电(记者 郑羿菲)美国总统特朗普日前透露已与中国国家主席习近平沟通,但不承诺会捍卫台湾。政治大学国际关系研究中心副研究员曾伟峯接受中评社访问表示,相较美国总统拜登走向战略清晰,特朗普是退回战略模糊,以在台海双边获取美最大的国家利益。特朗普的说法也凸显希望确保两岸不发生战争,无论是中国大陆还是台湾,都可以跟美国协调。

  曾伟峯说,特朗普的对台策略是退回来采取更模糊的策略,这对中美关系有2个意涵,一是特朗普不会把话说死,以同时对中国大陆、台湾都有影响力,“不说死不代表不会这么做”,以特朗普的商人个性,绝对会希望在中台双边获得美国最大的利益。二是特朗普的语意是要在两岸之间进行协调、谈判,可见特朗普不希望大陆对台动武、希望确保战争不会发生,无论是中国大陆还是台湾,都可以跟美国协调。

  曾伟峯说,两岸在特朗普上台后,可能有大概半年的时间可以相对缓和,因为两岸同时都要应付特朗普一些可能比较激进的措施,不管是关税或半导体产业等议题,两岸真的会爆发冲突的机会没有那么高。特朗普上台后,台湾需要注意提高“国防”预算,导致财政负担增加,及半导体产业先进制程会否赴他国生产,从而降低台湾对美国的地缘政治吸引力。

  美国总统当选人特朗普在美国国家广播公司(NBC)8日播出的专访中,被问及若中国大陆在“攻台”,是否承诺保卫台湾?特朗普回应,“我不会说(I never say)”、“我从不说,因为我必须协商事情,对吧?”。特朗普也透露上周曾与中国国家主席习近平沟通,但没谈及台湾。