中日关系和缓　卢信吉：因特朗普不确定性大

　　中评社台中12月7日电（记者　方敬为）中日领袖于今年11月APEC场边会晤后，双边近来陆续放宽彼此的旅游签证，并传出日本外务大臣岩屋毅计划在今年年底前访华，明志科技大学通识教育中心助理教授卢信吉接受中评社访问表示，这些动作显示中日关系有程度缓和迹象，双方外交互动展现新的动力，研判与美国共和党籍总统当选人特朗普的不确定性有关，中日都为了应对变数提前布局。

　　卢信吉，中兴大学国际政治研究所博士，曾任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。

　　日本首相石破茂在今年11月于秘鲁召开APEC会场与中国国家主席习近平会谈35分钟，双方基于中日追求共同利益的“战略互惠关系”，就全面合作达成共识，中日将推进包括首脑在内的高层对话与往来，石破茂对访华也表现出积极意愿。接着传出日本外相岩屋毅将于今年底前访中，中方11月底并给予日本护照免签待遇，日方也跟进对放宽中国人访问日本签证发放条件展开调整。

　　针对中日关系缓和，卢信吉分析原因指出，由于特朗普即将上台，美日关系的不确定因素增加，当日本相对无法有把握及维系美日关系局面之下，日本会在战略预备上面，出现所谓的“次要选择”，以因应后续国际政治变局的可能性，因为特朗普的不确定性，日本在相关战略布局上，就要有预先准备的状态。

　　卢信吉表示，中日关系的这一变化与美国政局的动荡密切相关。特朗普即将再次上任，其不可预测性让日本在美日关系上面临不确定性。因此，日本开始寻求多元战略选项，以分散潜在的风险。日本选择对中国释出善意，既是一种战略预备，也是一种外交试探。

　　他提到，中日双方这些互惠政策，例如旅游免签，看似象征性的动作，实则反映出中日双方试图透过低成本、低风险的举措来探索彼此的合作空间。虽然短期内对双边实质关系的影响有限，但从外交层面来看，这些举措标志着双方在试探性阶段的外交调整。 　　另一方面，卢信吉指出，中国也有促进中日关系的内在需求。随着特朗普扬言准备对中国采取更严厉的贸易措施，例如大幅提升对华关税至60%到100%，中国面临的经济压力将进一步加剧。根据数据显示，美中贸易战在特朗普第一任期内使中国对美国出口额下降超过15%，美国对中国出口额亦减少超过11%。如果此趋势延续，对中方经济及其产业链稳定性将产生深远影响。

　　因此，卢信吉说，中国需要积极寻求外交突围，以减轻美方可能施加的压力，中国对日改善关系的动机很明确，就是透过扩展国际合作伙伴，特别是在亚洲地区，来分散美国的经贸压力。这可从去年以来中日韩峰会、中国与南方国家的密集互动，以及推出一系列互惠措施中看出端倪。

　　他指出，不过，现阶段的中日关系改善仍然局限于“小恩小惠”。双方在更具结构性的议题上并未取得重大突破，例如钓鱼岛争端、历史问题，以及美日安保条约的影响等，依旧是双边关系的深层障碍。此外，中日之间长期疏离的关系，使双方在恢复互信的过程中需要反覆试探彼此的底线。

　　卢信吉研判，未来，中日高层互访频率虽然可能增加，但实质成果或重大共识的达成仍有待观察。日本在试图改善对华关系的同时，也藉此提醒美国注意其态度和政策的影响力，特别是特朗普上台后的对日政策走向。

　　卢信吉表示，中日关系的最新发展，折射出亚洲地区在美国影响力波动下的外交动态。美中贸易战的持续，以及特朗普外交政策的不确定性，正在推动区域内主要国家寻求新的平衡点。对中日而言，尽管短期内可能无法在重大议题上达成一致，但双方愿意调整态度、释放善意，已是重要的信号。未来，随着地缘政治局势进一步演化，中日关系的走向仍将是观察东亚格局的重要指标之一。

　　中评社台中12月7日电（记者　方敬为）中日领袖于今年11月APEC场边会晤后，双边近来陆续放宽彼此的旅游签证，并传出日本外务大臣岩屋毅计划在今年年底前访华，明志科技大学通识教育中心助理教授卢信吉接受中评社访问表示，这些动作显示中日关系有程度缓和迹象，双方外交互动展现新的动力，研判与美国共和党籍总统当选人特朗普的不确定性有关，中日都为了应对变数提前布局。

　　卢信吉，中兴大学国际政治研究所博士，曾任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。

　　日本首相石破茂在今年11月于秘鲁召开APEC会场与中国国家主席习近平会谈35分钟，双方基于中日追求共同利益的“战略互惠关系”，就全面合作达成共识，中日将推进包括首脑在内的高层对话与往来，石破茂对访华也表现出积极意愿。接着传出日本外相岩屋毅将于今年底前访中，中方11月底并给予日本护照免签待遇，日方也跟进对放宽中国人访问日本签证发放条件展开调整。

　　针对中日关系缓和，卢信吉分析原因指出，由于特朗普即将上台，美日关系的不确定因素增加，当日本相对无法有把握及维系美日关系局面之下，日本会在战略预备上面，出现所谓的“次要选择”，以因应后续国际政治变局的可能性，因为特朗普的不确定性，日本在相关战略布局上，就要有预先准备的状态。

　　卢信吉表示，中日关系的这一变化与美国政局的动荡密切相关。特朗普即将再次上任，其不可预测性让日本在美日关系上面临不确定性。因此，日本开始寻求多元战略选项，以分散潜在的风险。日本选择对中国释出善意，既是一种战略预备，也是一种外交试探。

　　他提到，中日双方这些互惠政策，例如旅游免签，看似象征性的动作，实则反映出中日双方试图透过低成本、低风险的举措来探索彼此的合作空间。虽然短期内对双边实质关系的影响有限，但从外交层面来看，这些举措标志着双方在试探性阶段的外交调整。