中评现场：首尔防务对话论应对复合安保危机
中评社首尔9月24日电（记者 崔银珍）在9月11日韩国首尔乐天酒店举行的2024首尔防务对话上，首尔大学名誉教授、前外交部部长尹永宽主持以“在相互连接的世界应对复合安保危机”为主题的会议，芬兰国防部部长安蒂·哈卡宁(Antti HäKäNEN)、卢旺达国防部长朱韦纳尔·马里扎蒙达(Juvenal MARIZAMUNDA)、国际红十字委员会总裁特使兼东亚地区代表团长史德林(Balthasar STAEHELIN)参加了会议。
芬兰国防部长安蒂·哈卡宁在开场白中表示，俄乌战争的余波已演变成粮食安全问题，并一直延续到非洲，中朝俄的走近也引起极大忧虑，最终影响到印度太平洋地区。北极地区由于通信线路、天然资源等各种因素，在该地区对东西许多国家产生了影响，相互交织在一起，在中东也因矛盾和纷争，对能源供应等全世界经济产生了直接影响。像这样，欧洲大西洋、印度太平洋的情况相互联系。最终，相互连接性意味着情况变得更加复杂，意味着一个国家解决事情或少数国家之间的解决将逐渐变得困难。因此，在欧洲、印度太平洋地区，民主国家有必要更加紧密地合作。可以说，北约和欧盟是谋求和平与稳定，加强安全合作的良好机制。
主持人提问，芬兰政府加入北约意味着放弃了几十年来的中立性，民众对重大决定的反应如何，安蒂·哈卡宁说：遵守国际秩序，尊重别国主权，这是和平与繁荣所必需的。对于芬兰等小国来说，这非常重要，俄罗斯已经表现出不尊重邻国主权的态度，因此我们必须与友邦国家一起加强遏制力。芬兰对二战有着悠久的记忆。俄罗斯对乌克兰的侵略让我们重新想起了为独立而战的历史，包括左派右派中立在内的80%以上的国民因“需要同盟”的决定加入了北约。虽然我们的军队非常强大，但是仍然需要更大的遏制力，最终得出了需要广泛同盟的结论。
对于邻国的立场，乌克兰战争的方向和如果美国特朗普当选总统后援助乌克兰政策变化可能性的提问，哈卡宁说，如果俄罗斯从入侵中获益，将会给全世界留下为了本国利益，可以以其他国家为对象使用武力的先例。它可以向所有独裁国家发出这样的信号，因此，即使是为了维护国际和平秩序，也不能让俄罗斯在乌克兰战争中获胜。我们即使不直接派兵，也可以通过乌克兰需要的安保支援来战胜战争，欧洲现在正在朝着正确的方向前进。美国比任何国家都清楚这场战争的结果会带来什么样的影响，因此预计根据大选结果，政策不会有太大的变化。
卢旺达国防部长朱韦纳尔·马里扎蒙达在开头发表中表示，卢旺达作为亲身体验过安全危机破坏性后果的国家，非常理解共同应对复合危机是多么重要和复杂。在当今互联互通的世界里，合作和伙伴关系将成为克服复合安全危机的有效钥匙。特别是非洲面临着多种安全危机，日益进化的非国家行为者带来了多种不对称的威胁，其中包括恐怖主义、网络犯罪、人口贩卖、海上武装抢劫、毒品武器走私等。另外，极端恐怖团体正在非洲大陆扩大影响力。卢旺达至今为止对多边或双边框架做出了很多贡献，实际上我们接受了莫桑比克的要求，一起对抗暴力极端主义，镇压恐怖分子，遣返了20万名以上的流离失所者，恢复了恐怖根据地并恢复社会经济活动。在如此复杂的安全危机中，联合国等国际机构的作用固然重要，但像上述事例一样，地区性、多边或双边性的努力也是迅速有效的方法。
当被问及地区合作比国际机构在哪方面更有效时，卢旺达国防部长表示，2017年在卡波德尔加多(Cabo Delgado)这个小地区发生的事件与2019年伊斯兰恐怖团体联系在一起，恐怖主义运动快速发生，因此需要迅速应对。像联合国这样的组织，由于程序系统的原因，敏捷性下降，倾向于不介入暴力冲突，因此这种区域性的危机反而可能不是多边合作的最佳选择。但是，在联合国或非洲联盟等多边协议体的批准下，必须有这样的活动，如果现场紧急情况结束，联合国就可以进行维和或其他活动。但首先有和平，然后才能维持这些活动。
从全球南方的立场来看，对目前国际安全最大的问题是什么？对此，马里扎蒙达表示，第一个问题是，目前的国际秩序结构实际上没有很好地反映现实。二战后由强国建立秩序并一直延续至今，令人怀疑现在安理会的5个常任国家能否反映最近的安保现实。非洲目前是一个拥有10亿以上人口的大陆，但没有任何代表性。非洲需要解决的问题由五个常任国决定，只要其中一个国家行使否决权，就会改变10亿人的命运。如果联合国的结构可以进行一些改革，希望可以提高代表性，使各地区能够发表意见并做出决定。他认为，现在全世界正在走向两极化或多极化，想要提高影响力的两个大国以意识形态为中心展开较量是问题所在。第二指出自国利害超越道德性的现状。
红十字国际委员会主席特使史德林在开头发言表示，2024年是一个极具矛盾的一年。120个武力纷争现在进行，在过去的30年里增加了3倍。相反，2024年也是纪念日内瓦公约75周年的一年。日内瓦的核心是，即使发生武力冲突，也要在最坏的情况下维持和保存人类核心人权。对此，他想向包括日内瓦公约在内的国际法达成协议的国家强调的是，1）国家要表现出领导能力，遵守国际法；2）要保障中立的人道主义团体组织给予帮助。特别是领导人应该带头批准和遵守主要条约。应该制定能够履行的程序，如果违反IHL(国际人道法)，就要严厉追究责任。“我想强调的是,为了遵守国际法，领导人应该带着政治意愿集中精神。人道主义国际法不仅保护自己，还起到了保护敌人的作用。在战争的现场，我们目睹了可怕的痛苦。没有制约的战争意味着道德的失败和无尽的痛苦。即使发生我们无法避免的战争时，也要真诚地守护IHL，以免持续无法切断的暴力事态，将此作为政治优先顺序是非常重要的。”他说。
最后，对于大国领导人提出什么样的建议这一问题，芬兰国防部长安蒂·哈卡宁说，所有国家都应该认识到，不能使用武力。他想建议大家先就基本事项达成协议，然后再讨论难题。要从对方的角度去看，虽然期待外交在国际政治中回归，但在此之前，民主主义国家应该加强应对能力，保护自己，期待以后能出现更好的解决方法。卢旺达国防部长朱韦纳尔·马里扎蒙达说，想建议大家遵守规则基础的秩序，并在强大而改革的联合国系统下优先考虑多边主义。另外，希望对话优先于军事手段，希望在国际非平衡性、不公正性问题上发挥更大的作用。即使是强国，也不能独自应对复合安全危机。希望世界上所有的行为者都能敞开心扉，成为合作伙伴和解决方法的一部分。红十字国际委员会主席特使史德林说，想再次提醒世界各国领导人，我们最终达成了普遍共识就是战争有制约，这是几百年前所有文明都遵守的原则，大家对此都有理解，守护人类的最低限度规则是必须的，并以此为基础重新建立和平的道路。
（后方支援记者：郭至君）
中评社首尔9月24日电（记者 崔银珍）在9月11日韩国首尔乐天酒店举行的2024首尔防务对话上，首尔大学名誉教授、前外交部部长尹永宽主持以“在相互连接的世界应对复合安保危机”为主题的会议，芬兰国防部部长安蒂·哈卡宁(Antti HäKäNEN)、卢旺达国防部长朱韦纳尔·马里扎蒙达(Juvenal MARIZAMUNDA)、国际红十字委员会总裁特使兼东亚地区代表团长史德林(Balthasar STAEHELIN)参加了会议。
芬兰国防部长安蒂·哈卡宁在开场白中表示，俄乌战争的余波已演变成粮食安全问题，并一直延续到非洲，中朝俄的走近也引起极大忧虑，最终影响到印度太平洋地区。北极地区由于通信线路、天然资源等各种因素，在该地区对东西许多国家产生了影响，相互交织在一起，在中东也因矛盾和纷争，对能源供应等全世界经济产生了直接影响。像这样，欧洲大西洋、印度太平洋的情况相互联系。最终，相互连接性意味着情况变得更加复杂，意味着一个国家解决事情或少数国家之间的解决将逐渐变得困难。因此，在欧洲、印度太平洋地区，民主国家有必要更加紧密地合作。可以说，北约和欧盟是谋求和平与稳定，加强安全合作的良好机制。
主持人提问，芬兰政府加入北约意味着放弃了几十年来的中立性，民众对重大决定的反应如何，安蒂·哈卡宁说：遵守国际秩序，尊重别国主权，这是和平与繁荣所必需的。对于芬兰等小国来说，这非常重要，俄罗斯已经表现出不尊重邻国主权的态度，因此我们必须与友邦国家一起加强遏制力。芬兰对二战有着悠久的记忆。俄罗斯对乌克兰的侵略让我们重新想起了为独立而战的历史，包括左派右派中立在内的80%以上的国民因“需要同盟”的决定加入了北约。虽然我们的军队非常强大，但是仍然需要更大的遏制力，最终得出了需要广泛同盟的结论。
对于邻国的立场，乌克兰战争的方向和如果美国特朗普当选总统后援助乌克兰政策变化可能性的提问，哈卡宁说，如果俄罗斯从入侵中获益，将会给全世界留下为了本国利益，可以以其他国家为对象使用武力的先例。它可以向所有独裁国家发出这样的信号，因此，即使是为了维护国际和平秩序，也不能让俄罗斯在乌克兰战争中获胜。我们即使不直接派兵，也可以通过乌克兰需要的安保支援来战胜战争，欧洲现在正在朝着正确的方向前进。美国比任何国家都清楚这场战争的结果会带来什么样的影响，因此预计根据大选结果，政策不会有太大的变化。