韩国戒严惹议 卢信吉：值得台湾借镜
中评社台中12月5日电（记者 方敬为）针对韩国总统尹锡悦3日晚间宣布紧急戒严令，随后遭国会投票否决，明志科技大学通识教育中心助理教授卢信吉接受中评社访问表示，尹锡悦对外宣称是因应朝鲜威胁而颁布戒严，却拿不出证据，导致戒严令被质疑是执政党打击在野党的政治手段，也造成尹锡悦恐怕面临被弹劾，甚至可能提前下台的窘境，韩国朝野若无法和解，预期政局会持续动荡下去。
卢信吉认为，韩国的情况值得台湾借镜，台湾当前政局同样是朝小野大的情况，面对代表多数选民的在野阵营诉求，如果执政党未能妥善协调政策，并试图以一意孤行的态度推行主张，很可能导致如同韩国的激化情况，通常手握政权的执政党会成为民意普遍认知该负责的对象，执政党如何在制度设计内，避免导致朝野对抗，说服民意支持会是一大关键。
卢信吉，中兴大学国际政治研究所博士，曾任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。
尹锡悦12月3日晚间宣布紧急戒严令，这是睽违44年韩国政府再次颁布戒严，引发国际关注，不过就在韩国国会采取投票否决措施后，戒严6小时宣布解严。
分析尹锡悦的举措，卢信吉指出，该决策背后反映出尹锡悦在内政与选举失利后，面临保守派内部压力下的应对策略，今年4月的国会选举挫败，以及长期的民意支持度不振，使得执政党士气低落，加上在野阵营对执政党施政的阻力，党内势必要求尹锡悦拿出手段来重振声望并展现领导力。
卢信吉指出，尹锡悦在韩国宪法框架内，以其职权实施戒严，从正面观点来看，是宪政秩序的延续，从戒严的宣布和随后迅速被国会推翻的过程，揭示了韩国行政、立法政治体系运作至少都符合正当的宪政规范，执政党的果断与在野党的有条不紊，展现了双方在程序完备性上的共识，也显示了韩国民主体制的成熟。
然而，他说，尹锡悦政府颁布戒严令的正当性却成为各界质疑的焦点，尤其在政府未能提供足够证据证明朝鲜威胁的真实性时，尹锡悦政府的政治责任，必然遭遇排山倒海的压力。
卢信吉指出，尹锡悦贸然的决策，势必得承受政治责任的苛求，据媒体报导，尹锡悦的幕僚长和十多名高阶秘书，已提出辞呈，在野党领袖也要求尹锡悦本人请辞，若不辞职就要发动弹劾，无论是后续弹劾程序的启动，还是配合行动的国防部长等高层官员下台，对执政党都是一大伤害。
他说，韩国这次短暂的戒严行动，某种程度上反映出韩国民主素养的矛盾面，也就是民众对制度程序的高度信任与遵循，对比领导人决策上的不稳定性与对民主价值的理解不足。
谈到韩国政局未来可能走向，卢信吉认为，尹锡悦的政治处境不容乐观，如果其无法有效应对民众与在野党的压力，弹劾或提早结束任期的可能性将进一步升高。尹锡悦若选择坚持对抗路线，执政党与在野党的激烈冲突将可能成为韩国政局的常态。
卢信吉说，尹锡悦要替执政党解决危机最简单的方式就是认输，仿效当年朴槿惠涉贪案的处理方式，即提早辞职总统，可望为韩国政局注入新的稳定因素，这一选择能否成真，取决于尹锡悦是否愿意做出政治妥协，并以此换取政局缓和的契机，这也是能够替执政的国民力量党稍微停损止血的方式。
卢信吉提到，韩国目前“朝小野大”的格局，也让人联想到台湾的政局，值得台湾借镜，民主制度与素养是解决政治僵局的核心，无论是韩国还是台湾，当行政权与立法权分属不同阵营时，如何在制度设计内运作，说服民意支持成为关键。
卢信吉说，如果执政党未能妥善协调政策，并试图以一意孤行的态度推行主张，甚至采取激烈的方式以达到政治目的，最终的结果可能会引发严重的朝野对立及僵局，当预算或重大法案在朝野对抗中停摆时，民众往往将责任归咎于掌握政权的执政党，从过去多家民调结果就可见端倪，这将对其支持度产生负面影响，若执政党未能适时调整政策并回应民意，将在下次选举中面临失去政权的重大风险。
中评社台中12月5日电（记者 方敬为）针对韩国总统尹锡悦3日晚间宣布紧急戒严令，随后遭国会投票否决，明志科技大学通识教育中心助理教授卢信吉接受中评社访问表示，尹锡悦对外宣称是因应朝鲜威胁而颁布戒严，却拿不出证据，导致戒严令被质疑是执政党打击在野党的政治手段，也造成尹锡悦恐怕面临被弹劾，甚至可能提前下台的窘境，韩国朝野若无法和解，预期政局会持续动荡下去。
卢信吉认为，韩国的情况值得台湾借镜，台湾当前政局同样是朝小野大的情况，面对代表多数选民的在野阵营诉求，如果执政党未能妥善协调政策，并试图以一意孤行的态度推行主张，很可能导致如同韩国的激化情况，通常手握政权的执政党会成为民意普遍认知该负责的对象，执政党如何在制度设计内，避免导致朝野对抗，说服民意支持会是一大关键。
卢信吉，中兴大学国际政治研究所博士，曾任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。
尹锡悦12月3日晚间宣布紧急戒严令，这是睽违44年韩国政府再次颁布戒严，引发国际关注，不过就在韩国国会采取投票否决措施后，戒严6小时宣布解严。
分析尹锡悦的举措，卢信吉指出，该决策背后反映出尹锡悦在内政与选举失利后，面临保守派内部压力下的应对策略，今年4月的国会选举挫败，以及长期的民意支持度不振，使得执政党士气低落，加上在野阵营对执政党施政的阻力，党内势必要求尹锡悦拿出手段来重振声望并展现领导力。