中评观察:印度美好愿景恐成无法实现的口号

印度总理莫迪在印度独立日提出五大议题。

  中评社香港8月26日电(评论员胡志勇)8月15日,印度总理莫迪在印度独立日上发表了上台以来最长的一次演讲,提出了五大议题,阐述未来发展的美好愿景。五大关键议题具体如下:

  第一、推动“统一民法典”落地。莫迪指出,当前UCC具有“歧视性”,因此需改称其为“世俗民法典”。

  第二、提高女性权益。莫迪强调支持女性主导的社会发展,并呼吁各方保障女性合法权益、严惩施暴女性者。

  第三,打击腐败。莫迪抨击贪腐文化,再次强调政府反贪反腐决心。

  第四、强调“一国一选”(即:同时举行人民院选举与印各邦邦选)。

  第五、关切孟加拉当前局势。

  此外,莫迪还强调印度“全球第三大经济体”与“发达印度2047”目标,并且称“印度已具备举办国际大型活动的能力,将全力申办2036年奥运会”。

  印度教民族主义造成国内社会潜在分裂,同时如果缺少对失业、贫富差距等问题的实质改善,民族和民粹主义政策也难以长期推行,甚至反噬自身。此外印人党的快速崛起带来的纠错机制缺乏,以及当下莫迪和印人党的高支持率可能导致一些问题被掩盖乃至忽视,包括组织僵化、政策盲区等问题,都将对印人党的自身管理带来挑战。   在本次全国大选中,印人党虽然得票领先,但只拿到了240个席位,印人党并没有获得取得绝对多数席位,印人党必须依赖盟党才能维持议会多数地位,共同组织执政联盟,印度再次回归联盟政治的格局。表态支持印人党的“泰卢固之乡党”等地区性政党并非“同盟家族”成员,并不赞成印人党主张的激进印度教民族主义议程,印人党难获修改宪法所需议会支持。

  而在本次大选中,作为曾经的执政党、现在是全国最大的反对党-国大党等获得了不菲的选票。以国大党为首的反对党联盟“印度国家发展包容性同盟”共获得了234个席位。在未来即将举行的地方选举中,国大党选情明显看涨,将对印人党构成显着挑战。印度政治中常见的“内斗”将更加激烈。为增强凝聚力和强化对选民的吸引力,莫迪和印人党第三任期内可能出现更加民粹主义的倾向。国大党的复兴将对印人党进一步推进印度教民族主义议程构成现实制约,将增加议会中的对抗和政治不确定性。

  印人党受制于政治联盟的约束,有可能导致针对低收入群体的直接福利政策受到制约。此外,一些重大、长远的改革可能因受制于短期利益,而进一步推迟或取消,尤其是土地改革、大规模基建、税收改革、劳工与劳动法改革等刺激经济增长的关键政策,会受到包括盟友在内的多方制约。

  在经济领域:就业与贫富差距成为印度经济发展的两大问题。尽管近年来印度经济快速增长,绝对贫困率有所下降,但实际上印度全社会贫富差距依然在扩大,具体体现在少数富人收入快速增长,大多数人收入增长停滞。最富有的1%人口拥有的财富约占该国整体财富的40%。

  印度因通货膨胀、农业压力造成的食品价格增长一直难以得到妥善解决,也将使得贫困问题加剧,尤其造成过去有所改善的极低收入人群再次陷入困境。   “高增长低就业”问题的存在,表明莫迪提出的“印度制造”战略并未取得预期效果,依托制造业而形成更广泛的生产性服务业未能有效成型,制造业对印度经济增长的贡献并未达到预期。而且莫迪期待的农业自由化改革也未能落实,还引发了全国大规模农民抗议浪潮。

  随着印度推动“印度制造”、大规模基建等专案计划,央地博弈也将进一步扩大。

  “统一民法典”很难在全印推行,因为此举遭至全印强烈反对,尤其是穆斯林。如莫迪政府强行推动“统一民法典”落地,印度可能走向失控。

  随着莫迪进入第三个任期,莫迪在国内推行的印度教民族主义也将刺激外交上更为激进,莫迪及印人党政府通过印度教民粹主义的措施,提升印度教在社会意识形态中的主导权,同时打压其他宗教,尤其是伊斯兰教的地位。国内印度教与穆斯林的矛盾和冲突将进一步加深印度教徒和穆斯林群体的分裂与对抗。

  有机构统计显示,针对平民的暴力占印度教徒和穆斯林之间所有政治暴力的一半以上,而超过三分之二的此类行径是印度教暴徒单方面针对穆斯林平民。印人党政府对此类私刑大多采取沉默甚至纵容态度和明显的歧视性,几乎没有采取任何措施打击暴力行为,将进一步分化和分裂印度社会。

  而强奸案件在印度长期屡禁不止,主要在于印度女性地位低下、而印度传统文化提倡纵欲、印度对强奸犯打击力度轻及定罪率低等助长了强奸案件的频频发生。印度的强奸案件不仅针对印度本国女性,外国女性进入印度也极有可能被侵犯。如何保障和提高印度女性权益成为莫迪政府不得不面临的一个现实严峻挑战。   印度腐败问题根深蒂固,其根源在于印度特有的政治制度和经济结构。贪腐文化已深入印度央地政府机构,权力寻租空间大,政治腐败严重。在印度根除腐败,莫迪政府心有余而力不足,惩处腐败面临诸多挑战。

  孟加拉因公务员配额问题引发国内青年不满,导致总理哈西娜下台,哈西娜随即逃到印度,也表明其与印度的关系非同一般。如果孟加拉出现一个反印的政府,这是印度所不愿看到的。孟加拉局势未来走向将考验和深刻影响印度所谓的“邻国优先”政策的成效。

  而“印度全力申办2036年奥运会”使世界不得不回想起印度2010年举办过的新德里英联邦运动会,印度因此次运动会的诸多糟糕表现被称为“印度之耻”,公共卫生安全、水安全和基础设施不足,尤其电力供应问题等将严重阻碍印度申奥计划。

  因此,莫迪提出的五大关键议题可能会成为一个美丽但无法实现的口号,不过这又非常符合印度人的秉赋:过度的盲目自信与自大、缺少全域意识,尤其是缺乏责任担当。

  (作者:胡志勇浙江外国语学院特聘教授、上海社会科学院国际问题研究所研究员、云南省社科院特聘研究员)

印度总理莫迪在印度独立日提出五大议题。

  中评社香港8月26日电(评论员胡志勇)8月15日,印度总理莫迪在印度独立日上发表了上台以来最长的一次演讲,提出了五大议题,阐述未来发展的美好愿景。五大关键议题具体如下:

  第一、推动“统一民法典”落地。莫迪指出,当前UCC具有“歧视性”,因此需改称其为“世俗民法典”。

  第二、提高女性权益。莫迪强调支持女性主导的社会发展,并呼吁各方保障女性合法权益、严惩施暴女性者。

  第三,打击腐败。莫迪抨击贪腐文化,再次强调政府反贪反腐决心。

  第四、强调“一国一选”(即:同时举行人民院选举与印各邦邦选)。

  第五、关切孟加拉当前局势。

  此外,莫迪还强调印度“全球第三大经济体”与“发达印度2047”目标,并且称“印度已具备举办国际大型活动的能力,将全力申办2036年奥运会”。

  印度教民族主义造成国内社会潜在分裂,同时如果缺少对失业、贫富差距等问题的实质改善,民族和民粹主义政策也难以长期推行,甚至反噬自身。此外印人党的快速崛起带来的纠错机制缺乏,以及当下莫迪和印人党的高支持率可能导致一些问题被掩盖乃至忽视,包括组织僵化、政策盲区等问题,都将对印人党的自身管理带来挑战。