美国国会早前大比数通过《国防授权法案》，但特朗普指法案未能包括关键的国家安全措施，形容是给予中国与俄罗斯的“礼物”，运用总统权力否决法案，而国会可就总统的决定进行表决，若有三分之二人支持，就可以推翻总统否决。