农产品销陆失关税优惠 杨坤锋：损失难弥补
中评社台中9月21日电（记者 方敬为）大陆宣布9月25日起停止对台34项农产品进口关税减免。逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系副教授杨坤锋接受中评社访问表示，农业部对外称影响有限，从帐面来看，农业产值确实不多，但关键在于，目前输销陆港澳的农产占比仍有20%左右，这20%并非能轻易分散，因为各地对农业贸易的需求与规定不一，可以销大陆未必代表就能转移他处。
杨坤锋指出，台湾的农产品与东南亚同质性太高，日韩对台只有特定品项有需求，更遑论遥远欧美市场的运输成本，台湾农产品根本没竞争力。台官方近年已积极推动分散外销市场，可是陆港澳仍占首位，代表农产品贸易有难以突破的结构性困境，若销陆港澳20%的农产品因为关税上升，销售受阻，相关损失恐怕难以弥补。
杨坤锋，日本东京大学农经学科金融学博士，现任逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系专任副教授、东海大学国际贸易系兼任教师。曾任逢甲大学合作经济学系系主任、创新创业中心主任等职。
大陆财政部网站18日晚间发布，根据国务院关税税则委员会公告，将今年9月25日起，停止执行对原产于台湾地区的鲜水果、蔬菜、水产品等34项免征进口关税政策。
针对大陆取消34项农渔产品关税优惠对台农业贸易的影响，杨坤锋指出，根据估算，9月25日起相关产品恢复关税，将课征5%到20%不等的税率，损失大概100多万美元，农业部宣称影响有限，从帐面来看，与整体农业外销产值相比，确实不多，但是对农民而言损失很大。
杨坤锋说，尤其是对一些出口农产品和水产品到大陆加工的农民，直接损失不容小觑，农业部若只单纯从数字来评估影响，恐怕会有误判的问题，大部分政府都非常注重农业发展，不能因为损失小就忽略农业产值。
他提到，由于农业有很大的“乘数”效果，也就是说，一个从农工作人员，其周遭亲戚、子女和朋友的乘数效果会扩散，一个农民的损失可能会造成许多人的损失，因此农业相当于政治，所以每个国家都非常注重农业。
杨坤锋表示，民进党执政以来，对大陆采取对抗路线，导致两岸经贸被波及，然而在农业区块，台湾当局却一直无法真正脱离大陆市场，即使民进党执政以来，积极推动分散外销市场，可是陆港澳的市场占比仍然名列前茅。根据农业部农产品贸易统计数据，虽然生鲜果品确实以销往日本为大宗，但整体农产品外销，仍以陆港澳为主要市场，去（2023）年销往陆港澳的占比高达20.8%，依序为美国18.4%、日本14.7%、越南6.1%、泰国5.4%。
他指出，上述现象代表农产品贸易有难以突破的结构性困境，由于农产品不耐久放，长途运输势必要增加更多输送成本，拖累产品价格竞争力，所以大陆市场一直是台湾农产外销的首选，如今大陆开始逐渐取消台湾农产品进口关税减免，这20%的外销量，是否如台官方所言，能够有效转移他处？有待商榷。
杨坤锋说明，台湾的农产品外销，以国际贸易条件来看，无论是出口到日本、韩国或者东南亚，运输成本一定会增加，产品到当地市场，竞争力自然就会下降。此外，台湾的农产品与东南亚的产品同质性太高，南向几乎没有生存的空间，日、韩对台也只有特定品项有需求，否则为何政府努力多时，仍无法反映整体销量占比？更遑论遥远欧美市场的运输成本，台湾农产品根本没竞争力。
因此，杨坤锋认为，台湾无法完全分散掉大陆市场的损失，解决之道还是经营两岸关系，若台当局仍要持续采取对抗路线，对农业贸易的冲击只会越大。他也建议，政府面对相关困境，应思考辅导农民产业升级、转型，透过加工附加农产价值，有助发展外销。
杨坤锋利用今年暑假去云林县考察，他指出，当地农民都很有想法，例如有凤梨农希望生产的凤梨能做成加工品，例如制作凤梨酵素、凤梨果汁等，但光是设备投资的成本就吃不消，因为整个生产线的建置，动辄新台币数千万元甚至亿元，没有政府协助，农民根本做不到，这点也凸显出台湾农业主管机关过于短视近利，每次出事就是补贴、收购，却从没想过将钱投入在根本的产业转型与升级，治标不治本，令人遗憾。
中评社台中9月21日电（记者 方敬为）大陆宣布9月25日起停止对台34项农产品进口关税减免。逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系副教授杨坤锋接受中评社访问表示，农业部对外称影响有限，从帐面来看，农业产值确实不多，但关键在于，目前输销陆港澳的农产占比仍有20%左右，这20%并非能轻易分散，因为各地对农业贸易的需求与规定不一，可以销大陆未必代表就能转移他处。
杨坤锋指出，台湾的农产品与东南亚同质性太高，日韩对台只有特定品项有需求，更遑论遥远欧美市场的运输成本，台湾农产品根本没竞争力。台官方近年已积极推动分散外销市场，可是陆港澳仍占首位，代表农产品贸易有难以突破的结构性困境，若销陆港澳20%的农产品因为关税上升，销售受阻，相关损失恐怕难以弥补。
杨坤锋，日本东京大学农经学科金融学博士，现任逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系专任副教授、东海大学国际贸易系兼任教师。曾任逢甲大学合作经济学系系主任、创新创业中心主任等职。
大陆财政部网站18日晚间发布，根据国务院关税税则委员会公告，将今年9月25日起，停止执行对原产于台湾地区的鲜水果、蔬菜、水产品等34项免征进口关税政策。
针对大陆取消34项农渔产品关税优惠对台农业贸易的影响，杨坤锋指出，根据估算，9月25日起相关产品恢复关税，将课征5%到20%不等的税率，损失大概100多万美元，农业部宣称影响有限，从帐面来看，与整体农业外销产值相比，确实不多，但是对农民而言损失很大。
杨坤锋说，尤其是对一些出口农产品和水产品到大陆加工的农民，直接损失不容小觑，农业部若只单纯从数字来评估影响，恐怕会有误判的问题，大部分政府都非常注重农业发展，不能因为损失小就忽略农业产值。