美军方出席香山论坛 邱世卿:迫切管控风险

台湾前空军司令部少校参谋官邱世卿。(中评社 方敬为摄)

  中评社南投9月13日电(记者 方敬为)2024北京香山论坛12日登场,美国今年指派较高层级的国防部副助理部长蔡斯(Michael Chase)率团参加。台湾前空军司令部少校参谋官邱世卿接受中评社访问表示,美方拉高与会层级,与先前白宫国安顾问沙利文访华有脉络关系,显示美方判断有与中国恢复军事沟通管道的必要性,以及对管控风险的迫切性。

  邱世卿指出,美国需要在年底大选前稳住外部情势,而相较南海问题,台海情势的风险更为难测,因为面对赖清德暴冲的可能性,美方必须有所打算,所以要尽快与中方建立起军事沟通管道,避免误判乃至于爆发冲突。

  邱世卿,台湾空军官校毕业,曾担任台湾空军志航基地补给官、弹药官、台湾空军司令部少校资讯参谋官。现从事人工智慧应用研发,曾出版《战争下的平民生存手册》引起话题。

  北京香山论坛12日起举行,为期三天,13日的开幕式及主论坛上,中国国防部长董军将进行主题演说,同时,在中美军事互动“解冻”后,美国国防部在本届论坛也派出更高层级的副助理部长蔡斯(Michael Chase)率团参加,由于蔡斯分管业务为大陆、台湾及蒙古,中美军事高层互动将成为本届论坛最大看点之一。

  邱世卿表示,美国与中国在2023年恢复军事对话,首要目标就是进行风险管控,恢复军事对话代表双方从“不想讲话”走到“可以好好讲话”的过程,这是中间的转变。值得注意的是,从沙利文上月底访华后,美中之间或许正在从“可以好好讲话”转变到“我可以听你讲话”。

  邱世卿指出,沙利文在8月29日访问北京,先后会见中国外交部长王毅和国家主席习近平,可以观察出,沙利文此行主要是为了使美国政府对印太区域或者南海方向风险管控,有统一程序和步骤。   邱世卿说明,毕竟美国政府规模庞大,每个部门都有自己的想法,今年上半年,许多美国不同部门在发表对华政策时,论点和论调甚至是火力都各有不同,让外界无法判断美国真正态度为何。尤其年底就要总统大选,拜登政府如果不好好厘清,对于民主党的总统候选人贺锦丽而言,会变得很不利。

  他说,因此沙利文必须要访问北京,当面了解中方在不同问题上的态度是如何?会后虽然两边发出的声明是各说各话,但可以确定的是,沙利文这趟至少取得在军事领域重新开启沟通管道的这个承诺,这也之所以沙利文特别与中共中央军委副主席张又侠会面的原因。也才会有9月10日美国印太司令帕帕罗与解放军南部战区司令吴亚男的视讯会议。

  邱世卿指出,观察帕帕罗与吴亚男的谈判内容是基于沙利文访中与王毅所取得的共识延续下来。目前美国与中国之间存在许多分歧和谈不拢的问题,但是在大框架上面,王毅先前已画出了4条红线,至少美国已经很充分明白中方的底线之所在。简而言之,目前美中关系大概已回到美国众议院议长佩洛西来台之前的水准。

  他说,基于上述基础,中美双方得以重新恢复军事对话和交流,美国国防部也派员出席今年度香山论坛,其实本届论坛的主题对美国比较不友善,论谈主轴聚焦南方国家对世界安全的贡献,并探讨大国对全球安全的责任以及如何确保世界安全状态不再恶化。观察论坛几个设定议题,对美国而言可能会比较尴尬,但美方还是派员参加,这是某种善意指标,代表美国可能愿意听中国说话,也显示出当前国际情势对美国而言,有管控风险的迫切性。

  邱世卿认为,如果中美双方在军事对话上可以坐下来好好沟通,那么或可以大胆预期今年底亚太经济合作会议(APEC),可望促成中美领袖再次会谈,也就是最后一次“习拜会”。

  邱世卿指出,美国之所以有对中建立沟通管道的迫切需求,除了考量年底大选,也与台海状态相对难测有关。事实上,台湾当局自从赖清德上任之后,这段时间美方对赖清德基本上是刻意保持距离,日方对赖也有一些忧虑,在这种情况下,尽快建立中美对区域安全的管控框架非常重要,因为无法预料赖清德可能做出冒险的举动,美国就必须与中国共同管控台海安全,避免双方误解或者扩大台海紧张趋势。

台湾前空军司令部少校参谋官邱世卿。(中评社 方敬为摄)

  中评社南投9月13日电(记者 方敬为)2024北京香山论坛12日登场,美国今年指派较高层级的国防部副助理部长蔡斯(Michael Chase)率团参加。台湾前空军司令部少校参谋官邱世卿接受中评社访问表示,美方拉高与会层级,与先前白宫国安顾问沙利文访华有脉络关系,显示美方判断有与中国恢复军事沟通管道的必要性,以及对管控风险的迫切性。

  邱世卿指出,美国需要在年底大选前稳住外部情势,而相较南海问题,台海情势的风险更为难测,因为面对赖清德暴冲的可能性,美方必须有所打算,所以要尽快与中方建立起军事沟通管道,避免误判乃至于爆发冲突。

  邱世卿,台湾空军官校毕业,曾担任台湾空军志航基地补给官、弹药官、台湾空军司令部少校资讯参谋官。现从事人工智慧应用研发,曾出版《战争下的平民生存手册》引起话题。

  北京香山论坛12日起举行,为期三天,13日的开幕式及主论坛上,中国国防部长董军将进行主题演说,同时,在中美军事互动“解冻”后,美国国防部在本届论坛也派出更高层级的副助理部长蔡斯(Michael Chase)率团参加,由于蔡斯分管业务为大陆、台湾及蒙古,中美军事高层互动将成为本届论坛最大看点之一。

  邱世卿表示,美国与中国在2023年恢复军事对话,首要目标就是进行风险管控,恢复军事对话代表双方从“不想讲话”走到“可以好好讲话”的过程,这是中间的转变。值得注意的是,从沙利文上月底访华后,美中之间或许正在从“可以好好讲话”转变到“我可以听你讲话”。

  邱世卿指出,沙利文在8月29日访问北京,先后会见中国外交部长王毅和国家主席习近平,可以观察出,沙利文此行主要是为了使美国政府对印太区域或者南海方向风险管控,有统一程序和步骤。