中评观察：要建“台独军”？此举很不寻常

　　中评社台北9月28日电（评论员　林淑玲）赖清德26日召开“全社会防卫韧性委员会”首次会议，宣布将计划培训40万民力必要时投入支援军事行动。赖更亲自录制宣导视频，巨细靡遗提到要准备两周到三周的饮用水、不易腐坏食物等等，引起热议。整个组织体系由赖清德亲自领军，加入许多独派等体制外团体，却没有县市政府角色，很不寻常。

　　根据府方公布数据，全社会防卫韧性委员会共有4位顾问、23位委员，非官方代表占67.7%。县市长都没有列入。实际上，台湾订有《灾害防救法》，救灾体系区分为“中央”、“直辖市”、县（市）”及“乡（镇、市）、山地原住民区”三层级。“中央灾害防救会报”召集人、副召集人由“行政院”院长、副院长兼任。“中央灾害应变中心”只要启动，地方政府都须派员进驻，连系调度。早就有现成的制度在那里，且行之有年。

　　赖清德的“全社会防卫韧性委员会”说是为灾防，不但跳过“政院”体制，这么大规模的备战体系也跳过县市政府，显得很怪。反而是“黑熊学院”、“壮阔台湾”等独派组织担任要角，即使是赖清德的备战防灾宣导片也是与独派的沃草合作上架，而不是循行政体系推出。独派团体跳到行政系统之上，这种做法在台湾官方还是第一次看到。 　　“赖政府”宣示要号召40万民力进行训练及运用，必要时投入支援军事行动。但台湾的义警义消、NGO组织向来都是县市政府在统筹调度，长期合作，县市政府这次却都没参与。警察系统出身的中国国民党籍新北市长侯友宜27日就纳闷地喊话表示，全民防卫是大家的责任，希望“中央”能清楚说明配套作法，不要造成人民恐慌。

　　侯友宜的说法显示地方政府、地方首长完全被排除于所谓的全社会防卫体系之外，根本不知府方在做什么。接下来，征调训练40万民力的工作，难道都要由“黑熊学院”等没有公权力的单位来做？他们怎执行？要被谁监督？这是在训练直属于赖清德的民兵？还是“台独军”？难怪被质疑。

　　台湾官方若要引用民力投入防灾备战，大可以在体制内做，有现成的法规，制度可执行，再交由地方政府一层层往下推，无争议，也有效率，现在却整个乱了套。更不用说这种由府方指挥，跳过县市政府的系统，一旦发生状况时会有多乱？有府方人士透过媒体称，“内政部”正规划在每一个乡镇市区公所层级都能建立“防灾协作中心”，这是直接甩掉县市政府？或者也是一种选举动员，把资源预算直接下到乡镇层级。 　　赖清德推出这样的组织架构，难道是怕地方政府不配合？的确有这隐忧，现在全台22县市，国民党14个执政县市，民进党5个，民众党2个，无党籍执政1个，“赖政府”如果不思避战改善两岸关系，只搞备战，蓝白执政县市会认真配合？尤其现在朝野对抗这么激烈，民进党对蓝白出手之狠，也不能排除蓝白结合反制。府方应也是怕县市政府不配合才出此招。

　　民进党政府要培养40万民力，必要时投入支援军事行动，也面临同样的问题。台湾现在是分裂社会，赖清德只拿到4成选票，不论是大选或“立委”席次，蓝白加起来大于绿，从2024选举结果分析，台湾有6成民众并不支持“台独”，支持打仗的肯定更少。“赖政府”希望培养40万的可恃民力，如果是以必要时将投入支援军事行动为前题，能动员到多少自愿者愿为“台独”上战场？

　　台湾的警消义消多来自社会底层，官方盘点数字很容易，要这些人做民兵去帮忙打仗，官方要先能说服人。民进党政府若真的铁心要打仗，比较可行的是在绿营支持者内部去动员，建立自己的“台独军”，鼓励深绿青年去当兵。

　　中评社台北9月28日电（评论员　林淑玲）赖清德26日召开“全社会防卫韧性委员会”首次会议，宣布将计划培训40万民力必要时投入支援军事行动。赖更亲自录制宣导视频，巨细靡遗提到要准备两周到三周的饮用水、不易腐坏食物等等，引起热议。整个组织体系由赖清德亲自领军，加入许多独派等体制外团体，却没有县市政府角色，很不寻常。

　　根据府方公布数据，全社会防卫韧性委员会共有4位顾问、23位委员，非官方代表占67.7%。县市长都没有列入。实际上，台湾订有《灾害防救法》，救灾体系区分为“中央”、“直辖市”、县（市）”及“乡（镇、市）、山地原住民区”三层级。“中央灾害防救会报”召集人、副召集人由“行政院”院长、副院长兼任。“中央灾害应变中心”只要启动，地方政府都须派员进驻，连系调度。早就有现成的制度在那里，且行之有年。

　　赖清德的“全社会防卫韧性委员会”说是为灾防，不但跳过“政院”体制，这么大规模的备战体系也跳过县市政府，显得很怪。反而是“黑熊学院”、“壮阔台湾”等独派组织担任要角，即使是赖清德的备战防灾宣导片也是与独派的沃草合作上架，而不是循行政体系推出。独派团体跳到行政系统之上，这种做法在台湾官方还是第一次看到。