专家:中美两军需加强危机管控
事实上,谈及亚太局势的和平与稳定,中美两军关系的发展走向是一个无法绕过的关键变量。备受关注的是,就在中美领导人11月14日巴厘岛会晤后的一周,中美两国防长举行了美国众议院议长佩洛西“窜台”导致中美关系紧张升级后的首次会晤。外界将此次会晤视为两军关系“解冻”的标志,但与此同时,美方近期在一些区域热点问题上的消极举动仍值得警惕。
中美元首巴厘岛会晤后,如何加强中美两军之间的危机管控?美国昆西国家事务研究所东亚项目首席主任迈克尔·史文(Michael Swaine)在论坛上回答澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者提问时表示,中美两军之间需要进一步加深交流,使得两国关系更有韧性。另一方面,两国还需讨论差异,妥善采取措施以管控分歧,这需要双方做出更多的努力。
“中美是世界上最主要的经济体,如果不能和平相处,将对本地区乃至世界安全局势产生重大影响。因此,危机管控非常重要。”史文强调。
中美两军关系“解冻”?
作为落实两国元首会晤共识的举措,11月22日,国务委员兼国防部长魏凤和应约与美国国防部长奥斯汀举行了一场持续近90分钟的会谈,讨论议题既包括两军关系,也有地区和世界热点安全问题。两人的上一次会面,是在今年6月的新加坡香格里拉对话会,会谈时长约1小时。
美国防部官员称此次会谈氛围“富有成效”和“专业”。中国国防部发言人谭克非也评价称,这是一次坦诚、深入、务实、具有建设性的战略沟通,“有助于双方增进瞭解,避免误判,效果是好的。下一步双方将保持沟通接触,为推动中美两军关系重回正轨作出努力。”
着眼于中美两军高层的最新互动,美国驻华大使馆助理武官史蒂芬·史密斯中校(Lieutenant Colonel Steve Smith)在北京香山论坛期间告诉澎湃新闻记者:“我最希望看到的是,中美两军能够重新建立起沟通的渠道。”
至于两军重建沟通渠道的重要性,史密斯进一步解释称,等到危机发生之时,才开始着手恢复对话渠道为时已晚。因此,在潜在危机爆发之前,我们就需要瞭解对方的能力与意图,并开展有效的沟通。
此前,作为对佩洛西“窜台”的反制,中方于今年8月初宣布取消中美两军战区领导通话,取消了中美国防部工作会晤以及中美海上军事安全磋商机制会议。
而近期中美防长的会晤似乎为恢复上述机制带来了一丝曙光。据路透社报导,美国防部的一名高级官员称,中美两军在会晤中就台湾问题进行了“长时间”的讨论,并探讨了在未来几个月重启部分在佩洛西“窜台”后被取消的机制。该官员称,外界预计,此前冻结的一些机制将会重新启动。
需警惕美方在南海、台湾问题上的消极动向
然而,需注意美国近期在南海动作频频,增加了该地区的不稳定因素。就在中美防长会晤一周后,11月29日,美“钱斯洛斯维尔”号导弹巡洋舰当天未经中国政府批准,非法闯入中国南沙岛礁邻近海域。对此,美国海军发言人辩称,“钱斯洛斯维尔”号根据国际法进行了“航行自由”行动,并继续在公海自由适用的水域进行正常行动。
针对美方的狡辩,中国人民解放军南部战区29日下午发布了“钱斯洛斯维尔”号故意冲闯我岛礁邻近海域航迹示意图以及南部战区官兵观察驱离美“钱斯洛斯维尔”号的现场图。其中,美舰冲闯我岛礁邻近海域航迹示意图是解放军首次对外展示。
此外,在中美防长会谈的同一天,在菲律宾访问的美国副总统哈里斯还登上了菲律宾巴拉望岛,受到外界关注。美国《国会山报》介绍称,巴拉望岛紧挨中国南沙群岛,哈里斯成为到访该岛的最高级别美国官员。另据菲律宾拉普勒新闻网(Rappler)报导,哈里斯在该岛演讲时,还提到所谓的“南海仲裁案”,声称“作为盟友,面对有关南海的恐吓和胁迫,美国与菲律宾站在一起”。
“我们不反对美菲开展正常交往,但有关交往不应损害其他国家的利益。”外交部发言人赵立坚在回应此事时指出,国与国之间开展交流合作,应当有助于维护地区和平稳定,而不应针对或损害其他国家的利益。
更为重要的是,在涉及中国核心利益的台湾问题上,美国未来一段时间潜在的消极动向值得我们警惕。彭博社记者驻国会记者罗克珊娜·蒂隆(Roxana Tiron)12月1日发推文称,据她掌握的内部消息,美国国会议员计划为对台湾提供所谓“防御资金”,而这将作为美国2023财政年度的国防授权法案的一部分。
事实上,中方领导人近期已在不同场合多次警告美方勿在台湾问题上“玩火”,应恪守一个中国政策和中美三个联合公报,将不支持“台独”的承诺落到实处。在11月14日与美国总统拜登会晤期间,国家主席习近平强调,“台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可逾越的红线。”
谈及台湾问题,史文在北京香山论坛上颇为直接地指出,尽管美国支持“一个中国”政策,但比较尴尬的是,美国对台湾进行了相当于同盟力量的承诺,导致当前两岸关系到了岌岌可危、令人担忧的边缘,“台海关系是中美和平以及双边关系建立中的最大障碍。”
“中方对于发展两国两军关系的态度是真诚的,但基本前提是美方必须说到做到,信守承诺。”谭克非在中美防长会晤后这样强调。
事实上,谈及亚太局势的和平与稳定,中美两军关系的发展走向是一个无法绕过的关键变量。备受关注的是,就在中美领导人11月14日巴厘岛会晤后的一周,中美两国防长举行了美国众议院议长佩洛西“窜台”导致中美关系紧张升级后的首次会晤。外界将此次会晤视为两军关系“解冻”的标志,但与此同时,美方近期在一些区域热点问题上的消极举动仍值得警惕。
中美元首巴厘岛会晤后,如何加强中美两军之间的危机管控?美国昆西国家事务研究所东亚项目首席主任迈克尔·史文(Michael Swaine)在论坛上回答澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者提问时表示,中美两军之间需要进一步加深交流,使得两国关系更有韧性。另一方面,两国还需讨论差异,妥善采取措施以管控分歧,这需要双方做出更多的努力。
“中美是世界上最主要的经济体,如果不能和平相处,将对本地区乃至世界安全局势产生重大影响。因此,危机管控非常重要。”史文强调。
中美两军关系“解冻”?
作为落实两国元首会晤共识的举措,11月22日,国务委员兼国防部长魏凤和应约与美国国防部长奥斯汀举行了一场持续近90分钟的会谈,讨论议题既包括两军关系,也有地区和世界热点安全问题。两人的上一次会面,是在今年6月的新加坡香格里拉对话会,会谈时长约1小时。
美国防部官员称此次会谈氛围“富有成效”和“专业”。中国国防部发言人谭克非也评价称,这是一次坦诚、深入、务实、具有建设性的战略沟通,“有助于双方增进瞭解,避免误判,效果是好的。下一步双方将保持沟通接触,为推动中美两军关系重回正轨作出努力。”