卜睿哲语中评:澄清对台战略听言更观行

前AIT理事主席卜睿哲表示,美国对台政策明晰化不仅看说什么,更要看做什么、能做什么? 中评资料相

  中评社华盛顿9月4日电(记者余东晖)美国知名台海问题专家卜睿哲(Richard Bush)对中评社指出,美国对台战略清晰化,既要看美国政府说什么,更要看美国做什么、能否做。他说,如果美国说将在任何情况下保卫台湾,却没有足够军力来履行誓言,那么这种宣示性的政策如何改变中国的意图?

  过去一周,美国对台政策手法出现一些新动向。先是美国政府首次解密里根政府的两份外交电文,包括就“六项保证”的具体内容做出官方的正式宣示。美国助理国务卿史达伟发表演讲,“重申并澄清”美国对台政策,重申“美国的一中政策”没有改变,强调“六项保证”与美中三公报、“台湾关系法”一样,始终是美国的台海两岸政策的根本要素。接着,美国外交学界名人哈斯建议,美国总统应在宣示支持其一中政策、不支持台湾独立的同时,明确宣示若北京对台动武,美国将协防台湾。

  就此中评社记者透过电子邮件采访前美国在台协会理事主席卜睿哲。中评社记者问:史达伟确认“六项保证”为美国对台政策的三要素之一,北京担心美国的“一中政策”正在受到挑战,您认为北京的关切是否合理?

  卜睿哲指出,关于“六项保证”,美国国务院“解密”的材料中的信息早已为人所知。这次只是提供了确认。这已经不是第一个美国政府表示,“六项保证”是美国对台政策的一部分。

AIT网站公布解密的里根时代的两份外交电文,包括“六项保证” AIT网站

  卜睿哲注意到,史达伟揭示的“六项保证”令人感兴趣的一方面是:六项中有五项是美国政府“没有”(has not)做过的。“目前尚不清楚,对过去事实的陈述如何指导政策,除非美国政府表示‘不会’(will not)这么做。”卜睿哲说道,第六项--不会施压台湾与北京谈判--是个例外,但他指出,自从台湾成为民主政体以来,对于解决台湾问题,美国政府意识到台湾民主化的现实,也就不存在施压的问题。

  根据美国在台协会(AIT)提供的美国对台“六项保证”中文译文:未同意设定终止对台军售的日期;未同意就对台军售议题向中华人民共和国征询意见;不会在台北与北京之间担任斡旋角色;未同意修订《台湾关系法》;未改变关于台湾主权的立场;不会对台施压,要求台湾与中华人民共和国进行谈判。

  史达伟在演讲中阐述的“六项保证”的内容是:第一,美国没有设定终止对台军售的日期;第二,美国没有同意与北京就对台军售问题进行事先磋商;第三,美国没有同意在北京和台北之间发挥任何调停作用;第四,美国没有同意修订“台湾关系法”;第五,美国没有同意在关于台湾的主权问题上采取任何立场;第六,美国永远不会施压台湾与北京谈判。

  不管是AIT还是史达伟,其英文原文前五项确实都是用has not,第六项用的是will not。台湾中华战略学会研究员张竞还注意到,第五项AIT原文是说“没有改变立场”,史达伟是说“没有同意采取任何立场”。他认为,两者之间存在微妙区别。

  中评社记者还问卜睿哲:外交关系委员会主席哈斯在《外交事务》上称美国对台战略模糊性不再管用,呼吁美国政府明确宣示,支持“一中政策”,但若北京对台动武,美国将协防台湾。这是否代表了美国对台政策主流思维的某种变化?

  现任布鲁金斯学会高级研究员的卜睿哲表示,在“战略模糊性”的问题上,哈斯说的是已经公开声明的政策。他的基本观点是正确的,即宣示性的政策不应引导对手误解美国的意图或导致误判。

  卜睿哲强调,美国政府说什么是重要的,但是美国所做的和能够做的更重要。他说:“如果我们说我们将在任何情况下保护台湾不受攻击,但没有足够的军事能力来履行这一誓言,那么这种宣示的政策将在多大程度上改变中国的意图呢?当然,北京会关注我们说什么、做什么。”

前AIT理事主席卜睿哲表示,美国对台政策明晰化不仅看说什么,更要看做什么、能做什么? 中评资料相

  中评社华盛顿9月4日电(记者余东晖)美国知名台海问题专家卜睿哲(Richard Bush)对中评社指出,美国对台战略清晰化,既要看美国政府说什么,更要看美国做什么、能否做。他说,如果美国说将在任何情况下保卫台湾,却没有足够军力来履行誓言,那么这种宣示性的政策如何改变中国的意图?

  过去一周,美国对台政策手法出现一些新动向。先是美国政府首次解密里根政府的两份外交电文,包括就“六项保证”的具体内容做出官方的正式宣示。美国助理国务卿史达伟发表演讲,“重申并澄清”美国对台政策,重申“美国的一中政策”没有改变,强调“六项保证”与美中三公报、“台湾关系法”一样,始终是美国的台海两岸政策的根本要素。接着,美国外交学界名人哈斯建议,美国总统应在宣示支持其一中政策、不支持台湾独立的同时,明确宣示若北京对台动武,美国将协防台湾。

  就此中评社记者透过电子邮件采访前美国在台协会理事主席卜睿哲。中评社记者问:史达伟确认“六项保证”为美国对台政策的三要素之一,北京担心美国的“一中政策”正在受到挑战,您认为北京的关切是否合理?

  卜睿哲指出,关于“六项保证”,美国国务院“解密”的材料中的信息早已为人所知。这次只是提供了确认。这已经不是第一个美国政府表示,“六项保证”是美国对台政策的一部分。