华府观察：从美共和党纲看特朗普对华政策
中评社华盛顿7月16日电（记者余东晖）美国共和党全国代表大会正在密尔沃基举行。这是确立特朗普作为共和党总统候选人，推动特朗普的“让美国再伟大”（MAGA）议程的动员大会。要观察特朗普可能的第二次执政的对华政策，可以首先但不限于从2024年共和党党纲开始。
这个于7月8日由共和党全国委员会提出的纲领文件得到特朗普个人的审批和同意，并在15日的共和党全国代表大会上获得党代表的批准通过。共和党全国委员会发言人阿尔瓦雷斯说，这个纲领反映了特朗普第二任期的愿景。因此，从2024年共和党党纲内确实可以捕捉到特朗普可能的第二任期的对华政策动向。
2020年特朗普谋求连任时的共和党全国代表大会沿用了2016年共和党党纲。与那个党纲66页的篇幅相比，2024年共和党党纲大幅压缩篇幅至16页，而且语言风格也如同特朗普的风格，变得简洁明瞭。“美国优先”和“让美国再伟大”的主题色彩更加鲜明。
2016年共和党党纲21次提到“中国”，9次提到“台湾”，甚至有专门段落提到“美国在亚太地区的领导作用”。但2024年共和党纲只提到“中国”4次，完全没提“台湾”。新党纲提出的“让美国在伟大”20项议程承诺，明显专注于美国内政，对美国外交政策的阐述非常简单，反映了特朗普的“以实力求和平”和“孤立主义”倾向。
2024年共和党党纲与中国直接相关的议程主要是在经济贸易和国防实力两个部分。
在经济贸易方面，党纲主张“爱国的美国优先”经济政策，承诺“重新平衡贸易，确保战略上独立于中国，振兴制造业超级大国地位”。
党纲写道：共和党人将支持对外国制造的商品征收基准关税，通过《特朗普互惠贸易法案》，并应对不公平的贸易行为；确保在战略上独立于中国。共和党人将取消中国的最惠国待遇，逐步停止进口必需品，并阻止中国购买美国的房地产和工业；阻止进口中国汽车来重振美国汽车业；将关键供应链带回家；买美国货，雇美国人。
联系特朗普已经扬言，如果第二次执政，将对所有来自中国的商品加征60%的关税，特朗普第二任很可能发动更猛烈的对华贸易战，推动与中国的彻底“脱钩断链”进程。
在国防和外交方面，党纲宣称：共和党的计划是以实力换取和平，重建美国的军队和联盟，抗击中国，打败恐怖主义，建立铁穹导弹防御盾，弘扬美国价值观，确保国土和边境安全，振兴国防工业基地。建立比以往任何时候都更大、更好、更强大的军队。
在加强联盟的阐述中，党纲没有强调美国对盟友和伙伴的承诺，而是说“共和党人将确保我们的盟国必须履行义务，为我们的共同防务投资，并恢复欧洲和平，从而加强联盟”。“我们将在印太地区倡导强大、主权和独立的国家，与其他国家一起在和平与商业中繁荣发展”。
联系到刚被提名为共和党副总统候选人的万斯首次受访便宣称“中国是美国最主要的威胁”，以及他之前强调的美国要专注于对抗中国，可以预期，特朗普第二任期依然会视中国为“头号战略竞争对手”，加紧在亚太地区的整军建备，但是党纲里宣示“防止第三次世界大战”，说明特朗普应当会刻意避免与中国发生军事冲突。
共和党党纲里没有提台湾，未必意味着特朗普不会在台湾问题上生事。以他以往的“笔尖与大桌”认知，特朗普可能拿台湾做刺激北京的“杠杆”，甚至交易的“筹码”，但他知道台湾问题是美中关系最不应逾越的红线。这从他近期接受媒体访问时回避“会否防卫台湾”的问题，并且明说台湾“不是一个国家”可以看得出来。尤其是16日《彭博商业周刊》登出最近的专访，特朗普抱怨“台湾抢走了美国所有的芯片生意”、“美国跟保单没什么两样”，认为“台湾应该为防卫向美国付费”。
然而，2024年共和党党纲只是大致勾勒出特朗普第二任的政策构想。对华战略和政策的制定和实施，依然要靠其周边的人根据当时当地的实际状况来执行。那些以为从这份党纲就可以看出特朗普会专注于内政，中国议题在特朗普执政议程中的重要性下降，认为特朗普第二任对华只会在经贸问题上对华下狠手，不会在安全战略和意识形态问题上搞事的人，未免有点太天真了。
特朗普尽管是以反建制派、反精英示人，尤其是经历了2021年国会山骚乱之后，美国共和党精英对他的“叛变”和一堆官司缠身，他有着强烈的报复美国建制派精英的冲动，在第二任组建内阁时一定会更强调“忠诚和顺从”。但是，执政团队终究不是“空中楼阁”，特朗普第二任政府内一定会集结大量极端反华的“鹰派”，对华强硬的手法也绝不会仅仅局限于在经贸问题上大打出手。
这不仅可以从近期博明、加拉格尔和奥布莱恩等人在《外交事务》上撰文鼓吹“完胜中国”可以看出端倪，更可以从美国保守派出炉的“2025计划”（Project 2025）看出风向。
这个900多页的计划书代表着美国极端保守派的执政理念，其中提出的诸多极端理念已经引发美国主流社会和民主党人的广泛担忧。尽管特朗普至今对这个计划尚未明确首肯，甚至对其中的某些建议有所保留，但这个由诸多特朗普第一任政府高官和可能成为特朗普第二任政府高官的保守派专家参与制定的计划，被广泛认为很大程度上将代表特朗普第二任的政策取向。
这个计划书近500次提到“中国”、24次提到“台湾”。这些保守派将中国称为最主要的“对手”（adversary）。他们鼓吹对中国应当采用“冷战”手法；重启针对与中国科技合作科学家的“中国行动计划”；在经济、文化、社会等各方面与中国“全面脱钩”；大力扩军备战以威慑中国，以武力阻止中国统一等。
看得出来，美国的“反华鹰派”已经磨刀霍霍，集结在特朗普第二任“让美国再伟大”的旗帜下，准备对华大干一场了。
中评社华盛顿7月16日电（记者余东晖）美国共和党全国代表大会正在密尔沃基举行。这是确立特朗普作为共和党总统候选人，推动特朗普的“让美国再伟大”（MAGA）议程的动员大会。要观察特朗普可能的第二次执政的对华政策，可以首先但不限于从2024年共和党党纲开始。
这个于7月8日由共和党全国委员会提出的纲领文件得到特朗普个人的审批和同意，并在15日的共和党全国代表大会上获得党代表的批准通过。共和党全国委员会发言人阿尔瓦雷斯说，这个纲领反映了特朗普第二任期的愿景。因此，从2024年共和党党纲内确实可以捕捉到特朗普可能的第二任期的对华政策动向。
2020年特朗普谋求连任时的共和党全国代表大会沿用了2016年共和党党纲。与那个党纲66页的篇幅相比，2024年共和党党纲大幅压缩篇幅至16页，而且语言风格也如同特朗普的风格，变得简洁明瞭。“美国优先”和“让美国再伟大”的主题色彩更加鲜明。