白宫正寻求放宽对俄制裁
两名消息人士证实,白宫已要求国务院和财政部起草一份可放宽制裁的实体与个人清单,涉及俄罗斯能源领域企业及部分寡头。不过目前尚不清楚美国将要求俄罗斯作出何种具体让步。
自特朗普与普京上月通话后,美俄外交接触显着提速。两国官员随后在沙特阿拉伯和土耳其举行多轮闭门会谈,议题聚焦乌克兰停火协议及解除制裁的潜在交换条件。这与拜登政府时期的对俄强硬路线形成鲜明对比,拜登政府曾实施包括限制俄罗斯石油价格上限、冻结俄央行资产等在内的多项制裁,并用“低于冰点”形容两国关系当时的状态。
分析人士指出,特朗普政府此举包含双重战略考量:其一,俄罗斯作为全球重要的原油生产国,放宽制裁有助于稳定国际能源市场,从而对冲美国对伊朗石油出口的打压引发的油价飙升;其二,通过能源合作换取俄方在乌克兰问题上的妥协,为特朗普兑现“迅速结束冲突”的承诺铺路。
尽管特朗普在1月曾威胁“升级制裁”,对俄方施压,但其态度在近日明显出现软化。财政部长贝森特也曾在2月20日公开暗示“俄经济命运取决于谈判进展”,特朗普本人亦在2月26日表态称制裁“可能在某个时点放松”。