华府观察：哈里斯对华政策可能“拜规哈随”

　　中评社华盛顿7月24日电（记者余东晖）拜登退选后，副总统哈里斯迅速凝聚民主党内的支持，获得民主党总统候选人提名基本上已成定局。现在人们关注的是，哈里斯的外交政策，尤其是对华政策如何？从目前看，哈里斯的对华政策很可能“拜规哈随”，不会有大的变化。

　　民主党的完整对华政策最可能体现在即将出台的2024年民主党纲之中，相信哈里斯替换拜登，对民主党纲的对华政策表述影响不大。因为不像2024年共和党纲完全体现特朗普的意志，民主党纲依然是建制派占主导地位。而哈里斯多年来并不专长于外交问题，担任副总统三年半，在外交国安团队中不扮演最重要的角色。

　　美国的副总统经常在外交国安方面发挥重要作用，克林顿时期的戈尔、小布什时期的切尼、奥巴马时期的拜登、特朗普第一任的彭斯，都是如此。拜登在副总统任上与时任中国国家副主席习近平建立关系，影响至今；彭斯曾代表特朗普政府，发表措辞强硬的对华政策专题演讲。

　　哈里斯至少是近几十年来在外交和国安方面角色最弱的一位副总统。她在副总统任上的涉华说法基本上是拜登政府的传声筒，且未见系统阐述，仅零星散见于一些讲话之中。

　　在2020年大选中，哈里斯作为副总统人选与特朗普的副手彭斯辩论时，批评特朗普“输掉了那场贸易战”，他的关税损害了美国经济，没有重新平衡美中经贸关系。拜登政府对华实施“去风险”，哈里斯去年接受哥伦比亚广播公司专访时赞成“去风险”。她说：“这不是要撤退，而是要确保我们保护美国的利益，确保我们在遵守交通规则方面处于领先地位，而不是遵循别人的规则。”

　　2022年哈里斯访问菲律宾时，特意跑到仁爱礁附近一个菲岛屿参观，并指责中方在南海的行为。2022年哈里斯参加洪都拉斯新总统就职仪式时见过赖清德，2022年9月，她说过“我们将继续支持台湾的自卫，这与我们长期以来的政策是一致的”。

　　2022年亚太经合组织领导人会议期间，代表美国参加的哈里斯见过中国国家主席习近平，据报她当时表示，希望“保持开放的沟通渠道，以负责任的方式管理我们两国之间的竞争。”

　　如果说担任副总统期间，哈里斯在涉华决策上的角色淡化的话，她在担任参议员期间，在人权议题上对华曾表现出比较鲜明的强硬姿态。她与共和党“鹰派”联名牵头提出涉港、涉疆议案，最后都在美国会通过成法，对中国个人和实体实施制裁。

　　拜登退选后，民主党选情有所起色。根据路透社/益普索斯23日发布的最新民调，如果现在哈里斯对决特朗普，他们的支持度是44%比42%。拜登退选前，同样由哈里斯对决特朗普的话，他们的支持度是42%比44%。哈里斯从落后两个百分点到领先两个百分点，虽说还是在统计误差范围内，但至少显示民主党的选情开始稳定。现在人们应当开始重新审视哈里斯胜选的可能性。

　　当然，哈里斯胜选的不利因素依然不少。一个重要的方面是，美国主流社会到底能否接受一位少数族裔女总统，这事关中间选民的投票。为此哈里斯正在选择竞选副手搭档，目前注意力主要集中于以下几位白人男性：亚利桑那州参议员马克·凯利、宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗、肯塔基州州长安迪·贝希尔、北卡罗来纳州州长罗伊·库珀。他们中三个来自战场州。做此选择的意图十分明显，就是要争取白人男性和传统选民的支持。

　　哈里斯胜选的另一个不利方面就是在外交和国安方面的经验较弱。哈里斯在拜登政府国安团队中扮演重要角色的领域是移民与边境保护，她被拜登任命为“边境沙皇”，主管南部美墨边境的保护。而这正是特朗普想努力攻击的拜登政府的“软肋”。特朗普23日已经就此发起了新的攻势，批判哈里斯在保护南部边境方面的“失败记录”。

　　可以预期，为了在激烈竞争的大选中增加胜算，哈里斯可能会在其弱项中加码，包括在对华政策领域，她可能刻意表现强势，极力推动经贸和科技上的对华“脱钩断链”，在人权、南海等议题上也高调作秀。尽管如此，哈里斯的对华政策依然不会跳脱拜登政府总体的外交国安政策框架，亦即“拜规哈随”。

　　哈里斯的对华政策如何，还要看如果哈里斯胜选，谁会是其外交国安团队的主要成员。沙利文、布林肯、坎贝尔等人将扮演什么角色？相信，随着哈里斯成为民主党候选人基本定局，“哈里斯政府”中的卡位战已然悄然展开。

　　美国国务院23日特意发表布林肯答记者问，谈对拜登和哈里斯评价的文字记录。面对记者质疑外交不是哈里斯的强项，布林肯“硬撑”哈里斯，称外交“是她的专长”。布林肯称，他与哈里斯相识十几年，过去三年半在白宫战情室、椭圆形办公室等地方对哈里斯有密切观察，发现“她非常强大，非常有影响力，非常有效，在世界各地为我们的国家发出了深受尊重的声音”；在慕尼黑安全会议发言，“指挥着满屋子的全世界领导人”；“我看到的是一个经验丰富，在世界各地都非常非常有效的人”。

　　一般认为，布林肯是拜登的人。如果布林肯投靠哈里斯，在“哈里斯政府”中担任外交国安要职，则哈里斯的对华政策更摆脱不了拜登政府的“投资、结盟、竞争”的框架了。

　　中评社华盛顿7月24日电（记者余东晖）拜登退选后，副总统哈里斯迅速凝聚民主党内的支持，获得民主党总统候选人提名基本上已成定局。现在人们关注的是，哈里斯的外交政策，尤其是对华政策如何？从目前看，哈里斯的对华政策很可能“拜规哈随”，不会有大的变化。

　　民主党的完整对华政策最可能体现在即将出台的2024年民主党纲之中，相信哈里斯替换拜登，对民主党纲的对华政策表述影响不大。因为不像2024年共和党纲完全体现特朗普的意志，民主党纲依然是建制派占主导地位。而哈里斯多年来并不专长于外交问题，担任副总统三年半，在外交国安团队中不扮演最重要的角色。

　　美国的副总统经常在外交国安方面发挥重要作用，克林顿时期的戈尔、小布什时期的切尼、奥巴马时期的拜登、特朗普第一任的彭斯，都是如此。拜登在副总统任上与时任中国国家副主席习近平建立关系，影响至今；彭斯曾代表特朗普政府，发表措辞强硬的对华政策专题演讲。

　　哈里斯至少是近几十年来在外交和国安方面角色最弱的一位副总统。她在副总统任上的涉华说法基本上是拜登政府的传声筒，且未见系统阐述，仅零星散见于一些讲话之中。