张福昌语中评:中美军方对话 台湾无话语权

淡江大学外交与国际关系系副教授张福昌。(中评社 郑羿菲摄)

  中评社台北6月15日电(记者 郑羿菲)淡江大学外交与国际关系系副教授张福昌接受中评社访问表示,中美军方自气球事件中断沟通管道,形成中美为首的集团对抗持续扩大、越偏极端,因此中美都有意稳定关系,中美防长于香格里拉对话会晤,是一个和平的火种,但不会立刻就让中美关系趋于稳定,后续得观察中美是否裁减军演数量、频率与军队部署,将稳定的关系蔓延开来。

  第21届香格里拉对话论坛5月31日至6月2日在新加坡举行。中国国防部长董军与美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)在香格里拉场边会谈70分钟,这也是时隔18个月中美防长面对面交谈。

  张福昌为德国科隆大学政治学博士,曾任德国杜伊斯堡-埃森大学客座教授、德国慕尼黑大学访问学者、“中华国土安全研究协会”副秘书长、淡江大学欧洲联盟研究中心执行长,现为淡江大学外交与国际关系系副教授。研究专长包括欧盟共同外交与安全政策、欧盟政治制度、国际安全议题。

  张福昌接受中评社访问表示,中美防长时隔18个月在香格里拉对话场边会谈,不会立刻就让中美关系趋于稳定,会否慢慢恢复稳定也不晓得,但可以确定的是,“坐下来谈”是中美的共识,中美都有意图努力恢复稳定,而为了稳定中美关系,中美高层的对话会越来越多。   张福昌说,为何中美会有这样的想定?因为去年的“气球事件”,让中美军方切断对话管道,使得一个国际现象逐渐浮现,特别是在印太地区,双方都不断加码联合军演,军演规模越来越大、频率越来越多,且参与阵容的国家越来越多,中美为首的集团持续扩大,让中美对峙的氛围越来越极端。

  张福昌举例说,俄罗斯总统普京表达“台湾是中国的一部分”,中国、俄罗斯、伊朗在今年3月15日至19日于阿曼湾海域举行“安全纽带—2024”联合演习、美国国防情报局局长克鲁塞(Jeffrey Kruse)表达“首次看到中国和俄罗斯在台湾问题上进行联合军事演习”等,朝鲜、伊朗、叙利亚也都选边站了,阵容越来越壮大。

  张福昌指出,美国也一直在拉拢盟友,从美日安保条约、四方安全对话(Quad)到AUKUS,聚集了美国、日本、澳洲、英国、印度,印太战略也希望德国、法国以成立小北约的方式,来介入两岸或印太安全问题。中美对抗的雪球越滚越大,就是因为中美防长中断对话,双方都有安全困境,甚至美国卫星影像公司行星实验室(Planet Labs)发布疑似大陆在新疆复刻美航母福特号的标靶,美国也加强东亚舰队的派遣。

  张福昌认为,香格里拉对话对中美关系的稳定很有帮助,但能否达成稳定效果,还有待观察是否有具体行动,如中美会否签订合作备忘录、中美定期的部长级峰会、专家层级会议等,这些具体的中美对话制度,或是美国裁减南海、台海、印太地区的军事数量、规模或部署,现在关岛空拍图都有美国部署的B52轰炸机,很明显是针对中国。对话制度化、裁减军演及武器部署动作出来,才能稳定中美关系,否则只靠中美元首谈话,效果恐有限。   中美防长在香格里拉对话,对台湾有何影响?

  张福昌表示,台湾没有话语权,台湾一直在走美国规划的两岸政策,连要说是美国的棋子都有点高估自己了。美国的亚洲政策重点,是有驻军的日本、韩国,再把东南亚涵括进来,台湾的重要性又被菲律宾、新加坡、越南稀释,再到印太区域,澳洲、印度又更重要,从美国政策的总体面来看,台湾的位置令人感到悲观。

  张福昌提醒,目前国际上就连美国都是坚持一中政策,在国际外交上都是如此,国际议题上没有中国不行,中国已成为影响国际秩序的一个强权。西方各国在外交辞令上都会讲,要保护台湾的民主,但坚持一中政策,这就是默许台湾是中国的一部分。台湾存在一种幻想,是以为美国仍是超强霸主,既然美国比中国厉害,我们就有保障,但这可能性是微乎其微的。

淡江大学外交与国际关系系副教授张福昌。(中评社 郑羿菲摄)

  中评社台北6月15日电(记者 郑羿菲)淡江大学外交与国际关系系副教授张福昌接受中评社访问表示,中美军方自气球事件中断沟通管道,形成中美为首的集团对抗持续扩大、越偏极端,因此中美都有意稳定关系,中美防长于香格里拉对话会晤,是一个和平的火种,但不会立刻就让中美关系趋于稳定,后续得观察中美是否裁减军演数量、频率与军队部署,将稳定的关系蔓延开来。

  第21届香格里拉对话论坛5月31日至6月2日在新加坡举行。中国国防部长董军与美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)在香格里拉场边会谈70分钟,这也是时隔18个月中美防长面对面交谈。

  张福昌为德国科隆大学政治学博士,曾任德国杜伊斯堡-埃森大学客座教授、德国慕尼黑大学访问学者、“中华国土安全研究协会”副秘书长、淡江大学欧洲联盟研究中心执行长,现为淡江大学外交与国际关系系副教授。研究专长包括欧盟共同外交与安全政策、欧盟政治制度、国际安全议题。

  张福昌接受中评社访问表示,中美防长时隔18个月在香格里拉对话场边会谈,不会立刻就让中美关系趋于稳定,会否慢慢恢复稳定也不晓得,但可以确定的是,“坐下来谈”是中美的共识,中美都有意图努力恢复稳定,而为了稳定中美关系,中美高层的对话会越来越多。