ECFA生变　许文忠：台湾面临产业空洞化

　　中评社南投6月7日电（记者　方敬为）大陆将于15日起扩大中止ECFA“早收清单”项目关税减让。南投暨南国际大学国际企业学系副教授许文忠接受中评社访问表示，这波项目许多涉及另一个“护台产业”工具机，这会导致台湾的中小企业面临营运压力，倘若业者无法支撑，只有倒闭或外移一途，台湾将面临产业空洞化、失业、贫富差距扩大等问题，负面效应不容小觑。

　　许文忠，拥有英国里兹大学（University　of　Leeds）博士、中国社科院博士学位，研究领域包括国际企业、海外直接投资、中小型企业成长、经济金融等。

　　大陆将于6月15日起对台湾134个税目产品中止ECFA关税减让，其中包括切削金属的数控卧式车床、锻造机等，都是台湾传产最具竞争力，也是机械工具机产业相关产品及重要零组件，后续发展各界关注。

　　许文忠认为，这波ECFA关税减让中止项目实施后，台湾的经贸痛点会逐渐浮现，现在大家谈ECFA只探讨两岸之间贸易额度的部分，事实上，早收清单中的产业，很多进到大陆的都是“中间材”，也就是销往大陆之后还要卖到所谓的RCEP国家或者再次出口，因此，ECFA的影响其实很大，尤其是涉及到工具机产业，绝对非同小可。 　　他提到，2023年大陆与香港是台湾工具机出口最多的区域，现在关键在于，如果后续工具机出口大陆要被课较重的关税，台湾的产品届时是否还有与现在相同的优势？如何与韩国或者日本的工具机竞争？这是一个很大的问题。

　　许文忠说，据他瞭解，工具机代表业者“台中精机”在几年前就有谈论到，由于两岸经贸的问题，工具机出口的利润已经压得非常低，更何况有些工具机进口到大陆之后，还会再经由大陆出口到土耳其、欧洲等其他国家，关税税率的变动会严重影响工具机进口到中国大陆的价格，以及从再出口到其他地方的价格。

　　因此，许文忠指出，ECFA事实上会造成很多直接与和间接影响，另外整体早收清单来看，多数是传统产业，最近台湾很多学者宣称，ECFA对台湾的经贸冲击不大，但是这是不够全面的评论。由于台湾的经济支柱是传统产业和中小企业，当早收清单的税率减让丧失，台湾产品出口要被课较重关税的时候，台湾的传统产业和中小企业可能会面临倒闭和外移的结果。

　　许文忠说明，台湾没有参加RCEP和东协国家的自由贸易协定，所以台湾若要进入广大的东南亚市场，最重要的管道还是透过中国大陆，可是当中国大陆失去关税优势，产业就只能出走要不然就是倒闭。 　　他说，台湾面临的日本、韩国等竞争对手，之前还有能力抗衡，是因为ECFA早收清单使台湾产品有价格优势，一旦税率中止就没有了。如果台湾经由中国大陆，再到RCEP的国家，开始要被征收较重关税，将提高生产成本或者销售成本，有些厂商会直接选择到大陆或东南亚设厂，直接在地生产。

　　许文忠警告，当厂商或者传统产业整个出走，对台湾而言就是产业空洞化，就不只是贸易上的损失或者收入的影响而已，失业和贫富差距等社会问题势必会更加严重。

　　中评社南投6月7日电（记者　方敬为）大陆将于15日起扩大中止ECFA“早收清单”项目关税减让。南投暨南国际大学国际企业学系副教授许文忠接受中评社访问表示，这波项目许多涉及另一个“护台产业”工具机，这会导致台湾的中小企业面临营运压力，倘若业者无法支撑，只有倒闭或外移一途，台湾将面临产业空洞化、失业、贫富差距扩大等问题，负面效应不容小觑。

　　许文忠，拥有英国里兹大学（University　of　Leeds）博士、中国社科院博士学位，研究领域包括国际企业、海外直接投资、中小型企业成长、经济金融等。

　　大陆将于6月15日起对台湾134个税目产品中止ECFA关税减让，其中包括切削金属的数控卧式车床、锻造机等，都是台湾传产最具竞争力，也是机械工具机产业相关产品及重要零组件，后续发展各界关注。

　　许文忠认为，这波ECFA关税减让中止项目实施后，台湾的经贸痛点会逐渐浮现，现在大家谈ECFA只探讨两岸之间贸易额度的部分，事实上，早收清单中的产业，很多进到大陆的都是“中间材”，也就是销往大陆之后还要卖到所谓的RCEP国家或者再次出口，因此，ECFA的影响其实很大，尤其是涉及到工具机产业，绝对非同小可。