社评:美国的拉美政策前景黯淡
美国世界经济评论网站3月11日发表文章,毫不隐讳地指出,非法移民所产生的边境问题、委内瑞拉总统选举以及加勒比海岛屿国家海地严重的治安秩序,导致美国总统拜登的拉美政策彻底失败。按照这篇文章题目的表达方式,拜登“成功的前景暗淡”。拜登政府高级官员在一系列会议上明确表示,拜登总统(包括担任副总统期间),致力于建设一个“民主、安全以及中产阶级壮大的拉美地区”。这样的竞选策略,毫无疑问是为了消除人们对非法移民所产生的疑虑。
共和党总统候选人特朗普担任总统期间,在边境地区修建隔离墙,目的是要阻止非法移民进入。拜登政府改变了上届政府的做法,向法院提起诉讼,要求得克萨斯州拆除铁丝网。得克萨斯州和周边共和党控制的地区联合起来,反对联邦最高法院作出的裁决。一些共和党控制地区甚至派出国民警卫队,支援得克萨斯州。围绕着边境问题,美国共和党总统候选人很可能会失去大量选票。刊物发表的文章,试图转移视线,将非法移民问题解释为内部左翼政党和右翼政党的意识形态争论。不过谁也无法否认,非法移民问题正成为深刻影响2024年美国总统选举结果的重要问题。
现在的问题是,既然美国国内出现非常严重的社会治安问题,为何大量非法移民涌入这个国家?这是一个极具迷惑性同时又具有挑战性的问题。
首先,美国是一个发达的资本主义国家,这一点毋庸置疑。美国发达主要体现在以下几个方面:第一,发达的资本市场。美国联邦储备委员会控制世界金融命脉,通过调整货币政策,将美国国内的经济问题转嫁给其他国家。美国华尔街市场成为美国财政收入重要来源。第二,美国拥有富饶广阔的土地,可以从事现代化农业生产,美国大农场生产效率相对较高,农作物丰富、美国成为农产品出口国家,同时也是食品严重浪费的国家。在美国各个地方,为瞭解决非法移民生存问题,建立了一系列“食品银行”,帮助非法移民与无家可归者解决吃饭问题。美国非政府组织定期举行慈善活动,筹集资金购买食品,帮助弱势群体,解决他们的温饱问题。第三,美国并没有建立类似于欧洲那样发达的社会保障体系,而是崇尚个人自由,因此,个人发挥的空间相对较大。只要渡过难关,维持生存,抓住机遇,随时都可能会咸鱼翻身。所以,从解决生存需要出发,越来越多非法移民涌入美国,给美国带来巨大的商业机会,同时也给美国带来巨大的社会安全风险。
我们认为,美国之所以成为拉丁美洲国家非法移民的目的地,其中一个重要原因就在于,在资本主义社会,资本决定一切。上个世纪,美国大举投资拉丁美洲国家,拉丁美洲国家的阿根廷、巴西、委内瑞拉等国家都曾经一度成为中等收入国家。一些国家还成为世界经济发展的样板。可是,当美国资本撤离拉美国家,拉丁美洲国家很快陷入绝境。由于失去工作岗位,绝大多数中产阶级家庭彻底破产。不少人沦落街头,他们除了出卖自己的劳动力之外,一无所有。跟随前辈的脚步,一路向北,非法进入美国,就成为他们的必然选择。
资本主义国家,资本雇佣劳动。资本进入拉丁美洲国家,拉丁美洲国家就会出现短暂的经济繁荣。资本离开拉丁美洲国家的时候,拉丁美洲国家就会陷入绝境。
阿根廷这个曾经富裕的国家,由于美国资本的撤出,变为世界主要债务国家,阿根廷的失业率不断攀升,通货膨胀日益严重。虽然阿根廷总统采取“休克疗法”,试图通过放开市场,实现资源的重新配置。但是,这位阿根廷总统尚未意识到,阿根廷缺少资本,单凭依靠本国市场,根本无法解决就业问题,当然更无法摆脱贫困。由于通货膨胀日益严重,外国投资者望而却步,阿根廷只能重蹈覆辙,向国际货币基金组织申请贷款,以帮助阿根廷政府渡过难关。
阿根廷政府已经意识到问题的严重性。但是,阿根廷总统试图通过发展资本主义,实现资源的合理配置。可是,阿根廷已经没有太多的资本。阿根廷的主要企业已经掌握在外国投资者的手中。当外国投资者拒绝投资,阿根廷总统纵有三头六臂,也无法将阿根廷人民拯救于水火之中。这就不难理解,为何拉丁美洲国家的居民不约而同,向着北方前进。伴随着浩浩荡荡的移民大军,人们看到的是拉丁美洲国家的贫困,可是,并没有意识到,拉丁美洲国家的贫困,完全是因为资本主义所造成的。
上个世纪90年代末期,拉丁美洲国家的左翼政党领袖,在智利首都圣地亚哥召开会议,通过了所谓“玻利瓦尔宣言”,强调资本主义无法拯救拉丁美洲国家,必须建设玻利瓦尔社会主义国家。会议结束后,拉丁美洲国家政治发生偏转,巴西、委内瑞拉选举结束,左派政党领袖上台执政。左派政党领袖高度关注基层民众的生活状况,千方百计地增加他们的福利。可是,由于国家主要资源已经不掌握在政府手中,左派政党在执政过程中,很快陷入进退维谷的两难境地。增加福利,必须增发货币。而增加货币发行,必然会引发通货膨胀。在恶性循环过程中,拉丁美洲国家居民更加贫困,整个国家经济更加萧条。不少拉丁美洲国家为了摆脱困境,结伴而行,到美国寻找发展的机会。
美国的新闻媒体和专家学者不愿正视资本主义给拉丁美洲国家带来的深层次困境,不愿意分析美国在拉丁美洲国家发展中应当承担的责任。他们把所有的责任推卸给拉丁美洲国家的政府,认为拉丁美洲国家政府应当承担起责任。事实上,拉丁美洲国家之所以走向衰落,政府应当承担主要责任。但是,如果没有看到美国在拉丁美洲国家的掠夺行为给拉丁美洲国家所带来的严重后果,没有意识到拉丁美洲国家的“中等收入陷阱”完全是美国资本主义所造成的,那么,讨论问题的时候,就会转移视线,掩盖真相。
阿根廷选举结果公布后,许多学者认为,阿根廷从此走上资本主义的发展道路,或许用不了多长时间,阿根廷会重新恢复生机。不能说这些学者过于天真,而只能说,只要瞭解资本主义的基本规律,人们就会知道,资本决定一切,资本雇佣劳动。美国等西方国家的资本进入阿根廷,可能会给这个国家带来短暂的繁荣,但是,也可能会使这个国家陷入万劫不复的深渊。
资本来到人世间,从头到脚,每个毛孔都充满着血和肮脏的东西。这是马克思主义经典作家对资本的论述。如今没有任何国家敢于忽视资本的作用。资本是能够创造财富的资产。只要能够给人们带来财富,都可以被视为资本。马克思主义经典作家与西方经济学家的区别就在于,马克思主义经典作家认为,财富来源于劳动,而西方经济学家则认为,应当重视劳动的价值,但是,也应该高度重视资本的作用。法国经济学家在《21世纪资本论》中,使用大量的篇幅,分析当代资本主义国家资本的特征,认为应当通过征收资本利得税,解决收入不平衡问题。
可是,资本已经不仅仅局限于市场,资本已经渗透到各个领域,包括政治领域。因此,对资本征税,显然是政治大忌。拜登总统是美国政坛上的精算师。他一方面把身体倒向工人阶级,争取产业工会的选票,公开鼓吹要征收富豪资本税;但是另一方面,在纽约华尔街广泛征求富豪的意见,希望争取他们的支持。选举无法改变非法移民的命运,选举结果有可能会导致非法移民处境更加困难。对于那些成功获得选举权的拉美移民而言,一定会得到总统候选人的亲切关怀,但是,选举结束之后,他们的处境是否会发生改变,或许只有天知道。
千万不要被拉丁美洲国家非法移民问题所迷惑,认为选民用脚投票,说明美国是一个充满活力的国家。的确,在美国这样一个崇尚个人主义和自由主义得国家,人们可以自由地表达自己的意见,除非这些意见不符合美国统治者的标准。人们可以自由地开枪杀人,除非进入统治集团,否则,一定会被追究法律责任。这是一个强调人人平等的国度,但是,不平等处处可见。
美国世界经济评论网站3月11日发表文章,毫不隐讳地指出,非法移民所产生的边境问题、委内瑞拉总统选举以及加勒比海岛屿国家海地严重的治安秩序,导致美国总统拜登的拉美政策彻底失败。按照这篇文章题目的表达方式,拜登“成功的前景暗淡”。拜登政府高级官员在一系列会议上明确表示,拜登总统(包括担任副总统期间),致力于建设一个“民主、安全以及中产阶级壮大的拉美地区”。这样的竞选策略,毫无疑问是为了消除人们对非法移民所产生的疑虑。
共和党总统候选人特朗普担任总统期间,在边境地区修建隔离墙,目的是要阻止非法移民进入。拜登政府改变了上届政府的做法,向法院提起诉讼,要求得克萨斯州拆除铁丝网。得克萨斯州和周边共和党控制的地区联合起来,反对联邦最高法院作出的裁决。一些共和党控制地区甚至派出国民警卫队,支援得克萨斯州。围绕着边境问题,美国共和党总统候选人很可能会失去大量选票。刊物发表的文章,试图转移视线,将非法移民问题解释为内部左翼政党和右翼政党的意识形态争论。不过谁也无法否认,非法移民问题正成为深刻影响2024年美国总统选举结果的重要问题。
现在的问题是,既然美国国内出现非常严重的社会治安问题,为何大量非法移民涌入这个国家?这是一个极具迷惑性同时又具有挑战性的问题。
首先,美国是一个发达的资本主义国家,这一点毋庸置疑。美国发达主要体现在以下几个方面:第一,发达的资本市场。美国联邦储备委员会控制世界金融命脉,通过调整货币政策,将美国国内的经济问题转嫁给其他国家。美国华尔街市场成为美国财政收入重要来源。第二,美国拥有富饶广阔的土地,可以从事现代化农业生产,美国大农场生产效率相对较高,农作物丰富、美国成为农产品出口国家,同时也是食品严重浪费的国家。在美国各个地方,为瞭解决非法移民生存问题,建立了一系列“食品银行”,帮助非法移民与无家可归者解决吃饭问题。美国非政府组织定期举行慈善活动,筹集资金购买食品,帮助弱势群体,解决他们的温饱问题。第三,美国并没有建立类似于欧洲那样发达的社会保障体系,而是崇尚个人自由,因此,个人发挥的空间相对较大。只要渡过难关,维持生存,抓住机遇,随时都可能会咸鱼翻身。所以,从解决生存需要出发,越来越多非法移民涌入美国,给美国带来巨大的商业机会,同时也给美国带来巨大的社会安全风险。