营商环境优化 民企信心增强
国家市场监管总局数据显示，截至去年9月，我国民营经济主体已超1.8亿户，占经营主体总量比重逾96%，10余年间增长超4倍。制定民营经济促进法对进一步优化民营经济发展环境，巩固和增强经济回升向好势头意义重大。春江水暖鸭先知，随着中国续写更多民营经济春天的故事，去年底至今年初这段时间，外资项目也密集落地，开工开业，深耕中国市场，迎来更大发展空间。
制定民营经济促进法坚定发展信心
特斯拉上海储能超级工厂本月投产、丰田雷克萨斯（港称凌志）独资新工厂落地上海金山、中美合资英普亿集团两个产业总部签约落户苏州高新区……近来，多地加大外商投资支持力度，众多项目密集落地或建成投产。随着内地进一步优化民营经济发展环境，并提升对外开放力度，中国继续成为全球投资热土。
中共十八大以来，各地区各部门着力为民营经济发展营造良好环境，帮助民营企业解决发展中的困难，持续推动民营经济高质量发展。截至去年9月底，内地实有民营经济主体总量达18086.48万户，占经营主体总量的96.37%，10余年间增长超4倍。其中，民营企业5554.23万户，同比增长逾6%。
“当前，民营经济发展积极因素持续增多。”国家发改委政策研究室副主任李超此前表示，去年前10个月，制造业民间投资同比增长11.4%，比全部制造业投资增速高2.1个百分点。外贸领域，同期以人民币计价的民企进出口同比增长9.3%。从市场活力看，市场消费潜能正加速释放。
在北京东城银座的好特卖专区，店长巩先生对大公报记者说，“自从年前就感受到了强势复苏的市场热度，每天直到商城关门前，消费者都络绎不绝，这也让做企业的同行们都信心满满。”在北京海淀奥体中心附近，“白天大集＋晚上夜市”的模式一直延续下来，每天逛小吃、敲大鼓的人们接踵而至，附近一座微型冰场更吸引了大量市民前来体验“轻度冰雪游”。
“有效市场”结合“有为政府”
立法保障，激发活力。以立法形式保证民企依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，这是民营企业、民营企业家的核心关切。中国宏观经济研究院决策谘询部副主任黄卫挺公开表示，未来应继续推动有效市场和有为政府更好结合，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，进一步激发全社会创造力和市场活力。
作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法立法进程备受关注。民营经济促进法草案中有许多规定，直接涉及民企和民营企业家的现实切身利益。比如，严格规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施；禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷；细化办案程序，规范异地执法行为等。同时，围绕加强账款支付保障工作、强化预算管理、有针对性细化支付账款、设置账款拖欠协商调解处置程序等做出了规定。
中国人民大学重阳研究院合作研究部主任刘英对大公报说，当前，推动高质量发展仍存在市场激励不足、要素流动不畅等问题。举例，管理层已给出诸多利好民企发展政策，但低成本、可持续的融资要切实落实到企业殊不容易，这涉及到国家信用体系完备化的问题，以此彻底解决数据孤岛等问题。
让民营企业、民营企业家吃下“定心丸”，可望进一步坚定民营经济发展信心，并为中国扩大开放、吸纳外资带来协同效应，给中国式现代化行稳致远奠立稳固基础。
政策“组合拳” 民营经济阔步发展
在中国民营经济阔步发展的进程中，国家政策的扶持发挥了十分关键的作用。近年来，各项利好民营经济的政策更以“组合拳”的形式接续推出。业界普遍认为，2023年堪称“民营经济政策年”，而2024年，则是政策扩展和推行的一年。因此，2025年的民企发展也更受瞩目。
在中央层面，党的二十届三中全会发布《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，对民营经济发展提出了更加积极的方针政策。与此同时，《公平竞争审查条例》《消费者权益保护法实施条例》《中华人民共和国增值税法》等法律法规相继出台，迅速形成政策迭加效应。
国务院的“两新”通知、推动资本市场高质量发展的意见，以及促进创投发展的若干措施，都及时为新业态的发展添柴助薪。此外，各部委的配套政策也十分给力，发改委的外债新政、财政部的专精特新中小企业发展通知，也都收获了市场的积极反响。
民营经济促进法备受期待
值得注意的是，2024年12月底，全国人大提出《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》。此法两次向社会征求意见，充分反映了国家对这部法律的高度重视。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，这部法律将以立法形式，将改革开放以来，特别是中共十八大以来关于促进民营经济发展的方针政策和实践做法确定下来，有助巩固改革成果、改善营商环境、提振发展信心。
开放科研重器 挺民企攻关核心技术
从强势崛起的DeepSeek，到火爆春晚的机器人秧歌队，再到组团出圈的“杭州六小龙”……近段时间，中国民营经济在人工智能、量子信息、人形机器人等高科技领域展现出强劲实力与充沛活力。
内地官媒近日刊文指出：当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，新技术、新产业、新模式不断涌现。这将在众多领域催生规模巨大的新供给、新需求，为民营经济发展壮大带来新机遇。
“民营企业是市场经济的重要活力细胞。”国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广近日公开表示，应大力支持民营企业参与重大科技创新项目发展，让其更自信地在广阔舞台上大显身手。
有分析认为，从当前和今后一段时期的宏观环境、基础条件、发展态势等方面综合分析，我国民营经济发展具备坚实基础和独特优势。国家发改委相关负责人公开表示，未来，将加强涉民营经济政策与宏观政策取向一致性评估。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施，积极营造鼓励创新创造、包容失败的发展环境。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。
记者手记－两会春风起 民企最先知
一年一度的全国两会，既是中国规格最高的政治会议，同时也是审议表决最重要法律文本的必经程序。在2025年全国两会上，民营经济促进法无疑将是最受瞩目的一部法律案。因为它的最终出炉，将具有一系列里程碑意义。
中国民营经济一路走来，从小到大，从弱到强，持续取得新突破，不断拿下成绩单。然而，个别极端的伤企案例，仍然不时刺痛民营企业家的心，甚至让一些民企经营者产生自己“底气不足”“腰杆不硬”“心里不踏实”的错觉与误解。
在这样的背景下，再来审视此番提交最高级别政治会议上的这份法律文本，就能深刻感受到其背后的重大意义：第一次在法律中明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动中国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量；第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律；第一次将促进“两个健康”写入法律；第一次在法律中明确，促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。
这部沉甸甸的民营经济促进法，不仅是对国家力挺民营经济发展的“盖章认证”，也是对民营企业家安心发展的“最高支持”。
国家市场监管总局数据显示，截至去年9月，我国民营经济主体已超1.8亿户，占经营主体总量比重逾96%，10余年间增长超4倍。制定民营经济促进法对进一步优化民营经济发展环境，巩固和增强经济回升向好势头意义重大。春江水暖鸭先知，随着中国续写更多民营经济春天的故事，去年底至今年初这段时间，外资项目也密集落地，开工开业，深耕中国市场，迎来更大发展空间。
制定民营经济促进法坚定发展信心
特斯拉上海储能超级工厂本月投产、丰田雷克萨斯（港称凌志）独资新工厂落地上海金山、中美合资英普亿集团两个产业总部签约落户苏州高新区……近来，多地加大外商投资支持力度，众多项目密集落地或建成投产。随着内地进一步优化民营经济发展环境，并提升对外开放力度，中国继续成为全球投资热土。
中共十八大以来，各地区各部门着力为民营经济发展营造良好环境，帮助民营企业解决发展中的困难，持续推动民营经济高质量发展。截至去年9月底，内地实有民营经济主体总量达18086.48万户，占经营主体总量的96.37%，10余年间增长超4倍。其中，民营企业5554.23万户，同比增长逾6%。
“当前，民营经济发展积极因素持续增多。”国家发改委政策研究室副主任李超此前表示，去年前10个月，制造业民间投资同比增长11.4%，比全部制造业投资增速高2.1个百分点。外贸领域，同期以人民币计价的民企进出口同比增长9.3%。从市场活力看，市场消费潜能正加速释放。
在北京东城银座的好特卖专区，店长巩先生对大公报记者说，“自从年前就感受到了强势复苏的市场热度，每天直到商城关门前，消费者都络绎不绝，这也让做企业的同行们都信心满满。”在北京海淀奥体中心附近，“白天大集＋晚上夜市”的模式一直延续下来，每天逛小吃、敲大鼓的人们接踵而至，附近一座微型冰场更吸引了大量市民前来体验“轻度冰雪游”。