中评编译：美国集体霸权与韩国外交

　　中评社首尔5月8日电（记者　崔银珍编译）首尔大学政治外交系教授，东亚日报客座评论委员Chun Chaesung日前在韩国《东亚日报》上发表了题为：美国加快"集体霸权"战略对韩国外交也是机会的评论文章，全文编译如下：

　　美国总统选举在即，特朗普前总统和其亲信们的发言引起了轩然大波。由于经历了特朗普政府的Give and Take式交易外交，提及增加防卫费分摊额和驻韩美军撤离的事情非同寻常。美国之前一直发挥着全球性的领导能力，作为霸权国家，它一直在外交大战略的广阔范围上行动。虽然在孤立主义和全面介入的两个极端上采取了多种战略，但从未放弃在混乱的国际政治中维持秩序的霸权作用。它是作为自由民主主义的模范国家，提出了增进人权和市场资本主义，遵守国际法，建立以多边主义为基础的自由主义国际秩序。

　　这样的美国之所以难以发挥领导者的作用，是因为结构上的原因。霸权国家是指向国际秩序提供必需的全球性公共财产的国家。在防止战争的世界性同盟体制、防止核武器扩散、解决经济危机、保护运输路线等无秩序的门槛上，霸权国家的作用非常重大。问题是国际公共财产的需求正在剧增的现实。地球化时代不平等、恐怖袭击、新冠肺炎等保健问题、急速发展的新技术、气候问题等危机因素呈几何级数增长。可以认为，中国、俄罗斯的挑战和美国的国力减弱是拒绝领导、和标榜美国优先主义的特朗普主义兴起的原因。

　　但最重要的原因是，仅靠一个国家的力量很难建立国际政治秩序。因为美国最强大的霸权时期和国际公共财产需求飙升的时期重叠在一起，所以我们认为美国的霸权是稳固的。这是很大的错觉。即使美国甩开中国，恢复经济，重新占据最强者的位置，现在也很难保证独占霸权的地位。 　　美国要走的路有三条。第一、维持像过去一样的单独霸权国家的作用；第二、建立集体霸权体制并引领其前进；第三、逐渐放弃霸权的作用，成为普通强国。从长远来看，恢复单独霸权将给美国带来巨大利益。但是，必须具备承担急剧增加的国际公共财产提供费用的能力，并确保国民的支持。如果在人工智能(AI)等新技术中占据压倒性优势，积累巨大的经济能力，解决政治两极化，具备维持霸权所需的能力和协议，也许有可能。

　　集体霸权体制在拜登政府逐渐浮出水面。他们认识到现在是不可能单独称霸的时代，因此，具有相同发展蓝图的国家之间建立了霸权联盟。拜登政府不仅与同盟结成战略伙伴，还从日本和欧洲等同盟国借用"印度太平洋"、"de-risking"等核心战略概念。其战略是筛选出属于霸权连带的国家，建立他们之间有效的合作框架，同时维持美国的领导力。奥巴马前总统已经提出了"幕后主导(lead from behind)"战略。

　　如果特朗普主义扼住支持霸权作用的美国国内舆论的咽喉，招致同盟国无法挽回的不信任，从长远来看，美国也许会成为普通强国。作为同盟网络的首长、国际储备货币发行国、国际机构的领导人，霸权利益在结构上非常巨大，但当侧重于短期利益时，美国会走下普通强国。在没有能够承担美国放弃的霸权作用的强大候选国的情况下，国际社会将很难再享受霸权(带来的)稳定与和平。 　　随着美国的霸权战略面临根本性的变化，韩国的外交战略也迎来了重大的机会和课题。美国眼下将在自由主义联合的框架下，制定并主导集体霸权体制，推进外交大战略。我们看到了美国推进的多种小多边合作和连接欧洲-亚洲的战略合作、新技术和气候等新议题领域出现的规制等快速变化。这是成为全球性领导集团一员的历史性机会。加入G7、奥库斯(AUKUS: 美国、英国、澳大利亚三国安保协议体)等的讨论已经非常活跃，AI等最尖端问题的会议召开等韩国的地位正在提高。在集体霸权体制下，发达国家展开实力和前景的竞争，与美国形成互补的伙伴关系，有时引领美国，实现本国的利益。价值外交、实利外交的对立构图或反美、亲美斗争不仅不符合国际局势变化，也不符合韩国的地位，是个旧态。在对华战略、全球南方战略、新技术战略、世界经济战略等事关韩国国家利益的领域，现在需要能够同时实现国家利益和全球性领导力的先发制人的秩序外交。 　　中评社首尔5月8日电（记者　崔银珍编译）首尔大学政治外交系教授，东亚日报客座评论委员Chun Chaesung日前在韩国《东亚日报》上发表了题为：美国加快"集体霸权"战略对韩国外交也是机会的评论文章，全文编译如下：

　　美国总统选举在即，特朗普前总统和其亲信们的发言引起了轩然大波。由于经历了特朗普政府的Give and Take式交易外交，提及增加防卫费分摊额和驻韩美军撤离的事情非同寻常。美国之前一直发挥着全球性的领导能力，作为霸权国家，它一直在外交大战略的广阔范围上行动。虽然在孤立主义和全面介入的两个极端上采取了多种战略，但从未放弃在混乱的国际政治中维持秩序的霸权作用。它是作为自由民主主义的模范国家，提出了增进人权和市场资本主义，遵守国际法，建立以多边主义为基础的自由主义国际秩序。

　　这样的美国之所以难以发挥领导者的作用，是因为结构上的原因。霸权国家是指向国际秩序提供必需的全球性公共财产的国家。在防止战争的世界性同盟体制、防止核武器扩散、解决经济危机、保护运输路线等无秩序的门槛上，霸权国家的作用非常重大。问题是国际公共财产的需求正在剧增的现实。地球化时代不平等、恐怖袭击、新冠肺炎等保健问题、急速发展的新技术、气候问题等危机因素呈几何级数增长。可以认为，中国、俄罗斯的挑战和美国的国力减弱是拒绝领导、和标榜美国优先主义的特朗普主义兴起的原因。

　　但最重要的原因是，仅靠一个国家的力量很难建立国际政治秩序。因为美国最强大的霸权时期和国际公共财产需求飙升的时期重叠在一起，所以我们认为美国的霸权是稳固的。这是很大的错觉。即使美国甩开中国，恢复经济，重新占据最强者的位置，现在也很难保证独占霸权的地位。