且十:美曲解联大2758号决议,不会得逞
中评社北京1月19日电(作者 且十)1月15日,南太平洋岛国瑙鲁宣布跟台湾“断交”,与中国大陆复交。
瑙鲁政府的“断交”声明说,按照联大2758号决议,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,即日起断绝与台湾的“外交”关系,不再同台湾发生任何官方关系。
瑙鲁在声明中,引用《联合国大会第2758号决议》,成为台湾原有“邦交国”改变外交承认的第一例。
1月16日,陪同美国跨党派代表团窜台的美国在台协会(AIT)主席罗森伯格(Laura Rosenberger)在媒体座谈会上称,联大2758号决议文“没有决定台湾地位”,没有排除任何国家与台湾建立“外交”关系,也没有排除台湾有意义地参与联合国体系的空间。
谁在曲解联大2758号决议?
联大2758号决议于1971年10月25日在联合国大会第26届第1976次全体会议上表决通过。
决议决定:承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表,中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一,决定恢复中华人民共和国的一切权利,承认它的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。
在1971年10月25日前,中国在联合国的席位被“蒋介石的代表”以“中华民国”的名义所占据,那个时候,按照“中华民国”的法律规定以及所谓的“中华民国”行政设置,台湾是中国的一个省。所以,2758号决议把“蒋介石的代表”驱逐出去的时候,当然也解决了台湾的所谓“国际地位”,即台湾从来就没有独立的“国际地位”,以后也更不会有独立的“国际地位”。
最近几年,美国从国务院系统到部分学者,一再宣称联合国2758号决议只解决了中华人民共和国的代表权问题,没有解决台湾的地位。他们的论据就在于,联大2758号决议是否等同于确定了台湾的领土归属问题,因为决议的原文显示“蒋介石的代表”,并没提到“中华民国”或者“台湾”。这是离开特定历史条件、违背2758号决议本义的胡言乱语。
1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立,按照中国的历史文化传统,中华民国已经结束进入历史,败退台湾一隅的蒋介石当局只能是“中华民国”的残余,中华人民共和国当然不可能称蒋介石当局为“中华民国”。但蒋介石当局是以“中华民国”的名义代表中国占据联合国的席位的,“谁是中国?”“谁代表中国?”是海峡两岸在国际社会开展斗争的关键内容。2758号决议,就是国际社会确立中华人民共和国是全中国唯一合法代表。决议中“蒋介石的代表”,世界各国都心知肚明默认它就是指所谓的“中华民国”,把“蒋介石的代表驱逐出去”当然地就是把所谓的“中华民国的代表驱逐出去”。这场斗争主体是中国共产党领导的中华人民共和国与败退台湾的蒋介石当局,当然没有台湾省什么事。现在,美国抛开当时特定的历史条件,抛开“台独”们还经常当遮羞布的所谓的“中华民国”,直接说“台湾的地位”,这就是在呼应支持“台独”,制造“一中一台”,就是在动摇中美三个联合公报的政治基础。
否定曲解联合国2758号决议的歪风是伴随着美国围堵遏制中国而来的,是美国对中国打“台湾牌”的重要部分。
2021年10月26日,美国国务卿布林肯发表声明,鼓励所有联合国会员国和美国一起支持台湾参与联合国系统及国际社会。布林肯称,“台湾有意义地参与联合国系统不是政治议题,而是务实议题。”
2022年3月,华府智库、德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)和时任美国智库大西洋理事会研究员的庄宛桦(Jessica Drun)发表报告称,北京以扭曲联大2758号决议来限制台湾在联合国的参与。葛来仪声称,联合国大会在1971年通过2758号决议时,只是将“中华民国”在联合国大会和安全理事会所占的席位给予中华人民共和国,并没有提及台湾,中国称联大2758号决议已确认台湾为中国一省,并非事实。
2023年7月,美国众议院通过由跨党派议员联合提出的“台湾国际团结法案”,称联大2758号决议,仅处理中国代表权问题,不涉及台湾。
在台湾选举投票的前一天(1月12日),美国众议院通过“不歧视台湾法案”,呼吁美政府支持台湾加入国际货币基金(IMF)、参与IMF有关台湾经济与金融政策的定期监管活动、提供台湾民众在IMF的工作机会,让台湾接受IMF技术援助与培训。
美国否定曲解2758号决议时程,与美国对中国开展贸易战、金融战、科技战的时程高度重合,是美国对华竞争战略的一部分,与美国其它打压中国的手段一样,美国国内议会与行政配合,官方与学者呼应,立法与行政推动结合,大有山雨欲来之势,只是,美国没有料到的是,小小瑙鲁与台湾“断交”与中国复交竟然以2758号为依据,直接打脸美国,难怪罗森伯格气急败坏地在台湾又乱扯一通。
台湾是中国的一部分已经是国际共识,不容改变
台湾是中国的一部分这是一系列的国际文件决定的。1943年11月中、美、英、苏四国签暑的《开罗宣言》规定“日本所窃取之领土,例如满洲、台湾、澎湖列岛等,归还中国”,1945年7月26日中、美、英发布《波茨坦公告》第八条进一步明确“《开罗宣言》之条件必将实施”,1945年8月15日,日本“投降书”明文接受《波茨坦公告》的条款,1945年10月25日,中国政府在台北中山堂举行仪式,日本殖民台湾的总督府交出权利,台湾正式回归中国。所以,1971年的时候台湾是中国的一个省,联合国2758号决议处理的当然是包括台湾在内的全中国的代表权问题,更何况当时的海峡两岸都主张世界上只有一个中国,这是当时包括美国在内的国际社会的共同认知。
1月16日,外交部例行记者会上,发言人毛宁在回应有关美国众院通过“不歧视台湾法案”时重申,台湾没有任何根据、理由或权利参加联合国及其他只有主权国家才能参加的国际组织。联大以压倒性多数通过的第2758号决议从政治上、法律上和程序上彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题,明确了中国在联合国的席位只有一个,那就是中华人民共和国。
“任何关于台湾地区参与国际组织活动的问题,都必须在一个中国原则下解决”。
特别要强调的是,世界上绝大多数国家在一个中国原则的基础上与中华人民共和国建立了外交关系。这次台湾选举结束后,多数国家都再次重申坚持一个中国原则。可见美国要撼动联合国2758号决议,决不可能得逞。
台湾选举结束后,美国总统拜登在回答记者提问时说,美国不支持“台独”,这也是美国多次表明的态度。美国作为当今国际秩序的创立者之一,理应遵守国际规范,要把不支持“台独”落实到具体行动上,维护联合国2758号决议的严肃性,在当时的历史场景中正确解释决议,回归决议的本义,停止操弄决议制造“两个中国”“一中一台”,按照中美三个联合公报处理美台关系,这才是一个负责任大国形象。
中评社北京1月19日电(作者 且十)1月15日,南太平洋岛国瑙鲁宣布跟台湾“断交”,与中国大陆复交。
瑙鲁政府的“断交”声明说,按照联大2758号决议,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,即日起断绝与台湾的“外交”关系,不再同台湾发生任何官方关系。
瑙鲁在声明中,引用《联合国大会第2758号决议》,成为台湾原有“邦交国”改变外交承认的第一例。
1月16日,陪同美国跨党派代表团窜台的美国在台协会(AIT)主席罗森伯格(Laura Rosenberger)在媒体座谈会上称,联大2758号决议文“没有决定台湾地位”,没有排除任何国家与台湾建立“外交”关系,也没有排除台湾有意义地参与联合国体系的空间。
谁在曲解联大2758号决议?
联大2758号决议于1971年10月25日在联合国大会第26届第1976次全体会议上表决通过。
决议决定:承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表,中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一,决定恢复中华人民共和国的一切权利,承认它的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。
在1971年10月25日前,中国在联合国的席位被“蒋介石的代表”以“中华民国”的名义所占据,那个时候,按照“中华民国”的法律规定以及所谓的“中华民国”行政设置,台湾是中国的一个省。所以,2758号决议把“蒋介石的代表”驱逐出去的时候,当然也解决了台湾的所谓“国际地位”,即台湾从来就没有独立的“国际地位”,以后也更不会有独立的“国际地位”。
最近几年,美国从国务院系统到部分学者,一再宣称联合国2758号决议只解决了中华人民共和国的代表权问题,没有解决台湾的地位。他们的论据就在于,联大2758号决议是否等同于确定了台湾的领土归属问题,因为决议的原文显示“蒋介石的代表”,并没提到“中华民国”或者“台湾”。这是离开特定历史条件、违背2758号决议本义的胡言乱语。
1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立,按照中国的历史文化传统,中华民国已经结束进入历史,败退台湾一隅的蒋介石当局只能是“中华民国”的残余,中华人民共和国当然不可能称蒋介石当局为“中华民国”。但蒋介石当局是以“中华民国”的名义代表中国占据联合国的席位的,“谁是中国?”“谁代表中国?”是海峡两岸在国际社会开展斗争的关键内容。2758号决议,就是国际社会确立中华人民共和国是全中国唯一合法代表。决议中“蒋介石的代表”,世界各国都心知肚明默认它就是指所谓的“中华民国”,把“蒋介石的代表驱逐出去”当然地就是把所谓的“中华民国的代表驱逐出去”。这场斗争主体是中国共产党领导的中华人民共和国与败退台湾的蒋介石当局,当然没有台湾省什么事。现在,美国抛开当时特定的历史条件,抛开“台独”们还经常当遮羞布的所谓的“中华民国”,直接说“台湾的地位”,这就是在呼应支持“台独”,制造“一中一台”,就是在动摇中美三个联合公报的政治基础。