中评编译:红海危机愈演愈烈 如何应对?

红海地图

  中评社香港1月14日电(记者 乐国平编译)也门胡塞武装对红海航道的袭击导致的红海危机和航路受阻问题愈演愈烈,对此,海湾合作委员会负责政治事务和谈判的助理秘书长阿卜杜勒·阿齐兹·阿鲁瓦舍格(Abdel Aziz Aluwaisheg)于1月11日在《阿拉伯新闻》网站上发文,提出了应对红海危机的6项措施。以下是原文编译:

  根据美国中央司令部的一份声明,胡塞民兵周二对红海南部的国际航道发动了复杂的袭击。根据美国的声明,他们使用了伊朗设计的单向攻击无人机、反舰巡航导弹和一枚反舰弹道导弹。除了复杂性之外,这些袭击是在晚上9点15分左右从也门胡塞武装控制地区发起的,这表明了其夜间作战能力。

  美国声明称,美国和英国在该地区的军事力量联手击落了十八架自杀式无人机、两枚反舰巡航导弹和一枚反舰弹道导弹。

  周三,以美国为首的联合国安理会“以最强烈的措辞”谴责胡塞武装自11月19日以来对商船的袭击,要求该组织立即停止所有此类袭击。该决议呼吁“尊重商船和商船根据国际法行使的航行权利和自由”。其通过“注意到”各国根据国际法保护其船只免受攻击的权利,默许了美国的行动。   尽管胡塞武装对商船的袭击明显违反了国际法,但联合国安理会通过这项决议的速度表明了明显的双重标准。相比之下,在90多天的破坏和23000多名巴勒斯坦人死亡、数万人受伤和数十万人无家可归之后,安理会未能通过一项决议谴责以色列并呼吁其停止对加沙的战争。这种双重标准被胡塞武装等组织所强调和玩世不恭地利用,在该地区引起了相当大的反响,从而损害了国际法规则和联合国的信誉。

  十月,胡塞武装以加沙战争为由,对以色列发动导弹和无人机袭击。尽管这些袭击显然是徒劳的,但该武装组织在也门和其他地方赢得了民众的欢迎,因为它声称自己在加沙人民遭受以色列残酷袭击时挺身而出。胡塞武装开始瞄准他们认为是在红海驶往以色列的船只,随着加沙战争的加剧,胡塞武装获得了更多的政治支持,而国际社会几乎没有采取任何行动来制止以色列的暴行。

  此后,胡塞武装扩大了其既定目标,将所有国际航运公司纳入其中,直到以色列允许全部人道主义物资进入加沙。胡塞武装的行动和警告导致许多公司将船只改道至好望角附近遥远的南方,这增加了成本,并有可能扰乱全球供应链,其中大部分供应链要经过红海。

  据信,周二晚间的袭击是自11月19日以来红海商业航线上发生的第26次袭击,当时该组织开始瞄准与以色列没有明确联系的船只。这些事件的持续发生以及本周袭击的规模表明了该组织的蔑视。周二事件发生不到一周前,以美国为首的14个国家发表联合声明警告:“如果胡塞武装继续威胁生命、全球经济或商业自由流动,他们将承担后果责任。”   尽管有这些警告以及美国对与胡塞武装有关的个人和实体实施制裁,但胡塞武装并未有任何停手的迹象。他们受益于政治知名度的提高,因此不太可能留意周三晚上发布的联合国安理会决议并让它限制他们。他们无视过去关于也门冲突的决议,包括根据《联合国宪章》第七章发布的第2216号决议。

  尽管应加紧努力制止胡塞武装袭击过往船只以及对红海国际航道的威胁,但国际社会应以更长远的眼光看待当前的袭击事件。为了确保这条重要动脉的安全,可以采取一些必要但迟来的措施。

  第一,国际社会应为也门和平进程提供更大支持,确保联合国、沙特、阿曼斡旋也门各方取得成功。联合国特使现已提出了一份实现永久停火和政治解决方案的拟议路线图,其中可能包括减少出于政治目的而使用反船袭击的措施,这是胡塞武装最近发动袭击的明显动机。

  其次,在红海新部署的军事能力可以帮助执行联合国安理会第2216号决议规定的武器禁运,以防止进口可用于威胁航运的导弹或导弹部件。根据该决议设立的联合国也门核查和视察机制存在许多漏洞。它只检查超过100吨的船只,允许较小的船只通过,即使它们携带可疑的货物。此外,不断有报导称超过100吨的船舶确实逃避吉布提的检查。   第三,应允许联合国核查和视察机制视察员按照最初的计划,通过在荷台达港检查货物来履行其职责,而不仅仅是在吉布提。同样,联合国支持荷台达协议特派团的工作人员应被允许不受阻碍地发挥其作用。该特派团是在联合国斡旋下也门政府与胡塞武装于2018年在斯德哥尔摩签署并得到联合国安理会第2451号决议认可的协议后设立的。然而,联合国特派团支持《荷台达协议》的进展和执行其任务的能力目前受到严格限制。

  第四,增加军事存在可以帮助收集有关也门大陆部队行动的信息,以便对即将发生的航运袭击提供预警。更好的侦察将具有监测也门大陆违反联合国调解停战的行为的附加值。自2022年4月以来,休战协议或多或少一直在维持,但需要更好的监控。

  第五,清除胡塞武装部署的水雷极其重要,而且随着红海军事力量的增加,胡塞武装部署的水雷对航运构成致命危险。

  第六,正如联合国安理会周三的决议所敦促的那样,迫切需要“支持也门海岸警卫队的能力建设努力”,以“保护国家的主权和完整”,这是一项姗姗来迟的措施。

  这些措施和其他类似措施已纳入联合国此前关于也门冲突的决议中。正是这些文书执行不严,才导致胡塞武装对海上安全构成威胁。现在是付诸实施的时候了。

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  中评社香港1月14日电(记者 乐国平编译)也门胡塞武装对红海航道的袭击导致的红海危机和航路受阻问题愈演愈烈,对此,海湾合作委员会负责政治事务和谈判的助理秘书长阿卜杜勒·阿齐兹·阿鲁瓦舍格(Abdel Aziz Aluwaisheg)于1月11日在《阿拉伯新闻》网站上发文,提出了应对红海危机的6项措施。以下是原文编译:

  根据美国中央司令部的一份声明,胡塞民兵周二对红海南部的国际航道发动了复杂的袭击。根据美国的声明,他们使用了伊朗设计的单向攻击无人机、反舰巡航导弹和一枚反舰弹道导弹。除了复杂性之外,这些袭击是在晚上9点15分左右从也门胡塞武装控制地区发起的,这表明了其夜间作战能力。

  美国声明称,美国和英国在该地区的军事力量联手击落了十八架自杀式无人机、两枚反舰巡航导弹和一枚反舰弹道导弹。

  周三,以美国为首的联合国安理会“以最强烈的措辞”谴责胡塞武装自11月19日以来对商船的袭击,要求该组织立即停止所有此类袭击。该决议呼吁“尊重商船和商船根据国际法行使的航行权利和自由”。其通过“注意到”各国根据国际法保护其船只免受攻击的权利,默许了美国的行动。