人行宽信用的量与质
宽信用以新老基建为主要抓手,高质量托底中国经济稳增长。面对国内外复杂多变的形势,中国经济正在自发调整运转模式。一方面,中国经济的内生动能正从房地产投资向基建投资换挡。自2021年下半年起,伴随中国经济增长动能的切换和房市调控政策的持续推进,房地产投资的短期贡献便开始削弱。在“三道红线”的监管压力之下,个别中大型房企发生债务违约引发多米诺骨牌效应,地产产业链融资及中资美元债市场受到一定冲击。数据显示,房地产开发投资占固定资产投资完成额比重由2021年年初的30.92%下降至年末的25.22%。近期,虽然多地出台的相关房地产政策已对此前过紧的措施进行适度纠偏,但“房住不炒”的基调仍不会改变,房地产投资料难再成为政策层宽信用的主要抓手。
在经济温和换挡的过程中,以基建投资扩张带动经济动能修复的逻辑逐步明朗。从政策层面看,2021年12月财政部提前下达专项债,相较去年在节奏上明显前置,因而基建资金与基建项目已经在相当程度上匹配,市场担心的基建“缺项目”情况得到改善。从高频数据看,铁矿石、螺纹钢和水泥等大宗商品价格近期持续上涨,1月建筑业PMI(制造业采购经理指数)新订单指数环比提升3.3个百分点,显示出基建投资明显反弹。从信贷数据看,当前推动1月信贷规模同比多增的主要因素仍在于短期贷款和票据融资,表明基建投资处于预期好转的初始阶段,或带动企业通过短期贷款补原材料库存,而房地产、制造业等其他实体部门的融资需求仍然偏弱。后续随着基建投资逐步放量,宽信用将向实体经济内生融资需求持续传导,信贷结构有望进一步优化。
疫情冲击渐次减弱
宽信用以畅通信用扩张机制为核心目标,有序推进中国经济稳增长。兵无常势,水无常形,宏观政策需要随着经济内外部的客观事实因势而谋。2020年,新冠疫情这一百年难遇的公共卫生危机阻断了全球经济的复苏路径,全球经济增长一度陷入停滞,随之引发全球紧急降息潮及宏观杠杆率的大幅上升。为应对疫情造成的外生冲击,中国宽信用政策加速释放,M2(广义货币)供应量增速迅速由1月的8.4%上升至4月的11.1%,社会融资存量同比增速呈趋势上行。疫情演化至今,虽然国际形势变幻的外部不确定性依旧存在,但疫情本身的经济冲击正在渐次减弱。当前中国经济将稳中有进作为发展目标,是复杂形势下中国改革开放再出发的内在要求,稳增长的压力更多体现在新供给冲击的“滞胀”风险及经济结构转型的阵痛之上。
因此,本轮宽信用需要区别于此前外生冲击之下的强力政策对冲:其一,宽信用力度适中,基建投资将循序渐进推动实体经济修复,社会融资增速难以达到2020年的高点;其二,宽信用主体为政府与国企,需求侧政策主要发力于保“稳”,通过扩大政府支出和保障民生需求引导实体恢复,房产调控虽有边际放松但基调仍将延续;其三,宽信用的重心在于畅通信用扩张机制,相较特殊时期的大幅信贷扩张,本轮宽信用将更加着重追求质量的突破,夯实经济复苏的产业基础、行业基础、环境基础和民生基础。
宽信用以新老基建为主要抓手,高质量托底中国经济稳增长。面对国内外复杂多变的形势,中国经济正在自发调整运转模式。一方面,中国经济的内生动能正从房地产投资向基建投资换挡。自2021年下半年起,伴随中国经济增长动能的切换和房市调控政策的持续推进,房地产投资的短期贡献便开始削弱。在“三道红线”的监管压力之下,个别中大型房企发生债务违约引发多米诺骨牌效应,地产产业链融资及中资美元债市场受到一定冲击。数据显示,房地产开发投资占固定资产投资完成额比重由2021年年初的30.92%下降至年末的25.22%。近期,虽然多地出台的相关房地产政策已对此前过紧的措施进行适度纠偏,但“房住不炒”的基调仍不会改变,房地产投资料难再成为政策层宽信用的主要抓手。
在经济温和换挡的过程中,以基建投资扩张带动经济动能修复的逻辑逐步明朗。从政策层面看,2021年12月财政部提前下达专项债,相较去年在节奏上明显前置,因而基建资金与基建项目已经在相当程度上匹配,市场担心的基建“缺项目”情况得到改善。从高频数据看,铁矿石、螺纹钢和水泥等大宗商品价格近期持续上涨,1月建筑业PMI(制造业采购经理指数)新订单指数环比提升3.3个百分点,显示出基建投资明显反弹。从信贷数据看,当前推动1月信贷规模同比多增的主要因素仍在于短期贷款和票据融资,表明基建投资处于预期好转的初始阶段,或带动企业通过短期贷款补原材料库存,而房地产、制造业等其他实体部门的融资需求仍然偏弱。后续随着基建投资逐步放量,宽信用将向实体经济内生融资需求持续传导,信贷结构有望进一步优化。